新时代基层政协如何加强党的自身建设浅谈

□吴 硕

　　近日，中共中央办公厅印发《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》《若干意见》是人民政协历史上第一份全面系统阐述加强党的建设专门文件，对于指引和保障新时代人民政协工作的正确方向，指导和推动新时代人民政协工作实现高质量发展，具有深远的里程碑式意义。作为基层政协一名党务工作者，认真学习和领会《若干意见》精神含义，我们认为在新时代基层政协要加强党的建设，必须充分发挥基层政协党组领导核心作用，如何发挥好党组作用，笔者认为，应该从以下六个方面抓好落实。

　　一、加强政协党的自身建设，必须以政治建设为统领。

　　坚持党对政协工作绝对领导，坚持中国共产党领导是人民政协必须恪守的根本政治原则。旗帜鲜明讲政治是人民政协的根本要求。习近平总书记《在庆祝中国人民政治协商会成立六十五周年大会上的讲话》指出：“做好人民政协工作，必须坚持中国共产党的领导。中国共产党的领导是包括各民主党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在内的全体中国人民的共同选择，是中国特色社会主义最本质的特征，也是人民政协事业发展进步的根本保证。人民政协事业要沿着正确方向发展，就必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。”作为基层政协党组，就必须按照新时代党的建设总要求，坚持和加强党的全局领导、坚持党要管党，全面从严治党，以党的政治建设为统领，突出政治建设在基层政协党的建设中的重要地位。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，把党中央决策部署和对政协工作的要求认真抓好贯彻落实。

　　二、加强政协党的自身建设，必须以思想建设为基础。

　　《若干意见》指出，各级政协党组要认真落实开展党的统一战线工作的职责要求，引导各民主党派、无党派人士、各人民团体和各族各界人士深刻认识人民政协是一个政治共同体，必须共同落实党中央对人民政协的领导和对政协工作的要求。要建立政协党组同参加政协的各民主党派、无党派人士经常性联系机制。正确处理一致性和多样性的关系。如何正确处理，习近平总书记在2015年5月18日《深刻认识做好新形势下统战工作的重要意义》讲话指出：“正确处理一致性和多样性的关系，关键是要求同存异。一方面，要不断巩固共同思想的政治基础，包括巩固已有共识，推动形成新的共识，这是基础和前提。另一方面，要充分发扬民主、尊重包容差异，对危害中国共产党领导、危害我国社会主义政权、危害国家制度和法治，损害最大广大人民根本利益的问题，必须旗帜鲜明反对，不能让其以多样性的名义大行其道”。这是画出最大同心圆的思想基础，这是政治底线，不能动摇。

　　三、加强政协党的自身建设，必须以纪律建设为根本。

　　纪律严明是全党统一意志、统一行为、步调一致前进的重要保障，也是政协党的建设的重要内容，作为基层政协党组。一是必须扎实推进全面从严治党、坚持把纪律挺在前面、把监督挺在前面，深刻把握全面从严治党的部署要求，努力营造风清气正的政协机关。二是基层政协党组要聚焦政协机关党的建设存在的问题和薄弱环节，坚决防止和纠正执行纪律宽松软等问题。三是要重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律严起来，以共产党的模范行动影响来带动广大委员守纪律、讲规矩、重品行。四是政协党组要筑牢党风廉政建设防线，压紧压实主体责任，基层政协党组书记带头履行第一责任人职责，制定党组议事决策规则，党风廉政建设责任制实施办法等制度，把纪律建设作为加强基层政协党的建设的根本，持之以恒正风肃纪，真正使基层政协党员教育管理落细落小落实。

　　四、加强政协党的自身建设，必须以组织建设为抓手。

　　《若干意见》明确要求，各级政协党组要树立做好政协工作必须抓好党的建设的观念，深化抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职的认识政治理念。主动将基层政协党的建设工作纳入党委工作总体布局，以党的建设引领和推动履职实践，以履职成效检验政协党的建设工作的质量和水平。基层政协党组在组织建设中，一是要不断加强党组自身建设，切实承担政治领导责任。以组织建设为抓手，全面加强党组思想、理论、能力建设，有效发挥党组的领导在政协组织中的核心作用。二是努力发挥党员委员在履职中的先锋模范作用，团结各界委员不断提升履职水平。坚持把思想政治和组织建设教育放在首位，要求党员委员时刻牢记党员第一身份，通过抓组织建设来增强广大政协委员“四个意识”、坚定“四个自信”。三是健全完善机关党建工作组织机制，压实全面从严治党主体责任，用好“三会一课”制度，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

　　五、加强政协党的自身建设，必须以作风建设为重点。

　　作风关系形象、作风体现素质。政协党的作风建设是政协作风建设关键。加强党组的领导，必须以作风建设为重点。基层政协党组织和政协委员党员要坚持求真务实、真抓实干，做转作风改作风的表率。要严格自觉遵守中央八项规定和《若干意见》提出五个不准的规定，努力做到自身正、自身净、自身硬。在基层政协机关中，打造作风优良政协队伍，树立担当作为的鲜明导向，敢于担当尽责，不推诿扯皮，遇事敢答、敢问、敢说，做到雷厉风行、说干就干、干就干成，坚决克服拖沓懒散现象。大力营造想为、会为、敢为的工作氛围，切实加强政协党的自身建设，引导基层政协干部和政协委员以更加务实的作风，努力做好围绕中心、适应大势、研究大事、服务大局各项服务和保障工作，推动基层政协履职质量提升。

　　六、加强政协党的自身建设，必须以制度建设为保障。

　　新时代需要新作为、需要新担当。作为基层政协要在新时代做出新贡献，实现科学发展，必须要有健全完善的制度体系作保障。全国政协在中共中央正确领导下，对时隔14年之久《政协章程》进行修正。新修订《政协章程》颁布实施，为政协系统开展好各项履职活动，提高基层政协工作的制度化、规范化、程序化水平。作为基层政协要全面推进党的建设，发挥政协党组领导核心作用，引导党员不忘初心，牢记使命，发挥先锋模范作用，带动全体政协委员紧跟新时代、树立新形象、展现新作为。要履行好政协三大职能，不断加强政协党的自身建设，必须以制度建设为保障。一是加强政协党的自身建设，要建立健全完善基层政协党组理论中心学习组学习制度，通过制度来促进政协干部政策理论水平提高。二是修改和完善基层党组党风廉政建设工作责任制度，用制度来促进政协干部作风建设。三是按照新修订《政协章程》要求，不断修改和完善政协全体会议工作规则、常委会工作规则、主席会工作规则等原有制度，用新思想理念来修改和完善我们现存各项制度。四是按照中共中央办公厅《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》的要求，基层政协党组要建立健全走访看望委员制度，接待和处理委员来信来访制度、党组成员联系专委会和界别等制度，通过加强制度建设，驰而不息改进政协工作作风，提高政协党的建设工作整体水平。

　　(作者系花溪区政协秘书长)