选好角度　找准载体　注重实效

——石阡县政协智力支边工作扫描

□杨正凯

　　近年来，石阡县政协在省、铜仁市政协的悉心指导下，在省、市智力支边办和各级各界的大力支持下，着力围绕全县工作重心，充分发挥政协人才荟萃、联系广泛的独特优势，坚守发展和生态两条底线，紧扣“四化同步、一业振兴”发展战略，把智力支边工作作为推动同步小康建设的重要抓手，创新思路、选好角度、找准载体、改进作风、注重实效，以“五抓五促”为工作抓手大胆探索智力支边工作，为凝聚建成同步小康强大合力作出了积极贡献。

　　抓“引智”促干部队伍素质提升

　　县政协针对县内高端人才匮乏的实际，树立“人才不为我所有，但为我所用”的理念，采取“大胆走出去，诚心请进来”的方式，汇聚省内外人才为县域经济发展献计出力。争取到中央统战部牵线搭桥，聘请北京大学、清华大学、北京师范大学等高校27名专家教授担任该县经济社会发展的高级顾问，适时指导该县科学发展各项实践活动。2014年以来，先后组织120余名专家学者深入石阡调研、座谈、授课，为该县茶叶、温泉、石材等产业发展提出了40多条建议。组织开展形势教育、农业生产技术、腹腔镜微创节育手术、旅游知识、招商引资法律风险防范、城镇房屋拆迁法律问题、同步小康建设等专题讲座20场次，培训干部4000余人次，掀起了领导干部对学政策、学法律、学科技等各领域的学习热潮，使广大干部及时吃透上级精神，坚持依法行政，更新发展观念，推动工作创新，为县域经济社会发展注入不竭动力和活力。

　　抓“引资”促乡村教育公平发展

　　县政协牢固树立百年大计、教育为本的理念，切实阻止贫困现象代际相传，使最贫穷、最边远的山村基本上都修建起了宽敞明亮的教学楼、配备了基本能够满足教学的设备，有效解决了山村孩子就近入学和上不起学的问题。通过配合省知联会发挥其自身的资源优势，借助省委统战部、省知联会内引外联引进项目15个，立足于改善乡村教育教学条件，县政协先后牵线香港邵氏影视公司邵逸夫、美籍华人李文豪、香港广播电视有限公司、腾讯公司贵州文化薪火乡村发展基金会、中国儿童基金会、香港慈恩基金会、民建省委、省外事办等众多民主党派、社会团体、爱心人士捐资援建县职校、县特殊学校以及10余所希望小学，捐助教学设备器材等累计经费近1600多万元;帮助县实验小学争取建设资金1000余万元。

　　抓“引技”促新型农民增收致富

　　县政协切实加大科技普及力度，强化科技引领发展，牢牢把握智力支边带来的科技扶持机遇，把引导群众运用科技发展产业作为助农增收致富的重要途径。先后牵线中国茶叶研究所、农业部科教司、西南农大、贵州大学、贵州省农学院等院所专家编制实施了《农户零星低产茶园改造》、《名优茶加工》、《水稻、玉米、两薯丰产栽培胚胎技术》、《稻、油连作丰产栽培技术》等农作物栽培实用技术;牵线科研院所教授、专家学者前来该县开展种植、养殖实用技术培训，并在18个乡镇各选一个试点引进了良种、良畜。组织县内智力支边成员单位，深入开展“送科技、送医疗、送文化”下乡活动。通过各类培训学习，让群众掌握了一定的生产技术，为实现脱贫致富提供技术保障。与此同时，针对特殊群体，该县先后引进了残疾人劳动力转移项目，组织对其培训掌握一定技能，从根本上解决了他们的生存问题。

　　抓“示范”促边远山村和谐发展

　　县政协主动牵线专家、学者为该县制定的20余个发展规划问诊把脉，协调智力支边成员单位整合帮扶项目资金1.3亿元，有效将智力支边工作与“四在农家?美丽乡村”建设、生态移民项目实施进行整合，狠抓村庄的整体设计、防洪排污、垃圾收储、环境脏乱差等进行改造，着力以大沙坝乡金星村、坪山乡佛顶山村实施“四在农家?美丽乡村”建设为着力点掀起了石阡“乡村革命”，并以产业发展作为农民增收的突破口，因地制宜、长短结合，由输血式向造血式转变，以产业结构调整保增收、壮大产业助致富。多方筹集资金，对尧上、河口、葛闪渡等重点旅游景区进行包装打造，让村寨靓丽、村民富裕、邻里和美。

　　抓“帮困”促精准扶贫惠及民生

　　县政协为了找准服务载体，遵循民生需求，实施精准扶贫，着力改善民生，按照“干群连心同步小康”活动建立联系基层长效机制，组织非公经济委员与机关干部心贴心结对帮扶群众，帮助理清发展思路、充分激发起群众投身致富奔小康的创造性和能动性。先后选定生态环境脆弱、交通基础薄弱、群众文化程度低的典型滞后村、贫困村作为智力支边帮扶点，通过提升群众素质树新风、扶持产业活经济。积极为党建帮扶村金星村协调基础设施建设资金2000余万元，开展道德讲堂与农民实用技术培训26班次，使帮扶村人均收入从三年前的2300元上升到7000元。先后牵线中国慈爱医院、中国农村卫生协会上海医学专家组、省人口计生委等捐赠1100余万元的医疗设备及药品，牵线贵阳科技眼镜公司开展为贫困学生近视眼镜资助、残疾人安装免费假肢及送医送药等活动近100次，为困难企业协调资金1630余万元，牵线各界爱心人士救灾捐款200余万元。

　　“在省、市政协领导的重视关心与社会各界的鼎力支持下，石阡县的智力支边工作取得了一定的成绩，让我们看到了美好的未来，充满了发展的信心。但我们也清醒地认识到，自身发展仍然存在诸多不足，尤其跟其它兄弟区县相比尚存在较大差距。但我们坚信，有各方一如既往的关心支持，我县的智力支边工作一定会绽放出更多的精彩。”县政协主席付贵兰说。