以苦干结硕果　以实干促履职

——凯里市政协2023年工作综述

□本报通讯员  李仁良

紧扣大事要事、变量增量、堵点难点确定37项年度协商议政任务，形成24篇高质量的协商、视察、调研报告和建议案；

开展“院坝协商”“社区协商”139场，达成共识并提出建议317条，办成民生实事89件；

开展委员企业大走访行动，协调解决67家委员企业反馈的问题75个；

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2023年，凯里市政协充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用，紧扣全市发展大局，认真履职尽责，为全市经济社会高质量发展作出了积极贡献。

在把牢政治方向中淬炼政协忠诚

扎实开展主题教育。一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等工作落实，市政协领导班子成员深入基层走访调研协调解决问题15个，办理好事实事21件，形成调研成果7篇。检视和整改理论学习、政治素质、能力本领等6方面问题55个，修订和完善制度3个，用主题教育实效推动政协工作展现新气象。

强化党的全面领导。严格执行重大事项请示报告制度，2023年，共向市委请示报告工作33项次。不折不扣落实市委决策部署，高质量开展市委交办的调研、视察、考察任务5项。持续发挥政协党组在政协工作中的领导作用，出台《关于推进委员功能型党支部建设的意见》，依托专委（室）组建6个功能型党支部，引导党员委员自觉接受政协党组织的监督管理和参加政协党组织活动，推动实现党的组织对党员委员、党的工作对政协委员“两个全覆盖”。

持续加强理论武装。用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。2023年，市政协召开各类学习会议62次，开展学习贯彻中共二十大精神研讨会1次、理论宣讲7场、上党课6次，举办“委员讲堂”2期。

在助力高质量发展中彰显政协智慧

当好“排头兵”，服务中心大局。认真履行市领导包片联系镇（街道）乡村振兴等工作责任，领衔抓好市委交办的产业发展、招商引资、信访维稳等重点工作的落实。8名班子成员及时高效帮助解决民营企业项目落地和生产经营困难问题65个，推动化解风险防控楼盘问题13个。

当好“智囊团”，助推科学决策。认真做好市政协十届二次会议大会发言的组稿工作，编印高质量发言材料46篇，获市委主要领导现场批示10篇。紧扣大事要事、变量增量、堵点难点确定37项年度协商议政任务，形成24篇高质量的协商、视察、调研报告和建议案，其中，14篇报告获市委主要领导肯定和批示。

当好“主人翁”，助力招商营商。出台企业家政协委员“招商营商”行动方案，开展委员企业大走访行动，协调解决67家委员企业反馈的问题75个。搭建市长与委员座谈、政银企协商等平台，提出优化营商环境改进建议47条。引导12名企业家委员开展“招商营商我建言”宣传，发挥经济界、工商联界委员以及在凯投资兴业的企业家委员人脉资源和渠道畅通优势，开展赴外招商考察和招商引资企业家委员“五个一”行动，提供招商线索6条。

在增进民生福祉中贡献政协力量

畅通社情民意渠道。2023年，共收到提案267件，审查立案246件，提案办复率、满意率均达100%。其中，《关于解决出租车驾驶员如厕难的建议》等一批提案得到落实，群众反响较好。持续改进社情民意信息方式，形成“三联三强”经验做法，在全省政协反映社情民意信息工作座谈会上作经验交流发言。2023年，共向市委、市政府报送《社情民意信息专报》13期，其中4期社情民意得到市委主要领导批示交办落实。

搭建民生协商平台。出台《关于全面推进“院坝（社区）协商”工作的指导意见》，开展“院坝协商”“社区协商”139场，达成共识并提出建议317条，办成民生实事89件。与周边麻江、黄平等兄弟县开展跨区域协商4场，为县域交界村寨同心合力联动治理探索路径。

实施委员助民服务。持续开展“三进三助”行动，搭建委员为企业、农村、群众办实事、解难事、做好事的平台。131名委员联系服务企业项目287个，着力解决企业在生产经营中面临的困难和问题；65名委员所在企业结对帮扶26个乡村振兴示范村、重点村；49名委员常态联系158个村民小组长、联户长，化解矛盾纠纷82件。

在强化团结民主上发挥政协作用

提升社会各界向心力。开展民主党派、工商联、各有关人民团体和委员大走访活动，在团结联谊中广纳意见、于和谐共融中抒怀真情。持续加强与党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士和凯里籍在外企业家的联系。联合团市委、市教科局开展青少年模拟政协提案征集活动，引导广大青少年有序参与社会主义民主政治实践。严格落实委员联系走访群众制度，注重各方意见的采纳落实，督促相关部门办理各民主党派、工商联、无党派人士提案14件。

增强政协界别凝聚力。出台委员工作室建设和运行管理办法，在20个镇（街道）建设区域委员工作室20个，依托18个政协界别全部建成界别委员工作室，发挥委员行业优势、专业特长，试点建设行业委员工作室5个，积极团结和引导界别群众，最大限度把各方面的力量凝聚在党的周围。出台关于加强界别组织建设的意见，建立界别召集人（小组长）列席市政协常委会议、界别履职情况通报等制度，推动界别作用发挥。2023年，全市18个界别累计开展界别活动58次，提出界别集体提案15件。

扩大资政联谊影响力。召开全市文史工作座谈会，聘68名专家为市政协文史人才库成员。创造性编纂《凯里名人》等文史资料，为历史文化、红色文化、民族文化传承利用贡献政协智慧。加强与省内外兄弟政协的联系，开展文史资料互赠和考察交流。2023年，市政协累计接待省内外各级政协来凯里考察、调研72批次，组织委员外出考察8次。

在尽力担当作为中展现政协形象

着力强化建章立制保障。聚焦领导班子建设、常委会建设、专委会建设、干部和委员队伍建设以及加强和改进提案、大会发言、调研视察、社情民意等经常性工作，市政协出台和修改完善制度和文件13个，推动政协各项工作有制可依、有章可循。

全力强化委员队伍管理。出台《关于开展党员委员“四带四争”活动推动先锋模范作用充分发挥的意见》，完善委员履职考核办法，推动分类考核，激励委员规范履职。2023年以来，全市政协委员参加会议调研视察的参与率、下沉一线履职频次、建言献策质量均大幅提升。

大力强化政协机关建设。坚持议政兴机关、制度建机关、从严带机关、素质强机关，创新“四抓四强”机制，打造政治型、服务型、奋进型、清廉型“四型”模范机关。加强离退休党支部党的建设，强化作用发挥和服务管理。建立机关晒比评述制度，在市政协机关“五委两室”开展“特色品牌”创新行动，2023年，市政协组织实施的8个品牌创建工作均不同程度取得良好效果。其中，探索的《凯里市“委员五个一线”化解“两个薄弱”》经验做法，入选全省县级政协十佳履职品牌案例。