真诚善待民生　落实回应民意

——西秀区城市管理局办理政协提案工作小记

□伍明华 肖志坚

　　民生问题无小事。每年一次的西秀区政协全会上，诸如城市环境卫生、垃圾清运、开放免费公厕、修建人行天桥等社会关注的热点、焦点问题，都会成为委员们热议的话题。

　　西秀区城市管理局作为区政府的职能部门，办理政协提案落实民生诉求是其义不容辞的职责和任务。为了让每一份政协提案都能发挥作用，切实把事关民生的问题，办好办实，造福百姓，该局以“服务群众、善待民生、回应民意”为目标，以扎实办理落实每一份提案作为联系群众、服务群众的有效途径，以实实在在的成效取信于民，不断提高新形势下做好群众工作的能力和水平。

　　城市建设水平是城市生命力所在，城市管理是衡量一个城市综合实力的重要标准，城市环境始终是广大人民群众普遍关注的热点。2015年，为办理落实市级政协重点提案《关于尽快解决原虹山轴承厂路段脏、乱、差现状的建议》,从根本上解决虹轴厂长期存在的占道经营，管理混乱，环境脏乱等问题，区城管局不断整合资源，突出重点、发挥优势、狠抓落实。一是树立“大城管”执法管理理念，由区政府牵头，整合公安、交警、城管等执法力量，开展城市综合执法管理，多次到治理点进行实地查看，召开会议研究方案并对虹轴厂路口的马路市场进行专项整治;二是切实关注民生，从源头治理占道经营，考虑到群众反映的虹轴厂菜场小、排污管道少、环境差等问题，坚持以人为本，按照“疏堵结合、规范管理”的原则，对虹轴厂菜场进行改建，维修改造路面及排污管道，并将厂区环境卫生工作纳入城市道路进行管理，形成长效机制。通过专项整治，厂区周边环境卫生得到有效改善，交通道路畅通，确保了周边居民群众的正常通行与良好的环境卫生秩序。

　　随着城市的发展和进步，人民群众对居住和生活的城市有着更多的期盼和更高的要求，因此对城市管理工作提出了许多意见和建议。2015年，区政协四届五次会议上,有委员提出《关于对体育路人行天桥踏板加固防绊、减少噪音的建议》提案,引起大家的关注。该天桥因为桥面使用的材质问题，虽每年进行维修，问题却依然存在。为彻底解决这一问题，保证市民的出行安全，区城管局于8月3日起采用新型材料(木塑地板)对桥面进行改造，经过10多天的紧张施工,终于将带着民生的工作落到了实处、取得了实效。

　　端正态度,善待民生。区城管局始终把提案办理工作作为联系民生、宣传政策法规、调整社会秩序、改善生活环境的良好契机，切实把好事办实，实事办好。经过多年办理政协提案工作，该局形成了一套良好的工作运行机制：将承办政协提案工作纳入重要议事日程，列入目标考核内容，与部门业务工作同安排同部署、一起考核一起落实。主要领导切实担负起承办提案第一责任人的职责，相关分管领导担负直接责任，相关科室负责提案办理的具体事宜。及时研究，分工负责，责任明确，规定办理时限和要求，建立内部激励机制。

　　认真办理，促进落实。区城管局积极吸收和采纳政协委员提出的合理意见和建议，对有条件有能力的及时办理和落实，对不能落实或条件暂时不成熟的给予解释说明清楚，以争取委员的理解和支持。在提案办理中，首先做到在提案办理前上门走访提案人，面对面与委员沟通协商，了解提案人的真实目的和具体意见;其次对相关问题进行实地调研，分析问题，提出解决措施，办理落实提案建议;再次召开提案办理征询意见座谈会，当面征询提案人的意见;最后行文答复提案办理结果。自2013年至今，区城管局办理了区级政协提案55份，市级政协提案47份，省级政协提案2份，均得到各级政协委员的理解和支持，多次被区政协评为“提案承办先进单位”。

　　在承办好提案工作的同时，区城管局紧紧围绕新型城镇化试点城市中心城区建设要求，着力提升城市管理水平。2013年以来，按照市、区两级党委、政府“十件惠民实事”要求，完成中心城区3253个公共停车位建设，新建、改建40座星级公厕并免费开放;建设2座人行天桥，城市管理水平明显提高，一改往日“脏、乱、差”的城市环境，得到了广大市民群众的肯定和赞誉，2014年获得全省文明单位称号。在贵州省第十届旅游产业发展大会筹备工作中，较好地完成了民主路夜市搬迁及新夜市“安顺好吃街”建设一期工程，改善了城区的环境质量，提升了城市的对外形象。