“三个赋能”齐发力

——六盘水市政协凝聚共识工作扫描

□黄能

“强化政治引领‘思想联心’,党建赋能凝共识;坚持服务大局‘四方联动’,协商赋能汇共识;发挥统战功能‘活动联推’,团结赋能促共识。”近年来,六盘水市政协深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和中央政协工作会议精神,亮出了“党建赋能、协商赋能、团结赋能”三张名片,切实发挥凝聚共识重要渠道作用,促进工作提质增效、出色出彩。

政治引领“思想联心”,党建赋能凝共识

如何在党建赋能方面凝聚共识?市政协的答案是,始终坚持把党的领导贯穿政协工作的各方面全过程。

在政治引领上,市政协党组自觉接受市委领导,重大事项及时请示报告,重要协商议题报请市委审定,专题研究专委会党的建设工作,坚决扛起“落实下去、凝聚起来”的重大政治责任。

在思想引领上,建立党组成员联系党外委员谈心谈话制度,主席会议成员走访看望委员、专门委员会联系界别委员制度;明确由1名党员副主席和1名党外副主席一起联系指导一个市(区)政协;将所有政协委员纳入各专委会,实现“全员入委”;探索开展党员委员联系党外委员机制,着力推进政协党的建设“两个全覆盖”。

在学习引领上,以党史学习教育为契机,引导委员感党恩、听党话、跟党走,在政协系统营造了党内党外共学党史、党内党外共谈宗旨、党内党外共话发展的良好氛围。同时,将政协讲堂、道德讲堂、法治讲堂整合纳入“书香政协”建设,共开展200余次“书香政协我来讲”活动,形成了“专家学者讲授知识、领导干部分享心得、机关职工交流经验、广大委员传播共识”的良好学习氛围。

服务大局“四方联动”,协商赋能汇共识

市政协坚持把广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节,边调研、边协商,通过有效沟通达成共识。

在凝聚共识搭平台方面,按照省政协“开展基层协商民主试点”的统一安排,结合六盘水“工业立市”的实际,组织委员对辖区内20家银行和9个园区(企业)开展全覆盖走访调研,就共同关心的问题,通过有效沟通达成共识,逐步搭建起委员、政府部门、银行、企业“四方联动”协商平台。

在协商一致建机制方面,在开展“园区(企业)协商”中,市政协把凝聚共识、增信释疑作为协商的着力点和落脚点,引导参与协商的各方围绕企业用途、用地、用能、用钱、用才“五用”和看政策底线、看职责边界、看资源优势“三看”,提出具有前瞻性、建设性和渐进性的意见建议,形成委员、政府部门、银行、企业“四方联动”的工作局面,促进相关难题得到破解。在此基础上,市政协还向市委提出建立协商机制的建议,促成市委、市政府出台《关于建立政协委员政府银行企业协商机制的实施意见(试行)》。

在协商试点展成效方面,自“园区(企业)协商”试点工作全面开展以来,六盘水各市(区)政协结合实际开展协商试点,推动形成了“市委统揽、政府主导、政协搭台、各方参与、增信释疑”的协商格局。期间,市政协围绕“凉都三宝”中的刺梨和茶叶产业发展,组织省市县三级政协委员、相关部门、相关银行与相关工业园区(企业)开展“四方联动”协商,就共同关注的问题形成共识,为企业健康发展贡献政协力量。

统战功能“活动联推”,团结赋能促共识

市政协在团结赋能促共识上,把理论化为实践,把思路落成行动,把看法、想法变成解决问题的办法。

体现为,在省市县三级政协委员联动方面,出台了《关于建立全市政协系统协调联动工作机制的意见》,市区两级政协联合开展学习培训、调研视察、文体活动、对外宣传和服务保障等。此外,市政协组织住六盘水市的省政协委员与市、区政协委员联合开展专项视察、深入开展“六进协商”活动,打好“院坝协商”的“组合拳”。

在人大代表、政协委员和“两院”工作联动方面,围绕重大工程项目建设情况,先后组织政协委员与人大代表联合开展3项专题视察;注重发挥检察监督职能,依托检察院环境公益诉讼快检实验室的科技优势,与市检察院和市直单位联合开展巡河活动;组织开展市法检“两长”与委员座谈协商,通过开展活动,在协商中形成共识、增进认同、共促发展。

在围绕中心工作开展界别活动方面,连续两年组织22个界别围绕《政府工作报告》重点任务分别领题调研,其中,48篇调研报告得到市政府和相关部门采纳和落实。

去年以来,市政协深入贯彻落实新国发2号文件精神,在助推围绕“四新”主攻“四化”、促进高质量发展上进一步形成共识,依托专委会,积极争取与省政协形成省市县三级政协联动课题,组织相关界别开展领题调研。

同时,全面推进“界别委员工作室”向基层延伸,推动了一批企业家走进“建行大学”接受金融知识、财务管理专业培训,一批企业得到了金融支持和科技支持,推动相关问题得到解决。

新时代人民政协“是什么”“干什么”“怎么干”?市政协的做法是,始终坚持在干中学、学中干。市政协有关负责人表示:“下一步,市政协将积极推进政协党建和基层协商工作向纵深发展,借助省市县三级政协联动,充分发挥好政协委员的主体作用,齐心协力,共同破解基础工作薄弱、人员力量薄弱‘两个薄弱’问题,最大范围凝聚共识,最大限度汇聚力量。”