赓续的是优良传统　不变的是政治共识

——党派省级组织换届的意义及共识

□郭子仪

　　在全国各族人民迎接中共十九大即将胜利召开之际，2017年各民主党派省级组织步入了五年一度的换届之年。而6月正是贵州省各民主党派新一届省级组织充满着期待而庄严的换届工作月。换届是一项重要的工作。作为自觉接受中国共产党领导的中国特色社会主义参政党省级组织的换届工作，不仅党派中央的高度重视，更离不开各级中共党委的大力支持。

　　一、 政治交接的内涵：民进中央原副主席王佐书曾在《论中国民主党派的政治交接》一书中表明：民主党派政治交接的重点是继承和发扬民主党派老一辈长期与中国共产党团结合作形成的政治信念、优良传统和高尚风范，关键是增强接受中国共产党领导的自觉性和坚定性，核心是坚持走中国特色社会主义政治发展道路，目的是巩固多党合作和政治协商的政治基础和组织基础，推动和实现我国统一战线和多党合作事业的可持续健康发展。可见，民主党派的换届是党派领导班子、新老省委成员的更替和组织人事的调整，也是其政治纲领、政治理念、政治主张和优良传统的交接与传承。

　　二、 严肃认识换届的重要性：认真把控换届风清气正的全过程及其重要。从2016年底至2017 年6月底前，各个民主党派省级组织从换届组织纪律、领导工作小组成立、工作流程、人选酝酿、谈话交流、“三方”协商、工作方案落实、代表名额及分配、选举过程的设计及选举过程的反复演练，直至代表大会召开时开幕式的严谨、庄重仪式感的呈现，最后选举产生新一届领导班子，顺利圆满实现政治交接。整个过程均是在党派中央、中共省委统战部的领导、指导帮助下，各党派省委原班子成员、机关干部职工以高度负责的政治使命感组织谋划了换届的各项重要的工作流程。在这个重大、艰巨、庄严的过程中，所有党派也都面临深化政治交接，确保多党合作事业薪火永续系列问题。对此，客观总结、系统梳理民主党派省级组织换届工作的经验，为达到统战工作承前启后的良性循环和继往开来，意义极其重大。

　　意义一：顺利换届、组织稳定、政治笃定，有利于民主党派加强自身建设、提高履职能力。民主党派省级组织做好换届工作，不仅是新老领导班子成员做好交接，同时还是本党派加强自身建设、提高履职能力的重要契机。2015年中央统战工作会议提出，民主党派要加强思想、组织、制度和领导班子建设，提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力，民主党派在换届中要以此为要求，以政治交接为主线，不断加强自身建设。

　　意义二：成功换届、增强凝聚、坚定信念，有利于巩固多党合作和政治协商的政治基础。始终坚决自觉接受中国共产党的领导，坚持走中国特色社会主义政治发展道路，增强接受中国共产党领导的自觉性和坚定性，这既是多党合作和政治协商的政治基础，也是政治交接最重要的内容。成功的换届工作，既是对民主党派成员在思想上进行引导、影响、教育的过程，更是使民主党派成员对中国共产党同各民主党派合作的政治基础有进一步深刻的认识，进而夯实多党合作的政治基础。

　　意义三：圆满换届、主动作为、履职尽责。有利于推动和实现统一战线和多党合作事业的可持续发展。作为统一战线和多党合作的重要成员，民主党派做好换届工作搞好政治交接，有利于更好地延续和发展民主党派的政治纲领，加强与中国共产党的亲密合作关系，继承和发扬民主党派老一代领导人的坚定政治信念、优秀品质和优良作风，提高民主党派的政治素质，为统一战线注入生机和活力，为多党合作事业奠定坚实的政治基础。

　　人事有代谢，薪火永相传。作为自觉接受中国共产党领导的中国特色社会主义参政党的换届工作，总是在中共中央、党派中央高度重视，尤其是各级中共党委、统战部的大力支持、直接指导帮助下有序进行的。今年3月4日，习近平总书记两会期间看望民进、农工党、九三学社界委员时，对各民主党派换届工作就提出了殷切希望：“各民主党派要搞好政治交接，努力换出新干劲、换出新气象”。习近平总书记的讲话，既展现出中共中央对各民主党派换届工作的高度重视，也体现出习近平总书记对多党合作和统一战线事业的高度自信，为各民主党派换届工作定下了基调。今年两会期间，民进中央主席严隽琪在民进中常会上就换届工作作出部署。今年大年初七，民进中央召开民进全国专职副主委工作会议，专题强调换届的政治纪律、工作流程、工作要求等。民进中央主席严隽琪再次强调，将政治交接作为思想政治建设和领导班子建设的重点，切实贯穿于换届工作全过程，始终确保正确的政治方向。

　　任何一项事业，要健康稳定地持续发展，都会涉及共识及传承的问题，中国共产党领导的多党合作事业亦同样如此。从1997年费孝通等领导人正式提出“政治交接”这一重要历史课题以来，20年的政治交接，对各级党派组织到底产生了什么样影响?尤其本次换届，在贵州省级党派中达成了什么样的共识?

　　三、换届的政治共识：举什么旗、走什么路，关系着多党合作发展的方向、党和国家事业的兴衰。民主党派推进政治交接，在多党合作的生动实践中不断赋予优良传统新的时代内涵、时代精神;紧紧抓住凝聚政治共识、坚持中国特色社会主义政治发展道路这一核心主题，不断巩固和增进各民主党派与中国共产党团结合作的政治共识，推动和实现我国统一战线和多党合作事业的可持续健康发展。

　　共识一：整个换届全程中人事的增补、更替，都是在风清气正的氛围中稳步前行的，是在中共省委统战部直接指导、帮助下扎实推进的。各党派省委兢兢业业、严肃认真、团结紧张地操作换届的全过程。圆满顺利完成了换届工作。同时顺利选举出了出席各党派全国代表大会的代表，为各民主党派中央换届作好了充分准备。

　　习近平总书记多次强调，要严肃政治纪律和组织纪律，严明换届纪律，以“零容忍”的政治态度、规范严谨的法定程序、科学有效的工作机制、严肃认真的纪律要求搞好换届。今年各省级党派组织的换届，始终在中共省委统战部指导帮助下严明纪律、严肃对待、严格程序，召开各钟工作会议强调换届文件精神的学习、了解、理解。反复要求民主党派省级组织必须增强做好换届工作的责任感和使命感。积极发挥监督委员会在换届工作中的重要作用。各党派都在换届期间组织观看了警示片“明镜”、所有参会代表都签了遵守纪律的“承诺书”。事实证明，因为遵循了换届工作的各项严格的程序，各党派省委都团结共事、对中共中央、党派中央、中共贵州省委统战部严密认真、仔细周到的悉心指导下，确保了换届环境的风清气正，确保了换届工作的稳妥、健康有序推进。

　　共识二：统战大业，取决于“队伍”建设，关键是选什么人、怎样选人、放在什么岗位平台。这次换届完全实现了组织意图，顺应了各党派的民意。中共贵州省委、各省级民主党派始终注重把做好“人”的工作贯穿换届工作始终，既要引导成员正确对待“进退留转”，服从组织安排，听从组织决定;又要把握好政治合格、符合政策条件、具有代表性等标准，真正使那些政治上坚定、有较高参政议政能力、群众基础好、威信高的同志走到台前，充实到新一届班子中，确保在人事更替的过程中保持优良传统不变，政治方向不变，优势和特点不变，使多党合作事业后继有人、薪火相传。

　　共识三：换届前及全过程，各民主党派都始终把讲政治摆在第一位，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深刻领会和准确把握习近平总书记治国理政新理念新思想新战略，弘扬优良传统，增进政治共识，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，在维护习近平总书记核心地位和走中国特色社会主义政治发展道路上有更深刻的认识和更自觉的行动。在脱贫攻坚行动推进中集智聚力，量力而行，始终坚持“不忘合作初心，继续携手前行”学教活动的开展。始终与中国共产党保持同心同德同行、团结合作进步，努力在营造“三大战略”、谱写中共建党百年大业中实现更大作为。

　　共识四：换届，不换的是民主党派与中国共产党的百年梦想;交接，接续的是民主党派同中国共产党肝胆相照、团结合作的优良传统。如今，换届工作结束，新的大幕开启，政治交接始终在路上，永无止境。各党派省级组织正以对中国共产党、对党派组织、对人民、对脱贫攻坚事业充满“热情、激情、感情”的信心进行着政治交接的系列学习实践活动，积极学习贯彻习近平总书记“7.26”讲话精神，为了真正实现习近平总书记3月4日在看望参加政协会议的民进、农工党、九三学社委员时所强调的“搞好政治交接，努力换出新干劲、换出新气象。”的要求，集智聚力、顺势而为，为开创百姓富生态美的多彩贵州新未来努力作出参政党应有的积极贡献。

　　共识五：薪火相传续新章，铆足干劲向前行。本次换届，在我省各民主党派代表大会的开幕式现场，各民主党派中央、中共贵州省委、省人大、省政府、省政协及各民主党派、工商联等领导都先后到会祝贺。一些兄弟省区市的民主党派组织也纷纷发来贺信或贺电。这是往届换届不曾有的。同时，新一届贵州省党派换届，共同换出一批政治上坚定、年富力强、德才兼备的代表人物进入新一届各民主党派省委会领导班子。坚定的开启了新一轮的政治传承。

　　新一届民进省委领导班子将自觉接过历史的接力棒，在民进中央和中共贵州省委的坚强领导下，团结带领全省4千2百多名会员，始终不忘“只有跟着共产党走，才是在正道上行”的初心，弘扬民进“立会为公”和“爱国、民主、团结、求实”的优良传统，坚定不移地与中国共产党同心同德、同舟共进。换届工作是一项严肃的政治任务，是对平时各项工作的集中检验，也是对民主党派干部政治水平、民主作风、组织观念、规矩意识、纪律意识的集中检验。我们有理由相信，新一届民进领导班子成员将进一步深入学习贯彻习近平总书记“7·26”重要讲话精神，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，凝聚民进人心、汇聚民进力量，以新的精神状态和奋斗姿态扎实做好各项工作，在百姓富生态美多彩贵州新未来的“三大战略”、脱贫攻坚事业中，不忘合作携手初心，奋力继续砥砺前行，以优异成绩迎接中共十九大的胜利召开。

　　(作者系民进省委专职副主委)