卡　鲁　之　变

——都匀市政协助力对口帮扶村脱贫致富记

□文隽永

　　“卡鲁不再是昨天，今天卡鲁大变迁;白天串寨不沾泥，夜晚串门不打灯;这边堵来那边绕，卡鲁处处有路道;……党和干部来帮助，群众脱贫又致富;大事小事齐商量，团结一心奔小康;小康路上齐迈步，感谢国家感谢党。”

　　这首卡鲁布依山歌，唱出了都匀市平浪镇卡鲁村如今的村寨变化，歌词中也蕴藏了卡鲁在市政协以及社会爱心人士的帮扶下撕掉“千年贫困标签”所取得的显著成绩。

　　2017年5月，根据都匀市委“51412”工程脱贫攻坚工作安排部署，卡鲁村被列为都匀市政协对口帮扶单位。在开展帮扶期间，特别是自全省政协脱贫攻坚“百千万行动”启动以来，市政协充分发挥人民政协组织具有联系广泛、人才荟萃、智力密集的优势，组织机关干部及政协委员，联合广州市黄埔区等社会力量，持续、深入开展了一系列对口帮扶工作，帮卡鲁人脱贫，助卡鲁村致富，奏响了迈进小康的进行曲……

变“输血”为“造血”

　　市政协以基础设施建设和增加贫困户收入为抓手，立足现有资源，通过党建引领、产业扶持、政策兜底等措施，变“输血”为“造血”，助卡鲁村走出一条可持续发展的新路子，带动贫困群众脱贫致富。

　　结合卡鲁村实际，市政协自2017年委派办公室副主任驻村担任第一书记，同时安排两名正科级干部长期驻村开展脱贫攻坚工作，机关15名干部职工参与结对帮扶卡鲁村38户贫困户。在帮扶工作中，驻村第一书记、驻村和帮扶干部职工与村支“两委”和群众面对面交流，心与心沟通，指导修改完善村规民约，加强乡风文明建设，激发脱贫内生动力。

　　按照抓党建促脱贫的要求，从指导和协助村党组织建设着手，驻村和结对帮扶的干部职工与村支“两委”一起成立扶贫工作作战室，以村党支部书记为责任人，切实加强农村基层党建、脱贫攻坚等工作。

　　——在市政协主席高越美带领下，市政协机关支部与村支部联合开展主题党日活动、政协主席到村上讲堂、秘书长上党课、驻村第一书记讲政策活动、机关干部职工与群众手拉手开展乡村环境卫生整治、共度“春节”“端午”“三八节”等节日，通过开展各种活动深入宣传党的方针政策，增强基层党组织的凝聚力、战斗力。

　　——制定完善村级党组织工作制度，坚持“三会一课”，明确村支“两委”成员工作分工及职责，明责任，抓落实，强担当。

　　——加强村务公开民主管理，不断完善规范村务决策、村财镇管工作，建立健全村级组织各项议事规则和村规民约，进一步理顺党支部和村委会关系，着力构建村党组织领导下的充满活力的村民自治机制。

　　——以村支“两委”主要负责人带头种养殖、班子成员跟进，党员示范引领，抓产业发展、环境整治和基础设施建设，形成发挥党建引领扶贫、党建推进扶贫、党建支撑扶贫的良好工作机制。

　　——帮助成立1个村级合作社并建立党支部，村党支部书记苏大学兼任合作社党支部书记，把村支“两委”中的党员、贫困户党员、致富带富党员纳入到村合作社党组织中，发挥党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。

　　市政协还积极引进航空杂交构树种植项目100亩。太空杂交构树是经中国科学院通过太空繁育改良的品种，树叶既是畜禽动物最好的青贮饲料，又可通过生物发酵制成高蛋白植物饲料。杂交构树一次种植可50年受益，每亩杂交构树可饲养40头猪，相较于传统养殖方式，可以直接降低饲养成本15%以上。该项目是国务院扶贫办提出的“十大精准扶贫工程之一”。

村容村貌焕然一新

　　在市政协的帮扶下，村寨里有了图书室、文化广场、幼儿园，农家房顶安装新能源光伏发电板，串寨水泥硬化路两旁还栽植花卉及安装太阳能路灯……村容村貌焕然一新。

　　让我们看看这市政协在帮扶中所做的一桩桩、一件件实事好事——

　　积极帮助卡鲁村支“两委”，借助组组通等政策项目，申报修建通组道路2条1.5公里，总投资 29.95万元。建设产业路即海花草步道660米……

　　修建水渠6500米，水窖5个。全村已实现自来水管网铺设使用，确保家家通自来水，彻底保障饮水安全问题……

　　按照300平方米以上面积标准，修缮扩建村办公环境和120平方米村级文化戏台，3处群众娱乐健身场地，安装村道路太阳能路灯90盏……

　　实施危房改造惠及70户，实施人居环境改造55户，村民居住环境提升。实现贫困户易地移民搬迁8户35人入住都匀城区的金恒星移民安置点……

　　认真落实教育、医疗、就业“三保障”，其中群众医疗政策扶助实现全覆盖。全村建档立卡系统中共有在校学生44人，其中幼儿园4人，高中及中职以上10人，中小学30人，全部享受教育扶助政策。1名非贫困户一本以上研究生还得到贵州玉峰商贸公司每年1万元助学帮助资金……

　　完善教育设施，建有1所可容纳90名幼儿或1-2年级学生的卡鲁村幼儿园。开展就业培训和就业推荐，实现外出务工就业人员 155人……

　　这一桩桩、一件件实事好事，无不展现了新时代政协的新担当、新作为。

向美丽乡村大步迈进

　　2018年7月，省政协发出脱贫攻坚“百千万行动”的号召，市政协以落实全省政协脱贫攻坚“百千万行动”为契机，积极引导社会力量广泛参与贫困地区脱贫攻坚工作，联系龙头企业，帮助村民解决就近务工问题，积极组织引导村支“两委”认真落实各项惠民政策，努力实现贫困人口“一达标两不愁三保障”。

　　在“百千万行动”的号召下，政协委员投入脱贫攻坚的热情高涨，167名政协委员参与全市结对帮扶，帮扶贫困户700余户，参与率达80%，其中12名委员结对帮扶卡鲁村;各个委员企业主动深入开展结对帮扶工作，在脱贫攻坚事业中展现新担当、新作为。

　　两年来，市政协多方协调扶贫项目资金及社会资金约252万元，其中，贵州燃气公司都匀分公司、贵州创力贸易有限公司、都匀市嘉予新能源科技发展有限公司、贵州玉峰商贸公司捐资6万元，市政协机关每年出资2万余元，香港君域扶轮社资金17万元，县级领导包保扶贫20万元，黄埔区工商联企业捐资30万元，黄埔区政协捐资55万元，市级扶贫资金100万元、中央扶贫资金15万元，用于帮助贫困村和贫困户改善生产生活条件，提高自我发展能力。2018年10月31日，广州市黄埔区政协主席邓少敏率政协领导干部、港澳委员、爱心企业家组成的考察组到都匀考察。考察组首先深入卡鲁村参观该村扶贫产业项目和村容村貌等，与村组干部和村民交流，为当地村民在脱贫攻坚中，不向贫困低头、勇于向贫困宣战、苦干实干谋发展的精神所感动，决定与都匀市政协一起，以实际行动助力卡鲁村群众脱贫，现场捐资55万元，用于卡鲁村人居环境整治污水处理项目，帮扶卡鲁村实施乡村振兴，建设美丽乡村。目前，项目正在实施中，项目建设完成后，卡鲁将迎来新的变化，村民人居环境将会有更大的提升。

　　在市政协以及社会爱心人士的帮助支持下，如今的卡鲁正朝着生态宜居、生活富裕的美丽乡村大步迈进……