发挥政协优势　多办实事好事

——写在人民政协成立65周年之际

□王思齐

　　今年是中华人民共和国成立65周年，也是人民政协成立和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立65周年。65年来，人民政协以及参加人民政协的各党派团体、各族各界人士与共和国同风雨共命运为建立新中国和巩固人民民主政权，推动社会主义革命和建设，促进改革开放和现代化建设事业，做出了重要贡献。人民政协已经成为中国政治体制的一个重要组成部分，成为中国人民大团结的一个重要象征，成为体现中国特色社会主义民主的一个显著特点和优势。我曾经有幸多年从事政协工作，为此感到光荣和自豪。以纪念新中国和人民政协成立65周年为契机，回顾在省政协工作期间感受最深的一些往事，我觉得很有意义。

　　1998年1月，我在贵州省政协八届一次会议上当选为省政协主席，到2006年1月离任，在省政协整整工作了八年时间。这八年，是我省经济社会发展较快的时期之一，也是人民政协事业发展较好的时期之一。从经济社会发展的情况看，由于国家西部大开发战略和新一轮扶贫攻坚等重大决策的实施，我省经济社会发展遇到了千载难逢的历史机遇，步入了加快发展的轨道;从人民政协事业发展的情况看，中共中央先后颁发了《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》、《关于加强人民政协工作的意见》，中共贵州省委把中央的精神和我省实际结合起来，制定了相应的《实施意见》，推出了一系列加强人民政协工作的重大举措。我省人民政协事业得到了很大发展，取得了不少成绩，也积累了一些宝贵的经验，其中之一就是必须始终坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，始终坚持围绕中心、服务大局的原则，始终坚持参大政、议大事、办实事、求实效。这期间，省政协紧紧围绕省委省政府的中心工作履行职能，充分发挥自身优势，同心协力，办成了不少具有一定影响的实事好事，其中有两件事令我终身难忘，至今记忆犹新。

　　一件是呼吁渝怀铁路过境铜仁地区。建设渝怀铁路，是加快川、黔、渝三省市经济社会发展的客观需要，中央对建设这条铁路高度重视。早在1996年10月，铁道部就下文将修建渝怀铁路列入“九五”前期工作计划，1997年11月，铁二院提出了渝怀铁路两个线路走向方案：一是经秀山引出，向南经贵州松桃自治县、江口县、铜仁市，再到湖南省凤凰县、麻阳县，接轨引入怀化枢纽，在贵州境内达96公里;二是从秀山引出，东经湖南省湘西自治州的茶洞、花桓、矮寨至枝柳线到湘西自治州首府吉首南站接轨，再修复线到怀化、引入怀化枢纽，整体上不经过贵州。对这两种方案的取舍，当时的竞争十分激烈， 湖南省强烈要求铁道部采纳第二方案，我省也积极争取，迫切希望采纳过境贵州的方案。在向中央反映这一希望的过程中，我们抓住了一个机遇，通过政协的渠道，发挥了重要推动作用。1998年9月，根据全国政协办公厅的安排，驻上海的全国政协委员到我省进行视察，借此机会，省政协与铜仁地委行署密切配合，积极呼吁驻上海全国政协委员视察团向中央反映希望这条铁路过境贵州的请求。

　　铜仁地委、行署在向视察团汇报工作时，既全面详细地讲述了铜仁地区交通不便的困难，又详细汇报了渝怀铁路过境铜仁的重要性、必要性和可行性。他们的汇报引起了视察团的高度重视。视察结束后，视察团向全国政协办公厅写出了《关于视察贵州乌江流域经济开发情况的报告》，报告中专门把建议渝怀铁路过境贵州铜仁作一个重要问题提出来。全国政协办公厅将此报告报送中共中央办公厅、国务院办公厅，受到党中央、国务院领导的重视，并及时批转铁道部，请他们认真研究。铁道部高度重视，反复研究，几番比较，最后确定了渝怀铁路经过贵州铜仁地区再到湖南怀化接轨的这一方案。渝怀铁路已于2005年年底全线建成正式通车，实践证明，这条铁路对推动铜仁地区经济社会发展的确起到了巨大作用。

　　另一件是参与提出建议国家实施“西电东送”工程的提案。我在担任贵州省政协主席后，被安排为全国政协委员，连任了九、十两届，共达十年时间，2006年3月还被增选为十届全国政协民族和宗教委员会副主任。利用全国政协这个平台，我牵头或参与提出了一些事关国家经济社会发展重大问题的提案，其中影响较大，感受较深的，是2000年3月在全国政协九届三次会议上与时任全国政协副主席钱正英等委员一起，提出了建议国家开发西南水电资源，实施“西电东送”工程的提案。这份提案上报后引起很大反响。全国政协提案委员会将这份提案列为在全国政协九届三次会议上现场协商办理的头号重要提案。党中央、国务院领导同志对这份提案高度重视，专门批转国家计委等有关部门办理。2000年8月21日，国家计委提出正式办理答复意见，他们对我们的提案给予高度评价，并告知，中央原则同意将“西电东送”工程作为西部大开发战略重点工程的建议，将进一步制定规划，组织实施。随后，“西电东送”工程正式列入国家计划，我们所提的建议，大部分得到采纳。西电东送工程实施以来，能源工业已成为我省重要的支柱产业。可以说“西电东送”为我省经济插上了腾飞的翅膀。

　　以上情况，就是我任贵州省政协主席和全国政协委员期间感受最深的两件事。这段经历使我深深地体会到，政协工作是可以大有作为的。政协工作要有作为，关键在于要紧紧围绕党委政府的中心工作，利用自身特点和优势，找准自己的位置和切入点，精心选择一些具有全局性、综合性、前瞻性的重大问题调查研究、建言立论、献策出力，促使办成一些大事、实事、好事，为实现我省经济社会发展的历史性跨越作出应有的贡献。

　　(作者系省政协原主席)