“沟通+协商”体现政协力量

——六盘水市钟山大道地下商场工程建设记

□本报记者 罗近人 王 吟

　　提起地下商场，人们的第一印象往往是阴暗、逼仄、格局小、货物差……似乎找不到什么好词来形容它。但是六盘水市钟山大道地下商场却有些与众不同——灯光璀璨，音响环绕，干净的走道又长又宽，路两旁的商铺鳞次栉比，一直绵延到视线尽头，路上的行人络绎不绝，不时停下脚步，欣赏橱窗里的华丽衣饰……这幅热闹的景象与人们印象中的清冷完全不同，让人不禁想问：“这真的是地下商场吗?”

　　事实毋庸置疑，这确实是一座地下商场，只是它的“个头”要比“同辈”略大一些：长1.1公里，宽22米，总建筑面积31241平方米，铺面多达470间，拥有包括10部电动步梯和4部无障碍电梯在内的39个出入口，日均人流量高达一万八千人。如此巨大的工程，工期也长得惊人，达到了22个月之久，期间给百姓生活带来了诸多不便，群众颇多怨声，工程推进也屡屡遇到困难。

　　“这项工程最后能够顺利完工，固然是多方协作、共同努力的结果，但其中我们政协绝对发挥了关键作用。”钟山区政协副主席潘继华自豪地说道。

　　据了解，早在钟山大道地下商场项目开工的五个月前，钟山区政协就把项目设计方案、《钟山区委区政府告市民朋友的一封公开信》以及项目实施范围的效果图印制成宣传册，送到了社区，送到了居委会，送到了每个居民小组。同时还以居民小组为单位召开动员会，号召大家服从党委总体安排，并广泛征求、及时反映群众意见，力求在保障项目建设质量的同时，将其对城市的负面影响、对市民生活的影响降到最低。

　　2014年11月5日，项目正式开始施工，六盘水市政协、钟山区政协高度重视，多次组织现场视察，了解项目推进过程中遇到的问题，听取各方意见建议，并及时反馈给相关部门，通过协调磋商加以解决。

　　一次视察中，工地周边的商户反映说，在围挡施工期间，营业额有所下降，希望能够减免营业方面的税收。市政协接到报告后及时协调市、区相关税务部门，经过协商研究后决定，在项目建设期间，对所有沿街商户的税收全部予以减免。

　　经过22个月的紧张施工，项目终于建成投用，啄木鸟、女人心、cache cache等知名品牌纷纷入驻，吸引了大量人流，从而有效化解了中心城区人车争道的问题，缓解了市中心城区道路交通拥堵现状，有效解决人民广场周边停车难问题，实现了钟山大道及人民广场周边道路人车分流。2017年六盘水夏季国际马拉松比赛期间，地下商场人车分流和地下通道的功能发挥了显著效用，极大地降低了中心城区举办大型活动对市民生活的负面影响，受到群众一致好评。

　　然而地下商场也并非完美无缺，部分大型商户在入驻地下商场后反映，缺少促销活动场地。六盘水市政协了解情况后，立刻与市商务和粮食局对接，市商务和粮食局最终同意，将提供一些大型促销展示场所供商家使用，对地方城管部门征收的一些费用也予以减免，同时安排一笔专款，专门为大型商家搞促销活动提供补助。

　　“在现代城市管理、建设过程中，广泛征求各方意见，通过协商的方式来纾解民怨，及时解决问题，这是我们政协的优良传统，也是解决问题的最佳手段。”潘继华说，我国已经进入了发展新时代，政协的下一步工作要严格按照习近平总书记在十九大报告里关于新时期政协的目标任务的要求，认真加以研究、落实，把党中央、地方各级党委对政协工作的要求与十九大报告结合起来，转化为我们的工作思路和措施，在全面小康建设过程中，在社会主义现代化建设进程中，体现出政协力量。