从“纸上”落到“地上”

——玉屏自治县政协多措并举推动提案工作提质增效

□姚愿福

　　近年来，玉屏自治县政协以提案办理工作为抓手，多措并举开展提案办理督查督办、视察活动，切实把提案办实办好，确保解决好群众关切的“急难愁盼”问题。

“回头看”——聚焦群众关切

　　为切实消除“重答复、轻落实”现象，促进群众关切的问题得到妥善办理，县政协开展提案办理“回头看”工作，由县政协副主席、各专委会负责人分别组成6个督察组开展督查，重点对全县28个提案承办单位，从办理责任落实、办理协商、办理质量、办理回复、办理实效、办理公开等6个方面，对县政协九届四次会议以来涉及的63件提案进行督查，持续跟踪提案办理，促进提案办理成果转化，推动解决一批事关发展、事关民生的实际问题。

　　如，原皂角坪中心完小有16个班，在校学生749人，近年来，随着全县城镇化进程不断加快和外来人口数量持续增多，城区人口增长迅速，适龄入学儿童逐年增多，该小学已经不能满足就学需求。同时，该校食堂仅能容纳300名学生就餐，大多数学生只能在教室就餐。为有效解决这一教育发展不平衡不充分的矛盾，2020年5月28日，县政协委员提交了《关于皂角坪中心完小改扩建的建议》提案，通过提案办理“回头看”的开展，促使县教育局高度重视，千方百计想办法，筹措项目资金3076万元，对完小综合楼、食堂、门卫室等进行改扩建。目前，该校改扩建已全部完成，扩建建筑面积6352平方米，实现新增18个班、810个学位，生均占地面积以及学校硬件设施得到有效改善，有效地解决了进城务工人员子女的入学问题，缓解了城区学校的大班额问题。

督查——推动实事落地

　　将党史学习教育融入提案工作，让提案办理到现场、问题化解在一线，成为县政协“我为群众办实事”实践活动的重要内容。

　　为不断提高提案办理工作水平，更好地发挥提案在政协履职中的优势和作用，解决群众普遍关心的热点难点问题，6月，县政协从县政协九届五次会议收到的74件提案中梳理出20件事关全县发展大局、委员关心、群众关注的民生实事提案，由县委、县政府及县政协领导每人督办领办一件提案，督促提案办理落实，确保民生问题解决从“纸上”落到“地上”，把办理从“会场”搬到“现场”，推动提案办理从“答复型”向“落实型”转变。

　　如，玉屏民族中学于2018年8月整体搬迁至飞凤工业园区，由于地处城郊，“出行难”问题一直困扰着全校师生，为方便师生和当地群众出行，县公交公司特增设了一条公交专线。但从2020年10月起，县公交公司以乘客少、不盈利、亏损大为由，班车数量从原来的6趟减少为4趟，给师生出行带来极大不便。为此，在5月下旬召开的县政协九届五次会议上，县政协委员提交了《关于恢复玉屏民族中学公交专线的建议》提案，建议按照学校上下课时间，增加至玉屏民族中学公交车班次，满足师生需求。随后，县政协通过督办提案，并与县交通运输局协调后，县公交公司同意从今年秋季开学后，班车从原来每天4趟增加至5趟，按5个时间段需求开通公交车，并持续正常运行，保障玉屏民族中学师生通勤乘车。

视察——促进建议成果转化

　　重点提案是社会关注的热点、难点问题，为促进提案建议成果转化，推动全县经济社会发展，全方位提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。9月下旬，县政协组织视察组对县政协九届五次会议委员提出的《关于进一步推动油茶产业发展的建议》《关于充分发挥农业龙头企业在乡村振兴中的作用的建议》《关于做大做强食用菌产业，助推玉屏经济发展的建议》等提案办理进展情况进行实地视察。通过视察，促使各提案承办单位高度重视，严格落实提案办理责任制，传导责任压力，夯实工作责任，切实做到分工明确、任务到人、责任到岗、协调到位，促进提案建议得到转化落实。

　　如，针对《关于做大做强食用菌产业，助推玉屏经济发展的建议》提案，县政协对提案办理进展情况进行视察后，提出了具有可操作性的意见和建议。相关部门积极采纳视察组建议，把食用菌产业作为全县乡村振兴重要支柱产业之一，已经成立工作专班，扶持食用菌龙头企业，加大政策支持力度，积极开展技术服务指导等工作，拓展食用菌产业链，提高食用菌的品质和产量。目前，全县已经完成食用菌种植4510万棒，累计采收1.9万吨，产值1.64亿元。其中，贵福菌业基地已建成年产3000万棒菌棒、日产3万公斤食用菌的生产线，吸纳当地农民280余人就业，工人人均月收入超过3600元。