树立“大侨务”观念　汇聚侨力资源

——全省各级侨联组织助推“侨（爱）心工程”实施记事

□本报记者　杜薇

　　“侨（爱）心工程”是于2001年由中国侨联倡导开展、全国侨联系统和海内外华侨华人积极支持参与的一项具有长远意义的慈善公益活动。其主要通过海内外侨界共同努力，捐建百所侨心学校，资助千个科技项目、万名优秀贫困学生，为改善贫困地区教育条件、促进科学技术教育水平提高、培养造就优秀人才做出实际贡献。
　　“经过11年的不懈努力，贵州省以‘侨（爱）心工程’为品牌的公益事业取得了显著成绩。据不完全统计，共募集款项7000多万元，新建和改扩建‘侨心小学’225 所，为全省社会事业特别是教育事业发展作出了一定贡献……”
　　不久前在都匀市召开的“侨（爱）心工程”经验交流会，对这一已实施11年的公益项目进行了阶段性总结——

树立“大侨务”观念

　　在省委、省政府的领导下，在中国侨联和省委统战部的指导和支持下，我省各级侨联深入贯彻落实科学发展观和党的侨务方针政策，团结带领全省广大归侨侨眷、海外侨胞围绕省委、省政府的工作大局，充分发挥侨联的自身优势，结合省情、侨情，树立“大侨务”观念，认真抓好“侨（爱）心工程”。
　　省侨联对海外捐资实行专户管理，严格按国家有关规定专款专用，确保每一笔捐资款真正用在建校兴学和学生学习生活补贴上；在充分尊重捐赠人意愿的前提下，注意精心选择建校地点，认真、准确、高效地做好捐赠项目推荐工作；与受益县政府签订协议，按协议条款要求确保捐款使用合理、工程质量符合要求、项目如期竣工。
　　同时，受益地区无偿提供建校用地，尽量减免各种税、费，当地政府匹配相应的资金，并通过宣传，激励当地各界支持侨心学校建设，如组织群众义务参加建校劳动，鼓励施工队在确保质量的前提下薄利经营等。各级侨联则及时向捐赠者通报建校进展情况。学校建成后，县教育局为之选派优秀校长和配置较强的师资力量，并加强对学校的管理，学校每学期要向捐赠人汇报教学情况。省侨联还组织部分侨心学校校长参加中国侨联公益事业管理服务中心举办的校长培训班，大大提高了侨心学校校长的管理能力。为了弘扬扶贫兴学的义举和无私奉献的精神，学校为捐赠人树立功德碑并邀请他们参加学校落成典礼，根据不同情况，或聘其为该校名誉校长、或授予相应的荣誉称号。此外，各类捐款严格按捐款人意向并按国家规定的财经制度准时、足额发放；做好各项目后期回访和资料的收集整理工作；项目完成后，做好与捐款人及捐款单位的反馈和长期的联系沟通；积极宣传海外捐资者的感人事迹和侨心学校的发展情况，以鼓励更多捐资者来黔参加“侨心工程”建设……

牵线搭桥 扶困助学

　　5月21日，省侨联主席吕虹在贵阳会见“香港雁心会”内地建校部主席郭文义，商洽协助“香港雁心会”在贵州捐建希望小学的有关事宜，并达成了初步合作共识。
　　据了解，“香港雁心会”是由香港热心社会慈善服务的各界人士组成的爱心团体，其“乐幼基金”旨在服务香港及内地落后山区的儿童，让他们得到更多的学习机会，并建设更完善的学习环境。会见时吕虹表示，省侨联今后还将加强与“香港雁心会”在公益事业方面的合作，共同将捐赠领域从教学楼项目扩大到学校食堂、农村幼儿园、学生营养餐补助、初高中生的生活补贴等项目。
　　以上，只是省侨联在牵线搭桥，扶贫助学的个例。我们可以看到，在“侨（爱）心工程”实施过程中，我省各级侨联组织为群众办了大量的好事实事。
　　在汶川特大地震、舟曲特大山洪泥石流、玉树强烈地震等严重自然灾害和我省2008年雪凝灾害、2010年和2011年严重旱灾及望谟特大水灾期间，积极响应党中央和省委、省政府的号召，组织侨联干部、侨界人士捐款捐物，联系海外侨胞募集各类款物达1000多万元，有力地支援了各项灾后重建工作。如汶川特大地震发生次日，我省玻利维亚归侨、贵阳市侨联副主席、贵阳白志祥骨科医院院长白贵春不仅个人捐款100万元，还亲自率10多人的医疗队携带医疗器材和药品驱车赶赴灾区，经十多天现场救助，救治了大量伤员。
　　2006年至今，通过省侨联牵线搭桥，纽西兰中华助学基金会每年向我省9个市州200多名中、小学特困学生和品学兼优学生每人提供500—1000元的学习生活补助，帮助他们完成学业；2007年至今，省侨联引荐“浙江新华爱心基金会”在贵阳、遵义、黔南、六盘水、毕节的部分中学开设13个“珍珠班”（即家庭贫困的品学兼优学生班），每生每学年资助2500元，每年资助600多名学生。2008年至今，省侨联引荐马来西亚星洲媒体集团捐助全省9个市州3000多名贫困学生，每生每学期给予700元的学习生活补助，目前已累计资助13000多人次；星洲媒体读者还为贵定县捐赠10万元修建了2个卫生室。
　　我省“侨（爱）心工程”不仅接受海外捐资帮助贫困地区发展教育事业，且延伸至帮助部分贫困老归侨和贫困地区开展救灾和救济农村特困户等。2006年至今，香港吴星可慈善基金会每年春节期间均赴我省开展“冬赈”活动，向数百户贫困农户捐赠实物和现金。2008年，澳洲和平统一促进会为毕节贫困农民免费进行518例白内障摘除手术，赠送一批价值500多万元的眼科手术器材和药品，并捐资200万元修建了10所“侨心小学”。省侨商会募集70多万元在乌当区、黔西县及晴隆县开展送医送药和送农机具扶贫活动；青委会联合香港城市大学志愿者捐款20多万元为台江县两所村小建立图书室等。从2008年起，省财政每年安排专项资金补助151名困难归侨，免除了困难归侨的后顾之忧；省侨联则通过民间渠道筹集“省侨联扶侨帮困基金”，向特困归侨侨眷提供“雪中送炭”的帮助。
　　据不完全统计，全省各级侨联组织在11年间开展的慈善公益活动中，通过海外侨胞、港澳同胞和社会各界捐助，共募集款物7000多万元，在9个市州新建和改扩建“侨心小学”225 所。其中，由中国侨联公益事业管理服务中心引资捐建“侨心小学”17所，由我省各级侨联引资捐建“侨心小学”208所；扶助贫困学生22000多人（次），帮扶贫困群众及灾民10000多人（次）。
　　目前，省侨联已与马来西亚星洲媒体集团、香港吴星可慈善基金会、纽西兰中华助学基金会、香港希望之友教育基金会、台湾财团法人爱心第二春文教基金会、香港振华基金会、陈金荣文化基金会、美国旧金山湾区中国统一促进会、美国燃灯基金会、香港应善良基金会、香港南海黄岐同乡会、意大利罗马华人华侨妇女联谊会等10余家慈善机构和一批热心公益事业的重点捐资者建立了良好关系，并开展了有效的合作。

打造品牌 做强做精

　　“‘侨（爱）心工程’是一项具有开拓意义的功在当代、利在千秋的民心工程，具有鲜明的“侨”特色，充分体现了侨联组织的特点和优势，凝聚了广大海外华侨华人、港澳台同胞、华商企业家及侨联系统广大干部，归侨、侨眷，有关协作部门和单位的智慧、心血和爱心，结出了丰硕的果实，在社会各界和海外产生了良好的反响，为在新形势下进一步做好侨联工作提供了宝贵的经验。”吕虹表示，省侨联将认真贯彻执行党的侨务方针、政策，充分发挥侨联工作优势，继续把“侨（爱）心工程”品牌做大做强做精，为建设社会主义新农村、构建和谐社会及全省经济社会又好又快、更好更快发展做出新贡献。