聚焦发展大事　书写民生情怀

——六盘水市政协2023年工作纪实

□本报通讯员  黄  能

坚持凝心铸魂，思想政治引领实现新提升；坚持聚焦聚力，助推高质量发展彰显新作为；坚持共商共享，协商民主向基层延伸取得新成效；坚持从严从实，专门协商机构建设迈上新台阶……2023年，六盘水市政协围绕中心、服务大局，增强担当意识，积极主动作为，交出了一份唯实唯先、善作善成的政协答卷。

■凝心铸魂，思想政治引领有新提升

如何强化思想政治引领？市政协的答案是：强化教育引领，答好“为民题”；强化党建引领，交出“同心卷”；强化政治引领，唱响“奋进曲”。

做好保障和改善民生工作，事关群众福祉和社会和谐稳定。2023年，市政协按照“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，把“实”的要求贯穿于主题教育全过程，运用“四下基层”，到“一线”开展协商座谈、宣传宣讲、信访接待，问需问计、解疑释惑、化解矛盾。开展“书香政协·我来讲”活动，组织党员委员、党外委员、机关干部一起读原著、学原文、悟原理，同学共悟、同题共答，营造“党内党外共悟思想、党内党外共谈宗旨、党内党外共话发展”的良好氛围。围绕“破解六盘水市政协系统专委会党建引领工作难题”等13个课题深入调研，将“问题清单”转化为“成果清单”，形成一批制度性成果。

党建引领是一切工作的基石。市政协以党建引领推动履职实践，构建市政协党组集中统一领导，“机关党组+机关党委+机关党支部”抓机关、“专委会党小组+党员委员联系党外委员”带系统的组织体系，实现政协党建工作“两个全覆盖”。建立“常委会议+主席会议+专委会+界别+界别委员”的工作架构，破解市县政协“两个薄弱”问题。在专委会探索设立党小组，加强专委会党的组织建设，发挥好专委会联系界别、界别联系委员、委员联系群众的作用，确保上下同心、步调一致。

发挥政治引领作用，凝聚共识是关键。市政协坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职尽责的中心环节，组织各界别委员参加市政协党组扩大会议和主席会议，第一时间传达学习中央和省委、市委重大决策部署，团结引领各族各界人士衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，确保政协工作始终沿着正确政治方向前进。

■聚焦聚力，助推高质量发展有新作为

市政协积极借力省级平台“建真言”，促成了省政协主席会议视察团视察六盘水市六枝美锦等重大项目建设，推进能源基地建设向前迈进。借助省级协商平台围绕国家能源安全保供鼓与呼，组织省市县三级政协委员围绕促进煤化工产业发展、铝产业发展、新能源汽车及配套产业发展等开展专题调研，为六盘水打造新型综合能源基地献计助力。以“走好资源转型升级之路，加快推进全省新型工业化发展进程”为题，在省政协十三届一次会议联组会上的发言，引起省领导和参会人员的高度关注。

在服务经济发展“献良策”方面，围绕首位产业发展，深入盘江新光、大湾低热值煤发电项目等重大项目工程开展“双问双服务”，帮助企业匹配惠企政策，精准收集企业存在的困难和问题，对氢能源、煤层气、锂电新能源产业发展问计支招。在市政协九届二次会议上，委员们围绕产业发展、乡村振兴、营商环境、红色文化保护传承等方面作大会发言，共提交发言30篇。召开市长与委员协商座谈会，围绕全市上半年经济运行情况，就如何做优做强煤炭产业、完善能矿装备发展制度设计、促进文旅消费升级等提出意见建议130余条。召开专题议政性常委会议和副市长与市政协委员专题协商会，围绕中心城区教育规划、重大骨干水源工程、煤焦化产业、新能源电池及材料等开展调研视察。

如何助推乡村振兴“出实招”？市政协按照市委安排部署，1名副主席参与全市农村闲置低效项目资产盘活专班工作，助力相关项目提质增效。围绕“凉都三宝”特色产业，就“两园一田”建设政策落实、市场主体培育、猕猴桃灾害防治、红米产业发展等开展深入调研，提出意见建议，得到有关部门积极采纳；就水库水源地（湿地）生态建设和环境保护开展专题考察，对刺梨产业跟踪调研，开展生态产品价值实现机制、巩固拓展脱贫攻坚成果、大力发展现代高效农业专题调研，探索生态赋能机制，推进绿色低碳发展。组织政协委员、企业到广东省中山市开展异地对口协商，促进东西部协作，助推“黔货出山”“凉珍入湾”，千方百计助农增收。

安全稳定工作事关经济社会发展大局，事关人民群众切身利益，市政协聚焦安全稳定“谋实事”，围绕六安高速、纳晴高速、新城凤凰台、锶源矿泉水、湾田矿山设备加工制造及维修等重大项目建设开展督导调研，为全市安全生产工作建睿智之言。此外，围绕全市食品药品安全工作开展专题调研，为全面提升六盘水食品药品安全工作科学化、制度化、规范化水平献务实之策。开展地质灾害点防治督导、巡河及水库防汛、“信访接待下基层”等工作50余次。

民生是人民幸福之基、社会和谐之本。市政协围绕民生福祉“解民忧”，举办市法检“两长”与市政协委员协商座谈会，就法院系统“人民法庭建设情况”和检察系统“刑事追赃中牵涉民事、行政法律关系问题的协调与衔接”深入协商，努力让群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。此外，积极发挥智力支边扶贫扶智、救灾济困优势，联系海内外公益组织和爱心人士，实施公益资助21个项目391.87万元，帮助解决2722名困难群众和学生燃眉之急。

■共商共享，协商民主有新成效

紧盯“院坝”基层治理的“神经末梢”，市县两级政协协调联动，走进水城区野钟乡野钟村、六枝特区木岗镇嘎陇塘村等村寨，围绕刺梨产业发展、小学食堂建设等开展“院坝协商”。指导各市（特区、区）政协探索建立院坝协商“四个一”机制，创新开展“六进”流动“院坝协商”活动，切实把政协制度优势转化为基层治理效能。

组织委员观摩水城区老鹰山中坡社区、钟山区月照街道双洞村等“社区协商”示范点，围绕“民生小事”开展协商，持续关注社区路灯照明、群众出行难、搬迁安置点群众生产生活等问题，把政策宣讲进社区、解疑释惑在现场、帮助群众办实事落到实处，助推社会和谐稳定。

组织政协委员、政府部门、银行企业，围绕用途、用地、用能、用钱、用才“五用”开展“园区协商”，为企业提供政策咨询，助推解决手续办理、企业用电、融资需求等问题。

■从严从实，机构建设上新台阶

2023年以来，市政协分别在广州大学、兰州大学举办乡村振兴能力提升和委员履职能力提升专题培训班，组织委员参加政协各类活动2000余人次。深化与党派团体界别联系，共提交集体提案67件、大会发言8篇、社情民意信息22份，参与重点协商活动30余次。引导建立“同心”法律服务工作站、界别工作室向街道延伸点、界别委员工作室、界别组基层联络点等，有效拓展了委员履职新载体。深化与广东省中山市政协的互访和联谊工作，为助推打造东西部协作新样板献计出力。建立由48名专家委员组成的九届市政协委员专家智库，推进政协制度化、规范化、程序化建设水平得到新提升。加强文史资料挖掘工作，编辑出版《凉都风物》第二辑《再数风物话凉都》。