肩上　手上　心坎上

——锦屏县政协领导帮扶塘东村工作纪实

□石玉锡

　　锦屏县河口乡塘东村有172户668人，贫困户58户。

　　塘东是个光荣村。1934年秋天和冬天，中央红军长征先后两次途经塘东，国民党守军为阻止红军前进，砍伐该村古树堵塞道路。红军留下一笔资金给村上百姓，请百姓重新造林。如今那片树林苍苍莽莽，成了远近闻名的红军林。有一个红军战士在塘东村倒下牺牲了，塘东百姓冒着生命危险安葬红军战士，保护至今的红军坟成了影响一代代后人的理想信念教育基地。

　　塘东是个贫困村。地处大山深处，山高坡陡，地理环境恶劣，生产生活条件滞后。截止目前，除了电力和电信比较正常外，其他方面仍然十分困难，是典型的贫困村。

　　为确保打赢脱贫攻坚战，锦屏县委、县政府将塘东村列为县政协帮扶联系村。县政协主席杨正永按照精准扶贫攻坚战的部署要求，多次率领财政、移民、交通、环保、水务、教育等部门负责人，深入塘东村进行调查研究，根据该村的实际困难，全面安排并强力推进帮扶工作。明确提出“责任分到肩上、实施抓在手上、幸福生活送到老百姓心坎上”的“三上”要求。

　　责任分到肩上

　　经过多次调研，听取村两委班子成员和群众意见，杨正永主持召开塘东村帮扶工作专题会议。认真分析塘东村最急需解决的困难是什么、我们能够尽力解决的困难是什么、对群众生产生活起到最大促进作用的事情是什么等问题。强调帮扶工作要吹糠见米，不能搞形式走过场。经充分讨论，把帮扶的重点确定在以交通为主的基础设施建设上。并且根据塘东村的实际情况，按部门职责把任务分解。即财政局负责环村道路硬化两节共970米、出村公路连接线1.2公里;移民局负责码头步道1.2公里和安装太阳能路灯60盏(杆);交通局负责村间通道228米并连接一个可以停放车辆的场地，场地宽约400平方米;环保局负责修建能够处理全村垃圾的焚烧池;扶贫办负责脱贫项目安排。有关部门特事特办。结合实际，周全安排，得到了群众的称赞。

　　实施抓在手上

　　任务分解了，靠的就是真抓实干。杨正永亲自安排部署，联系乡镇副主席、专委会主任具体抓落实，秘书长全盘调度，驻村干部与群众同吃同住同劳动。八月份以来，杨正永又先后三次前往塘东村查看项目进度，深入特别困难的农户促膝谈心。并动员受灾群众生产自救或者响应异地扶贫搬迁号召实施搬迁。杨正永详细说明搬迁政策、安置条件，积极鼓励困难群众生产发展。姜华超、姜以周两户激动地说：“我们重修被山洪冲毁的房屋也要花大笔钱，谁能保证往后不再受灾呢?还是搬到条件好的地方去。”杨正永当场指示乡、村干部，一是先把无房居住的群众安排到学校暂住，二是无条件帮助自愿搬迁的户头办理相关手续，三是主动联系保险部门对受灾户进行理赔。

　　经过周密安排，各项目责任单位都作出了实施计划并努力推进。

　　幸福生活送到老百姓心坎上

　　截止目前，塘东村帮扶工作初见成效，老百姓泛起了幸福的笑容。

　　一是扶贫项目有了收益。今年对贫困户的项目帮扶主要是稻田养鱼、辣椒种植两项。虽然塘东村田少地少，但贫困户仍户均生产鲤鱼30余斤和干辣椒20余斤，按市场价合计增收约1400元。这笔收入对条件好的农民来说微不足道，但对一个高寒山区的家庭来说，已经是一笔大财富了。群众尝到了甜头，就会有更大的盼头。

　　二是水务局帮扶建设的饮水工程已经完成，架设200米管道，把山间溪水引进一座容积80立方米的蓄水池。解决了人畜饮水和消防用水难的问题。

　　三是县政协送去一台发动机和40根消防水带，有力保障了消防安全。

　　四是县政协重点帮扶的6户贫困户生活有改善。今年年初，杨正永深入塘东调研，知道姜华年等贫困户缺资金没技术，根本不知道发展哪样。杨正永主席安排给姜华年、姜以周两户各送去60只鸭仔，姜盛州等四户各送去30只鸭仔。存活率100%，如今长成5斤多重一只的大鸭了。按市场价每斤15元计，几户人家有了可宽的一笔收入。

　　五是是基础设施建设正在紧锣密鼓地推进。财政局负责的项目已经完成三分之一工程量;交通局负责的项目已经完成测绘工作，该局正在邻村韶霭村修建通村公路，待完工后即可将设备运到塘东村进行施工;移民局负责的路灯项目完成招投标工作，预计本月底可以安装完成投入使用，该局负责的码头步道项目待交通项目完成后也便进场施工;环保负责的垃圾处理工程正在实施当中。

　　六是帮扶联系明白卡已经贴到贫困户的大门口，写明贫困户和帮扶责任单位以及责任人的详细信息，群众随时可以电话联系，困难群众有了帮扶贴心人。

　　七是教育局帮扶该村小学一万元的办公经费已经到账，解决了村小办学难的一些实际问题。

　　10月12日，杨正永再次深入塘东村，再次要求：一是各部门加快帮扶项目实施进度，保安全、保质量;二是村两委要积极配合做好用地工作，动员全村群众做好有关协调工作;三是县政协办要进一步加强与乡、村和有关部门联系，做好信息沟通反馈，确保有问题能及时发现、及时解决。

　　此外，杨正永还对乡、村干部强调两件事情。一是要进一步细心搞好有搬迁要求的姜华超、姜以周的帮扶工作，既要让他们愉快搬迁，又要通过他们的示范带头作用，引导贫困家庭走上新的生活道路。二是立即对红军林外坎的大枫树实施保护措施。通村道路穿过红军林旁边，路里坎滑落一堆泥土，合抱大的枫树临于坎上，很危险。“我上次来就交待了，这不是一般的树林，是红军林。我们要保护好。想法砌起堡坎牢固这棵大树。同时也保护过往村民生命安全。”

　　乡、村干部和项目责任单位的人员表示一定按要求抓紧抓实，让塘东村早日实现小康。