编者按:
6月1日,我省参与“砥砺奋进的五年 精准扶贫驻村行――喜迎党的十九大‘双百三同’”大型主题采访活动的100名记者正式进村,开始与人民群众同吃同住同劳动的生活。本报选派的5名记者在5个村寨进行蹲点采访报道。这是我报记者杜薇来自毕节市七星关区碧海街道砂锅寨村的蹲点报道。
砂锅寨:一口“砂锅”烹调的美味
□本报记者 杜 薇
“产业就在家门口,务工不用往外走。老人不空巢,儿童不留守。老婆不跟别人走,幸福生活天天有。”这是流传在七星关区碧海街道砂锅寨村的一首顺口溜。
砂锅寨,顾名思义,因有上百年烧制陶制品历史和地形酷似砂锅而得名,当地生产的砂锅因美观、耐用而远销周边县区。
翻天覆地迎巨变
与七星关区委宣传部工作人员初步了解情况时,听到最多的感叹是“变化太大”。2015年之前,城区干部到砂锅寨村开展工作需做好“周一去周五回”的准备,“车开得进去不一定开得出来”。这让人有些不可思议,因该村距七星关城区仅12公里。
驾车从城区出发,在碧海大道上行驶9公里后,右转进入一条新改建的6米宽柏油路,即为去砂锅寨的通村公路。
这几公里路蜿蜒穿过林区,沿途绿色养眼、山风洗肺。据介绍,这一带是当年毕节白马山林场的林区范围,万亩林地把砂锅寨团团包围。入村岔道口有一个小广场,中间是用瓷砖围出的圆台,摆放着几口巨大的“砂锅”。这组“砂锅”雕塑,就是砂锅寨村的形象标识。
还没呼吸够沁人心脾的清新空气,穿过树林、峰回路转,车已停在文化广场上,砂锅寨便在眼前。环顾四周,只见在山体围成的环状寨子里,一径的三层小楼、一色的青瓦白墙,依山势高低错落地建在半坡上,在树丛中若隐若现。
碧海街道党工委书记李光俊介绍说,沿广场左侧的通组路前行约1.5公里是100余亩薰衣草婚纱摄影基地、200余亩可食用玫瑰庄园,沿途有12家村民返乡创业开办的“农家乐”。薰衣草基地的山顶上是陶艺馆,馆内有专门的师傅教授砂锅制作技巧,游客可亲身体验砂锅的制作全过程。
近年来,砂锅寨的乡村旅游迎来“井喷式”增长。今年“五一”小长假前后,每天游客量达上万人(次)。
面对村容村貌如此整洁美观、基础配套设施如此完善的新农村,很难想象之前区委宣传部工作人员描述的情形。砂锅寨村委会副主任王华说,他是该村极早走出去的那一部分人,最初做从村里收鸡拿到城区卖的小本生意;2015年之前,因村里没通公路,鸡都是先用面包车运到村口、再用货车运到城里。
谈起往日艰辛,王华对家乡的变化更是感慨万千。经多年苦心经营,他的生意算是小有成就,便决定反哺家乡,自主竞聘高票当选村委会副主任,带动村民积极谋划自主创业、共同致富。
出身中医世家的骨科医生付建军,早年就在本地行医,颇有些名气,后来到毕节城区开办骨科医院。看着家乡近几年的发展变化,他毅然决定返乡近距离为乡亲服务。“现在路修好了,城里人要来找我看病,也很方便。”今年3月,付建军开办的中医骨科医院正式营业,解决了周边10多个群众就业问题。
难以想象,眼前焕然一新的砂锅寨数十年来竟是交通闭塞、一片荒凉,仅有一条约3米宽的泥沙路通往村公所;房屋破旧、土地撂荒,青壮年几乎都外出务工,贫困率达11%。
而翻天覆地的巨变,就发生在一年半之间。
思路打通突围路
2015年,砂锅寨村农民人均收入仅为6100元,属省级一类贫困村。
据介绍,该村辖6个村民组,有329户、1607人,其中党员17人、低保户56户104人、精准扶贫户75户214人;面积8.44平方公里,森林覆盖率达75.3%,保持着较好的原生状态。
面对地理位置优越,风景秀丽、气候宜人且人文资源丰厚的砂锅寨,李光俊认为发展乡村旅游潜力很大。
近年来,七星关区委、区政府提出发展旅游业的号召,乡村旅游作为其中重要组成部分得到了大力支持。2015年底,碧海街道为解决沙锅寨的精准脱贫问题,依托其独特优势,确立了“生态立村、产业强村、旅游兴村”的发展思路。在区委、区政府的大力支持下,沙锅寨以建设“四在农家·美丽乡村”示范点为契机,开始推动乡村旅游发展。
发展旅游业,基础设施建设是关键。首先,碧海街道党工委、办事处积极争取资金2000万元,在短时间内改造6.5公里通村油路,新建并硬化通组路7.8公里,硬化串户路8000米、院坝4500平方米,完成97栋民居改造和庭院美化,建成停车场2个近4000平方米、水冲式公厕两座,配套建设观光步道3000米、观光亭4个,建成总容积6000立方米的饮水山塘、300立方米畜水池2个,安装管道5000米,有效解决了2000人饮、500亩产业基地灌溉问题。
在此基础上,以打造城市后花园、乡村旅游目的地为目标,沙锅寨村“两委”牵头成立七星关区恒丰特种种植专业合作社、七星芳香谷旅游发展有限公司。采取“支部+合作社(公司)+农户(精准扶贫户)”模式,流转土地种植200余亩食用玫瑰、100余亩薰衣草花卉基地,引导农户发展玫瑰庄园、花趣府等“农家乐”。
流转土地,说起来容易、做起来难。既要深化农村集体产权制度改革,增强农村发展活力;还要坚持“土地公有性质不改变、土地红线不突破、农民利益不受损”的原则。在沙锅寨,村里想发展什么产业、村庄未来如何规划等,均需召开群众大会决定,充分尊重群众的意愿;同时,以农民夜校、道德讲堂、法制宣传等为载体,通过“院坝会”“龙门阵”等形式,让群众多渠道获取新政策、法规和信息。
但不尽如人意的是,因村里多为留守老人、儿童,对新生事物普遍存在抵触、接受速度慢的情况。在进行基础设施建设之初,村民们对无偿提供土地修建通村公路大都不配合或讲条件。
基于此,村干部想到利用现代通讯方式——创建了“和谐砂锅寨”微信群。村支书陈武亲任群主,率先把村干部、派出所民警、农商行及街道涉农部门相关负责人拉进群,通过向群里在外务工的年轻人做工作、解疑答难,取得了显著效果。经两个月宣传引导,该村将36户群众163人的40亩闲散土地按1亩1.5股入股合作社、公司,参与年终分红。
目前,“和谐砂锅寨”微信群已有成员108人。每天,村民们都会在群里进行互动,或咨询问题、或了解政策、或相互沟通,不仅增进了大家对砂锅寨的认同感,也增强了村民之间的凝聚力。
也正因微信群的强大传播力量,在外务工的年轻人通过图片、视频看到家乡发生了翻天覆地的变化,纷纷表示要回来过年。2016年春节,是砂锅寨最热闹、回家过年人数最多的一个春节。村干部主动放弃春节长假,从大年初二到初四组织春节联欢会,举办拔河、乒乓球、象棋等比赛,赢了的村民可获电饭煲等奖品;夜幕降临,全村人还在新修建的小广场上办起了篝火晚会。
任现职已有三年的李光俊欣慰地说,砂锅寨的变化使村民们看到了希望,该村正从一个上访多、矛盾纠纷多的贫困村变成村民关系和谐的美丽新村。
文旅融合富山村
文化是旅游的核心和持久潜力,而砂锅文化在砂锅寨有着悠久的历史。
今年4月18日,“中国贵州七星关首届砂锅旅游文化艺术节”在砂锅寨成功举办。“这次活动的举办拉开了复兴砂锅陶艺文化的序幕,谱写了碧海街道乡村旅游发展的新篇章,增添了七星关区旅游发展的新元素。”碧海街道党工委副书记、办事处主任陆军在开幕式上致辞时如是说。
位于砂锅寨村旁的陶艺馆,分为停车区和陶艺体验区。停车区有40个车位,能满足游客停车需要;体验区分为农耕文化展示区、砂锅陶艺体验区。农耕文化展示区既可展示又可体验,主要展示原来农村大量使用的农具,让游客尤其是城市青少年体验传统农耕文化。
市民体验制作砂锅时,旁边会有专门的师傅教授制作技巧,制作完毕后还可到彩绘区给砂锅画上自己喜爱的图案。“我们着力将陶艺馆打造成青少年传统文化教育基地,让传统的砂锅土陶变成形式多样的艺术产品、旅游商品,唤起人们对传统文化艺术的兴趣和爱好,助推乡村旅游发展。通过深入挖掘砂锅陶艺文化,让‘土’砂锅变成新产品,把‘小’砂锅变成精准脱贫的大产业。”李光俊说。
据其介绍,陶艺馆全面投用后可吸纳20人以上就业,陶艺产品车间、体验车间及入口配套建设的810平方米旅游超市等经营,一年能创收100余万元、实现30余万元纯收益。按比例,公司可分红18万元、村集体分红9万元、群众分红3万元。
在一眼望不到边的薰衣草基地,有很多拍照留念、拍婚纱照的游客。基地出口处,负责查验门票的是低保户、52岁的武孔孝。他家两口子均因残疾丧失劳动力,武孔孝每月除领取低保外,还可通过上班收入1200元;住房也在危房改造时重新修缮过了。
沿路“农家乐”均以花为“媒”、以花取名,有花趣府、玫瑰庄园等。花卉轩是砂锅寨开办的第8家“农家乐”,老板傅振芳、朱丽琴夫妇有3个孩子。之前,他们一直在广东中山打工,每个月加班加点地工作,每人收入也就3000元左右。朱丽琴说,在外打工的收入除去日常开销所剩无几,为了多省一点钱,每隔三五年才回来过一个年,“孩子见了面都不会喊妈妈”。
去年过年回家看到家乡发展得这么好,夫妇俩便贷款10余万元在自家搞起了“农家乐”。每到周末生意好时,每天能收入三四千元,因两人自己掌勺炒菜,一定程度上节约了人工成本,经近一年经营已将贷款还得差不多。他们还在城区租了房子,把3个孩子从镇上转到条件更好的学校读书。
为避免同质化竞争、形成合力,砂锅寨村成立农家乐协会,统一行业规范、收费标准等,对经营者进行统一的厨艺、服务、礼仪培训;组织他们到乡村旅游示范点参观学习,期间每人每天还发放30元补贴。
同时,该村大力发展“边角经济”。按“规划布局一体化、户型样式统一化、建设风格特色化、群众参与广泛化”思路,在坚持贵州民居建设“八要素”的同时,留足房前屋后一切可用空间,在房顶和庭院周边种植葡萄、小辣椒、车厘子、瓜果蔬菜等经济作物,既打造楼顶和庭院景观,又增加群众收入,预计每户年收入可增加3000元以上。
去年,砂锅寨乡村旅游发展成效明显,共接待游客5余万人(次),实现旅游收入200余万元;村集体经济有10万元入账,村民人均年收入从6100元增至7300元,贫困户从72户172人减至15户30人,留守儿童从43名减至7名。成功摘掉省级一类贫困村的“帽子”,被评为“贵州美丽乡村推荐旅游目的地”。
值得一提的是,该村还设立脱贫基金,每年将村集体经济收入的1%分给政策兜底贫困户。在村公所门口,有一排统一规划的小吃街,这12个摊点是分配给村里精准扶贫户的,张焕萍即为受益者之一。因文化水平低,她之前一直在深圳电子厂打工,每月收入有3000元左右;如今,这个摊位由村里免费提供,还置办帐篷、桌子、板凳等用品,每逢周末一天能收入200元左右。
2016年,砂锅寨村共接待游客5余万人次,旅游收入达200余万元,实现10万元的村集体经济收入,人均年收入增至7300元,贫困户由72户172人减少至15户30人,留守儿童由43名减少至7名,成功摘掉了省级一类贫困村的帽子。同时,被评为“贵州美丽乡村推荐旅游目的地”。
持续发力谋新局
今年,砂锅寨村“两委”坚持“发展共商、利益共同、责任共担、致富共享”原则,继续以务实、创新精神探索一条因地制宜的发展致富之路。
加大要素投入。加大招商引资力度,整合优势资源、政策资金帮扶,规范合作社、公司监管,继续鼓励群众以土地、资金、技术、资产等要素入股携手发展致富,力争人均年收入达9000元以上。
做大做强产业。带领群众撸起袖子加油干,做好做大做强乡村旅游。指导合作社将花卉基地发展壮大至1000余亩,支持公司创建儿童水上乐园、露天鲜花浴场、欢乐谷、水果采摘园等经济实体,力争乡村旅游收入比去年翻3番达600余万元、村集体经济增5倍达30万元。全力将砂锅寨打造成七星关区农旅结合旅游脱贫示范村、毕节市休闲度假旅游目的地及“三权”促“三变”示范村、全市婚纱摄影基地和青少年科普基地、贵州美丽乡村旅游目的地和民主法治示范村、全国乡村休闲旅游4A级景区。
做好股权量化文章。按“股权清晰化、权责明确化、运转规范化”思路,对入股公司、合作社的各类资源、资产、资金,认真做好股权量化、细化工作,算清“股权账”;进一步完善公司化运作机制,深化利益联结机制创新,促进村集体、合作社(公司)、群众各方参与、互利共赢,建设百姓富、生态美的美丽乡村。
以“四众四破”为抓手,摸着良心、出于公心、不忘初心,继续推动“美丽乡村”建设与“三权”促“三变”改革深度融合。将砂锅寨建成集生态观光、文化体验、农家休闲、特产美食于一体、文商旅融合的“美丽乡村”样板,通过做大做强乡村旅游产业,真正使绿水青山变成金山银山。