“村里发展辣椒产业，我们可以在家门口务工，真的感谢陈书记。”2019年12月，镇远县青溪镇红光村党支部书记陈长进当选村委会主任。村“两委”正职“一肩挑”，陈长进工作干劲十足，带领村干部自筹资金发展辣椒产业，实现了群众持续增收。

　　目前，像陈长进一样村“两委”正职“一肩挑”的村干部，在镇远县还有49人。通过实施“一肩挑”，不断优化了村级“领头雁”队伍，提升了基层党建水平，一场事关巩固党的执政根基的攻坚战取得了阶段性的胜利。

配强“领头雁” 挑出“新气象”

——镇远县建强农村基层党组织助力脱贫攻坚纪实

□付光斌

扶上马　送一程

　　在推进过程中，镇远县坚持“好中选优、优中选强”的原则，通过现任村干择优留任和在后备力量中选拔相结合的方式，选优配强了“一肩挑”干部。

　　既要“扶上马”，也要“送一程”。针对部分“一肩挑”负责人业务不熟、政策不明、履职不顺等问题，镇远县围绕提升党建科学化水平、基层组织体系建设、抓党建促脱贫攻坚等重点任务，制定党建责任清单和任务清单，明确任务，责任到人，狠抓工作落实。今年4月份，确定3个“一肩挑”村作为农村领域党建示范点，力争以创建示范促规范、以示范带全局，把“盆景”连成成片的“风景”。

　　同时，县委组织部定期到“一肩挑”村调研指导，与村干部、党员和群众面对面座谈，全面了解村级班子运行和村干部履职情况，找准症结、补齐短板，增强了村级班子建设的前瞻性和科学性，稳步推进“一肩挑”工作。

　　此外，深入实施“红色头雁”培育计划，用好帮扶高校、东西部扶贫协作帮扶城市等资源，对村干部进行集中培训，鼓励和支持在任村干部提升学历，逐步改善知识结构和提升履职能力。

兴产业　促增收

　　群众富不富，关键看支部。无论是打赢脱贫攻坚战，还是实现乡村振兴，都离不开基层党组织这个“主心骨”。

　　“让群众的腰包‘鼓起来’，按时高质量打赢脱贫攻坚战。”是尚寨乡丰收村党支部书记、村委会主任罗次武上任时的庄严承诺：“今年，我们将闲置的村小学改建成了茶叶加工厂，同时新增茶叶种植320亩，让茶成为群众脱贫致富的‘法宝’。”

　　“村里没有建加工厂之前，夏季的茶叶靠外地的老板上门收购，利润非常的低，大家都不愿意去采摘。”谈到村里的产业加工厂，村民罗朝祥脸上洋溢着笑容，“与去年相比，今年我家的茶叶多卖了800多元。”

　　自实施“一肩挑”以来，各村负责人将独挑重担的压力转化成了奋勇向前的动力，千方百计为群众谋发展、谋福祉。

　　氵舞阳镇白家村实施“1+N”产业模式，种植黄桃200亩;青溪镇鸡鸣村采取“支部+合作社+公司+农户”模式，种植蔬菜300亩;金堡镇贵界村通过“两椒”套种模式，种植花椒350亩、辣椒200亩……党建成为了打赢产业扶贫这场硬仗最强劲的动能。

强治理　增活力

　　“把集体的事情办好了，个人的日子才会越过越好!”羊场镇金盆村张家冲组村民李明权曾因不参与修产业路被纳入“黑榜”管理，后来意识到脱离组织、脱离群众的后果，一改常态，积极参与到集体公益事业中来，赢得了村“两委”和群众的认可。

　　“我们将村规民约改成了《新时代民约歌》，以通俗易懂的歌谣形式推广传播，约定村规言行。”村党支部书记、村委会主任田兴斌说，在群众孤立和谴责中感悟生活和集体荣誉感、幸福感，是创新民约歌形式，是实现群众自我管理、自我监督和自我约束的有力抓手。

　　“爱党爱国爱集体，遵纪守法讲道理;干净整洁带好头，尊老爱幼睦邻里;安全节约树新风，勤劳诚信要牢记;只要样样做得好，大家优先帮助你……”在金盆村，《新时代民约歌》可谓家喻户晓，大家口口相传、积极遵守。

　　人心齐了，战斗力强了，接下来就是开足马力搞生产、谋发展。今年，金盆村种植香菇37万棒、烤烟2710亩、辣椒800亩、红薯200亩、蔬菜200亩，力争人均纯收入超过1万元。

美环境　树新风

　　走进大地乡路腊村，首先映入眼帘的是干净明亮的乡村硬化路，群众房前屋后干净整洁，给笔者留下了深刻的印象。

　　“之前的路腊村，生活垃圾随处可见，村民环境卫生差。”村党支部书记、村委会主任雷祖廷告诉笔者，随着脱贫攻坚的纵深推进，群众“两不愁三保障”得到了明显的改善，但是仍有部分群众卫生意识差、不参与公共卫生，“脏乱差”问题一直得不到彻底解决。

　　实施“一肩挑”后，雷祖廷决定下大力气开展环境卫生整治，组织开展党员志愿服务、日常卫生保洁、环境卫生集中整治等活动。同时，通过横幅标语、院坝会议等形式开展宣传，使环境卫生理念更加深入人心。

　　“路边和屋前屋后有垃圾，大家都自觉清扫干净。”马皇洞组村民雷远举对笔者说，“现在村里的环境真是大变样了，走在路上心情很舒畅。”

　　如今，路腊村群众已实现了“事不关己”到“从我做起”的转变，卫生保洁已经变成了自觉行动，一幅生态宜居的美丽乡村画面正在徐徐地展开来。

　　征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。接下来，镇远县将坚持对症下药、精准施策，继续稳步推进“一肩挑”工作，建强农村基层党组织，为推进经济社会发展凝聚强大合力。