为推动教育科技人才事业发展履职尽责

编者按

党的二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，强调要“统筹推进教育科技人才体制机制一体改革”。我省贯彻落实改革部署，明确将深入落实科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，深化教育综合改革、科技体制改革、人才发展体制机制改革作为推动高质量发展的核心动力。

为此，我省各级政协深刻认识教育、科技、人才在中国式现代化中发挥的基础性、战略性支撑作用，聚焦“统筹推进教育科技人才体制机制一体改革”，在助推深化教育综合改革、科技体制改革、人才发展体制机制改革上发挥优势、履职尽责、担当作为。

助力科技体制创新　助推新型工业化发展

——遵义市政协聚焦科技创新协商议政

□本报通讯员   冯  波

“通过协商座谈，广泛凝聚思想共识，不断强化责任意识，切实将社会各界对科技创新的关注和期待，转化为今后工作的动力和协作合力，持续助力全市科技创新，推动创新驱动发展战略深入实施……”近日，遵义市政协召开激发科技创新内生动力助推遵义新型工业化高质量发展月协商座谈会，市政协副主席范奇元在主持会议时表示，市政协将持续助力全市科技体制创新，助推国家创新型城市建设，为遵义新型工业化高质量发展贡献更多智慧和力量。

新型工业化是推动经济高质量发展的重要路径，是实现中国式现代化的必然要求。按照2024年工作安排，市政协将“激发科技创新内生动力 助推遵义新型工业化高质量发展”作为市政协教科卫体委视察内容，并召开协商座谈会，专题研究讨论相关问题，为市委、市政府科学决策提出参考意见。

9月，由市政协分管副主席率队，市政协教科卫体委组织部分政协委员及市工业科技局专家组成专题视察组，深入红花岗、汇川、播州、新蒲有关企业及研发机构，实地了解遵义科技创新助推新型工业化发展情况，分析研判相关困难和问题。

座谈会上，调研组听取市工科局汇报了全市科技创新工作情况；通报了调研情况，指出存在的问题，提出加强科技创新、平台建设、企业培育、科创投入、人才招引、成果转化等意见建议。

“制定全新的人才支持政策，包括引才机制、育才机制、留才机制等。”市政协委员黄光祥建议，要大力引进和培养高层次人才，建立科学人才评价体系和多元化资金支持机制，鼓励投资机构、创业投资和天使投资人投资具有潜力的创新项目。

“结合地方国有企业产业特点，针对性开展培训，接收更多创新理念。”市政协委员朱洁希望国有企业在考核机制和管理机制上把科技创新放在更加突出位置，建立健全科技创新资金保障机制，制定更多与市场接轨的人才吸引政策。

“搭建白酒行业公共研发平台，提供技术研发、检测、培训等服务，促进企业和科研机构之间的交流与合作”。市政协委员周欣乐的建议专业性强，极具产业特色。

……

近年来，遵义市围绕“四新”主攻“四化”，以省委、省政府“六大重大科技战略行动”为抓手，成功跻身101个国家创新型城市之列，连续3年迈入全国数字经济城市发展百强榜。2023年4月以来，共发布成果211项，与200余家企业、6所高校达成专利运营托管合作，成功实现380件专利有效转化。

“打造遵义实用型科技创新平台、支持国企业科技创新实现高质量发展、加快培育科技成果转化专业服务队伍、激发科技创新内生动力，助推白酒产业转型升级高质量发展……这些意见建议，充分说明政协委员们的思考和作为。”市政协教科卫体委负责同志在介绍此次视察、协商工作成效的同时表示，将认真贯彻党的二十届三中全会、省委十三届五次全会和市委六届九次全会精神，继续为遵义科技创新广泛凝聚共识，汇聚智慧力量，积极建言献策。

政协有行动　委员有担当

——花溪区政协为深化教育综合改革贡献智慧和力量

□本报通讯员   黄小静

党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出：“教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑”，并要求深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革。近年来，围绕推动教育事业高质量发展，花溪区政协委员积极献计献策，为深化教育综合改革贡献智慧和力量。

紧扣主题凝聚共识合力。区政协切实扛起落实党对政协全面领导的政治责任，紧扣推进中国式现代化建设、积极助推教育高质量发展这个主题，采取党组会学习、“书香政协”讨论等形式，深入学习习近平总书记关于教育的重要论述，深刻领会党中央对深化教育综合改革作出的一系列重大部署。发挥政协纵向体系贯通、横向联系广泛的资源优势，突破党派、团体、界别、专业的条块界限，组织委员和专家等开展调研视察，实现资源共有、智慧共用、成果共享，广泛凝聚改革共识，强力汇聚助推合力。

聚焦关键环节建言资政。聚焦教育领域的关键环节，区政协委员们深入一线察社情、访民意，交上了一份份高质量的履职“作业”。十一届区政协以来，共收到教育类提案27件，委员们围绕教师队伍建设、产教融合、教育优质均衡发展等方面，提出了《关于改善硬件条件和加强师资力量推进教育教学质量提升的建议》《关于重新划定花溪区初中学校招生范围的建议》《关于优化学前教育供给布局加快成熟小区幼儿园配套建设的建议》等提案。一份份提案，直面教育改革发展所面临的挑战，为深化教育教学改革创新、促进教育高质量发展鼓与呼，展现了政协委员的责任担当。同时，区政协高度重视教育综合改革工作，十一届区政协以来，围绕教育相关工作开展多次调研视察和专题协商。如常委会议专题调研视察协商教育“双减”政策执行情况、主席会议专题调研视察清华中学复评升类、专题调研视察协商房开配建教育项目师资情况等，充分发挥政协专门协商机构作用，为花溪教育高质量发展献计出力。

坚持问题导向抓成果转化。教育承载了每个家庭对美好生活的向往，直面老百姓关心的教育热点、难点问题，区政协和委员们担责于身，履责于行。区政协主要领导担任区教育高质量发展工作专班组长，带领区政协、区直有关部门、政协委员们深入一线、深入校园开展调研，分析问题成因、协调解决问题，充分发挥民主监督作用，持续跟踪调研推动问题整改措施落实情况，全面提升成果转化。如区政协通过实地调研、集体座谈、个别走访等方式围绕新时代教师队伍建设开展专题调研，先后到14家有代表性的学校访谈了170余名教师，调研了全区教师队伍建设情况，针对调研发现的问题提出了5条具体可行的对策建议，为区委、区政府提供决策参考。

“下一步，区政协将继续发挥‘专’的优势、深挖‘专’的深度、提升‘专’的水平，充分调动委员履职能力，把建言资政和凝聚共识双向发力工作做得更实，为建设高质量教育体系贡献绵薄之力。”区政协相关负责同志表示。

添助力　增动力　强活力

——钟山区政协持续助推教育综合改革

□本报通讯员   汤  敏

近年来，钟山区政协充分发挥专门协商机构作用，以深入调研、深度协商、深化监督之为，持续为教育综合改革添助力、增动力、强活力。

深入调研献良策、添助力——

幼儿教育是基础教育的重要组成部分，办好学前教育、实现幼有所育，是满足人民日益增长的优质教育需求的应有之义。

2021年，钟山区中心城区仅有14所公办幼儿园，远不能满足市区近60万居住人口对幼儿学前教育的需求，“入园难”问题十分突出。

想群众之所想、急群众之所急。区政协主席罗敏主动领题，就中心城区公办幼儿园建设情况进行深入调研，并针对中心城区公办幼儿园普遍存在大班额、学位不够等问题提出具体建议，引起区委、区政府高度重视，区教育局积极吸纳意见建议，多举措加强对普惠性幼儿园的认定及规范管理，并通过新建一批、改扩建一批、盘活资源新增一批、洽谈收购一批的“四个一批”方式，加大公办幼儿园建设力度。

2024年，全区中心城区公办幼儿园由14所增至74所，较2021年新建、改扩建公办幼儿园32所，累计增加公办学位4650个，中心城区“入园难”问题得到有效缓解。

深度协商集众智、增动力——

“双减”事关中小学生健康成长、全面发展，是社会关注、群众关切的焦点。

“要进一步完善制度机制，有效规范作业管理，提高课后服务质量。”

“要加大监管力度，持续规范校外培训。”

“要统筹好城乡安排，均衡推进课后服务。切实关心关爱教师，切实减轻教师负担。”

在2022年钟山区政协九届四次常委会会议上，委员们紧紧围绕中小学贯彻落实“双减”政策及课后延时服务情况开展协商讨论，并提出意见建议。

“区政协常委会专题协商平台搭建得很好，各位委员为贯彻落实‘双减’政策及课后延时服务精准把脉并提出了很多很好的解决方案，我们将照单全收并充分吸纳，紧扣‘双减’主线任务，不断强化工作举措、完善工作机制、压实主体责任，持续深化教育综合改革，用心用情办好人民满意的教育。”区人民政府分管副区长在听取委员发言后，对委员们提出的意见建议给予高度评价。

深化监督提效能、强活力——

探索集团化办学模式是近年来钟山区推进教育均衡发展的有力举措，而如何让集团化办学模式更好更优发展，则成为区政协带领政协委员履职发力的一个重点。

2023年，区政协委员张弘提交了《关于进一步完善集团化办学管理机制的建议》提案，建议采取“1+1”集团化模式，配套专项管理机制，建立合理的评价考核体系，促进集团化办学可持续发展。

2024年，区政协委员周厚云提交了《关于进一步推进义务教育集团化办学的建议》提案，深入分析当前全区义务教育集团化办学存在问题，从进一步优化资源配置、合作共赢管理、提供政策支持保障、形成长效工作机制四个方面提出建议。

区教育局高度重视这两份提案的办理工作，结合“县管校聘”改革同步推进激励机制建立健全，逐项推进教师问责与评估机制建立完善，进一步加大管理体制改革与创新，实现了教育集团与学校发展双向奔赴，有效促进了教育优质均衡发展。

区政协注重发挥提案监督作用，采取区政协提案委、区委办、区政府办、提案者、承办单位“五联合”方式不定期开展提案督办，走进校园开展提案办理视察，切实推进提案办理成果转化，以高质量提案督办助推教育事业改革发展。

话教育发展　献改革良策

——印江自治县政协围绕“强师工程”积极协商建言

□本报通讯员  廖莹莹

2022年，一份题为《以“强师工程”为抓手推进印江教育高质量发展的协商建议》得到县委主要领导同志的肯定性批示，要求相关部门“对协商建议逐项抓好落实”。此后的两年，协商建议中6个方面的27条建议大部分得到县委、县政府的采纳转化，并推动形成了《印江自治县整体提升教育水平攻坚行动计划（2022—2030年）》。

这是印江自治县政协近年来成效最为显著的履职成果之一，也是县政协紧扣中心大局履职尽责的生动体现。

2021年，印江自治县成为全省首批5个“强师工程”试点县之一，紧紧围绕打造高素质教师队伍立德树人根本任务，积极实施“铸魂”“提能”“薪火”“强根”“增效”“建强”六项行动，全力推进“强师工程”，助推印江教育高质量发展。

为充分了解全县各级各类学校自“强师工程”试点工作启动以来取得的初步成效，2022年5月，县政协主席和相关副主席分别组织相关部门及政协委员深入全县各级各类学校围绕“六项行动”深入调研，研究分析各校在“六项行动”推进过程中遇到的困难和问题并召开协商座谈会。

经过多次协商座谈，2022年7月，县政协形成了《以“强师工程”为抓手推进印江教育高质量发展的协商建议》。“配优建强学校党的组织”“全力营造尊师重教氛围”“探索实施‘县管校聘’”“推进教育教学改革”“高质量推进教育特色化发展”……一条条建议饱含县政协责任担当，凝聚政协委员衷心期盼。

这些具体建议措施在两年时间里由文字变为现实。实施教师全员培训，名师队伍壮起来；建立“跟岗”制度，教师成长快起来；创新设立“强师基金”，尊师重教“实”起来；实施县管校聘，教师能动性调动起来……印江“强师工程”从“试点”逐步迈向“示范”。

县委、县政府工作推进到哪里，县政协工作就跟进到哪里，政协委员的才智力量就汇聚到哪里。近年来，在县委的坚强领导下，县政协始终坚持围绕中心、服务大局，牢牢把握政协主责主业，充分发挥专门协商机构作用，自觉把履职工作放在全县中心工作中谋划和推进。除“强师工程”外，县政协还聚焦全县教育改革全领域，围绕“推进0-3岁公立托幼机构建设”“推进公立托幼机构规范运行管理”“推进学前教育合理布局规划”“创建县域义务教育优质均衡发展县”“推动实施‘强校行动’”等课题开展调研视察和民主监督，持续为印江教育事业高质量发展贡献政协智慧和力量。

聚政协之智　助教育之兴

——兴义市政协倾力助推高质量教育体系建设

□本报通讯员  文雪莹

近年来，兴义市政协高度重视全市教育事业发展，积极围绕高质量教育体系建设献计献策，倾力为深化教育综合改革贡献政协智慧和力量。

为精准把握全市深化教育综合改革存在的问题和短板，市政协深入群众、深入基层开展广泛深入的调查研究，先后围绕兴义市义龙新区中等职业教育发展情况、兴义市中小学和幼儿园教育资源现状、兴义市义务教育阶段教育均衡发展、兴义市城区小学午托园乱象整治等问题开展调研视察，立足实际了解群众的急难愁盼问题，为办好人民满意的教育献智献计。

“要提高中等职业教育发展，就不能忽视升学率和就业率，只有‘进口旺’‘出口畅’，才能不断提升中等职业学校招生的吸引力和辐射率”“应鼓励有条件的小学尽快启动童梦计划，全面实行校内托管，并在坚持公益性的前提下，努力探索丰富的课后服务模式”……调查中，市政协委员们认真听取情况介绍，结合自身思考提出诸多惠民生、暖民心的意见建议。市政协认真梳理总结，结合兴义市发展实际撰写调研报告，为市委、市政府决策提供了参考。

相关部门高度重视并积极采纳调研报告提出的意见建议，比如，把职业教育的升学率和就业率摆在突出位置，采取有力措施推动学生再教育和就业的相关工作，为学生“实习+就业”拓宽渠道积极作为。2023年，兴义市中职学校毕业生升学考试参考率达75%、毕业生就业率达97.35%。同时，兴义市还积极推进校内托管工作，引进优质企业到城区学校开展午托和延时服务。截至目前，兴义市城区学校均已开展公益午托和课后延时服务，并在坚持公益性的前提下，努力探索丰富的课后服务模式。

从大处着眼小处着手，切实解决教育难题。市政协通过开展“社区协商”工作不断拉近委员与群众的距离，了解群众对教育事业发展的愿望、意见和诉求。在此基础上，委员们分别提出了《关于减轻教师非教学任务负担的建议》《关于在有民生午托的学校修建学生食堂的建议》《切实保护初中生身心健康》《关于缓解高校毕业生就业困难问题的建议》《切实推进校园法治建设的建议》等提案和社情民意信息，真实、准确、及时地反映了兴义市在教育改革发展中存在的困难和问题，并提供了很多解决思路和办法。市委、市政府高度重视政协提案办理，促使市教育局、市妇联组织开展了“青少年常见心理问题及应对策略”“预防校园性侵害及校园欺凌”等多场心理健康专题讲座，兴义市向阳路小学、红星路小学等学校得到扩建，中小学生学习、用餐环境得到了进一步优化。

“未来我们仍然要加大对教育关键点的关注力度，为教育事业建言，为教育改革献策，推进兴义教育事业高质量发展。”市政协相关负责同志表示。