干出新气象　开创新局面

——威宁自治县政协贯彻落实中央政协工作会议精神工作纪实

□周应福

　　把政治协商的重点放在事关发展全局问题上、把民主监督的重点放在优化发展环境上、把参政议政的重点放在围绕中心献计出力上、把调研视察的重点放在提案满意率上……

　　聚力谱新篇，奋进正当时。中央政协工作会议召开以来，威宁自治县政协认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深入贯彻落实中央和省委政协工作会议精神，把创新履职工作作为第一要务，围绕中心、凝聚人心、开拓创新，有力有效地推进各项工作提质增效，干出了新气象，取得了新成效。

　　■政治协商彰显作为

　　县政协注重发挥政协协商民主的重要渠道作用和专门机构作用，通过全体会议、常委会议、主席会议、常委专题座谈会、各专门委员会会议等形式，围绕垃圾治理、矿山生态修复、优化营商环境、出租车市场整顿等内容开展协商，积极履行政治协商职能，广泛搭建协商议政平台，为推动威宁各项建设展示了政协担当。近年来，县政协围绕全县经济社会发展中的重大问题开展协商议政，提出了意见建议112条，撰写专题协商报告12篇。委员提出的协商意见建议及专题报告得到县委、县政府主要领导的高度重视，认为意见建议分析存在问题准确，提出意见建议切实可行，并纳入决策程序，要求有关部门研究解决，促进了各有关部门改进工作作风，提高了工作效率。如，《实施交通环境整治行动协商报告》的意见建议得到县委、县政府的采纳，及时对威宁的交通环境进行整治，责令美果出行公司退出威宁，清退240辆小黄车;设置163个出租车招呼站，新建26个公交车站台，集体约谈公交公司、出租车公司、出租车协会、网约车公司，完成巡游出租车调价和打表范围调整。

　　■民主监督有效开展

　　县政协自觉把参与、支持、服务、监督有机统一起来，在参与中支持、在支持中服务、在服务中监督，做到与县委、县政府合心、合力、合拍。注重将政协的民主监督与人大的法律监督、纪委的党内监督以及新闻舆论监督和群众的信访监督相结合，不断拓展民主监督层次，提升民主监督质量。近年来，县政协先后有25人次担任监督员，分别对县交通运输局、县水务局、县工能局、县公安局、县民政局、县检察院等10多个职能部门开展了民主监督，取得了较好的成效。如，今年3月以来，县政协对县交警大队进行民主监督，发现县交警大队查处执法力度不够，县交警大队立即整改，组织61名交通劝导员在22个主要路段开展文明交通劝导，更换305辆出租车标识标牌及内饰，查处酒驾醉驾282起、机动车不礼让行人5900起，暂扣机动车65辆、电动自行车4100辆，治理行人乱穿马路173起，开展交通安全宣传警示教育92场次，发放安全头盔1500个，为市民文明出行营造了良好氛围。

　　■参政议政力求实效

　　为进一步增强参政议政实效，县政协积极探索参与中心工作、融入全局工作的方法，充分发挥政协联系广泛、位置超脱、人才荟萃、智力雄厚的独特优势，从全面、协调、可持续发展和同步小康的角度，选择能从根本上破解制约当前发展的困难和矛盾等具有宏观性、前瞻性和人民群众关注，县委、县政府一时无暇顾及的课题进行调查研究，组织相关部门召开专题协商会、专题座谈会、对口协商会等，围绕全国文明城市创建、法治威宁建设、安全生产、中药材种植、信访维稳等多项工作提出了具有针对性的意见建议，为县委、县政府和有关部门提供了智力支持。如，为推动威宁自治县全国文明城市创建工作，县政协组织县综合执法局、县交通运输局、县住建局等10多个部门(单位)商讨推进举措，向县委、县政府提出协商建议40余条，县委、县政府根据协商建议及时调度推进，威宁自治县全国文明城市创建工作效果明显。

　　■提案办理强化落实

　　县政协按照“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，始终把提案工作作为政协履行职能的一项基础性工作来抓。一方面，通过培训、印发资料等形式，积极引导委员围绕县域经济社会发展中的重大问题和群众关注的热点问题撰写提案，努力提高提案质量;另一方面，不断探索提案办理的有效形式，强化提案办理措施，努力提高提案办理质量。近两年来，县政协共收到提案386件，经审查立案356件，内容涉及公路、电力、水利、市政、城建、卫计、教育、民生、生态保护等方面。如，《关于在威宁自治县民族中学门口修建天桥的提案》《关于尽快解决威宁自治县部分寄宿制学校住房紧缺问题的提案》《关于加强杨湾桥水库周边生态保护的提案》《关于加快修建大山营至云贵乡道路的提案》《加快356国道改造升级的提案》等提案，县政府高度重视，相关部门认真办理，推动了一批民生事项高质量解决，提案成果转化明显。

　　■调研视察成效显著

　　近年来，县政协每年都要选择事关威宁经济社会发展和民生相关问题开展调研视察。县政协主席禄炳军亲自组织、挂帅到基层一线征求群众意见、了解群众愿望、体恤群众困难、倾听群众呼声，做到与广大群众心相连、意相通、情相融。县政协紧紧围绕党政工作重心，找准角度，突出重点，精选题目，对农村饮水安全工程、生态环境保护、煤炭产业提质增效、人居环境整治、草海综合治理、洪涝灾害防治、未成年人保护工作、农业产业化发展、边远乡村基础设施建设、民族文化、林下经济、文物保护、村级集体经济发展、医疗卫生等重点工作开展专题视察、调研30余次，所提意见建议得到县委、县政府领导和上级有关单位的重视，许多好的建议得到采纳并转化为推动工作的具体措施。如，《威宁自治县生态环境保护调研报告》《威宁自治县创建全国文明城市暨农村人居环境综合整治委员视察调研报告》得到县委、县政府主要领导的高度重视，调研报告中的详实数据和对策建议成为县委、县政府制定相关方案的主要依据。

　　■社情民意渠道畅通

　　县政协充分发挥人民政协贴近群众、渠道畅通的优势，广泛收集群众的意见和诉求，注重运用政协例会、委员提案、调研视察、专项监督等多种形式，反映政协委员、民主党派、有关人民团体和无党派人士对经济社会发展的看法和主张，积极推动委员广泛联系本界别群众，及时宣传党的方针政策和重大决策部署，了解和反映社会不同阶层的愿望和诉求，主动做好稳定人心、凝聚力量的工作。通过妥善处理来信来访和反映社情民意信息，向县委、县政府及有关部门反映重要情况、重大问题，提出意见建议，及时协助县委、县政府化解了一些社会矛盾，解决了一系列社会热点问题。如，《关于在威宁自治县第五小学门口修建天桥的社情民意》《关于开设机关食堂的社情民意》《关于整治老城区“蜘蛛网”的社情民意》《关于治理北门河的社情民意》等得到县委、县政府的采纳，群众的揪心事得到及时解决。