谢彬如在全国政协十一届二次会议上建言

建立支持文化艺术发展的国家文化福利彩票发行机制

　　本报讯 (记者 卢春勤  周杰) 在全国政协十一届二次会议上，全国政协委员、贵州省文化厅副厅长谢彬如建言：建立支持文化艺术发展的国家文化福利彩票发行机制。
　　谢彬如说，文化艺术事业作为国家事业，长期以来一直得到国家的大力支持和帮助，并据此形成了中国特色文化艺术事业发展的体制机制，这种体制机制从计划经济时期一直走了过来，为中国文化艺术的繁荣发展起到了巨大的历史作用。党的十七大进一步提出了“推动文化大发展大繁荣”，“兴起社会主义文化建设新高潮”的时代号召，给文化艺术建设带来的发展变化为中华文化的伟大复兴带来了前所未有的历史机遇 ，整体上推动了中华文化的全面发展和国家软实力的全面增强。不过，随着改革开放的逐步深入，文化艺术建设发展中的一系列问题和困难，体制和机制、投入和产出、事业和产业以及地区之间、行业之间发展不平衡等等的结构性矛盾日益突出。特别是经济发展滞后的西部地区和民族地区，经济建设和文化建设、文化艺术遗产和文化多样性保护与经济开发和文化产业开发的矛盾日益增多，各种矛盾在相当程度上影响着这些地方的文化建设和社会发展，而在这种种的矛盾和困难中，文化经费投入不足则成为了主要矛盾和困难。在很多地方，经济发展滞后使得地方政府不得不缩减文化投入，为经济发展而挤掉文化建设的现象普遍存在。
　　谢彬如认为，从目前来看，我国文化体制改革取得了很大成就，但离真正建立对文化艺术投入的长效机制以保障文化艺术事业发展繁荣，面临的困难和问题还很多，光靠国家的财政投入远远不能满足文化艺术发展的需要。依靠社会力量，发动全社会参与，建立支持文化艺术发展的社会性、公益性基金势在必行。
　　为此，谢彬如建议国家有关部门研究，建立支持文化艺术发展的国家文化福利彩票发行机制，以之作为“保障人民群众文化权益”的有益补充，成为一项民众参与、全社会关注的文化公益性事业。