心系云岩话发展　凝聚智慧助小康

——云岩区政协举办政协委员及企业界代表人士恳谈活动侧记

□王楠

　　从国发2号文件的出台，到省第十一次党代会、贵阳市第九次党代会及省、贵阳市经济工作会等重要会议的胜利召开和胡锦涛总书记发表“7·23重要讲话”，为云岩加速发展、率先跨越，建设幸福云岩，率先实现全面小康带来了良好机遇。云岩如何抓住良机，凝聚力量，加快发展，率先跨越，区委、区政府敏锐分析，科学决策，制定举措，并强力推进执行。目前，全区上下思想统一，精神振奋，以“干字当头”为发展积极作贡献的良好氛围十分浓厚。
　　为充分发挥好政协人才荟萃、智力密集的优势，履行好政协凝聚智慧、资政献策的职能，迅速参与到全区谋发展、干实事、促跨越、助小康的热潮中，云岩区政协通过与区委、区政府积极协商后，于8月16日组织举办了以“心系云岩、凝聚智慧、共话发展、助力小康”为主题的云岩区政协委员及企业界代表人士恳谈活动。
　　当日下午，云岩区政协常委会议室内座无虚席。来自云岩辖区内的数十位政协委员和企业界代表人士，怀着对云岩区实现加速发展、率先跨越，建设幸福云岩和率先实现全面小康的热忱关切，面对面、近距离与区委书记聂雪松，区委副书记、区长莫惹等区委、区政府领导及区直部门主要负责人进行恳谈，紧紧围绕如何加快推进云岩经济社会实现跨越式发展，率先实现全面小康、建设幸福云岩宏伟目标谏真言、献良策。

政协履职搭平台  企业参与谏真言

　　在热烈、舒畅、融和的氛围中，企业界代表围绕主题踊跃发言——
　　中天城投集团代表张智说，今天区政协把中天“未来方舟”城市大型综合体建设项目作为本次活动参观考察项目，就足以说明区委、区政府、区政协领导对中天城投集团的厚爱。中天“未来方舟”项目是市委、市政府“二环四路”城市带建设的桥头堡工程、示范性工程，有今天的成绩来之不易，感谢区委、区政府、区政协多年的关心和支持！2006年项目开始启动，区政府立即成立了“东线指挥部”，全力协助我们做好总体规划、水东路建设、拆迁安置和维稳工作，指导我们与相关部门开展工作对接协调，使项目得以顺利快速推进，营造了良好的政企合作氛围。
　　北京华联代表智强说，区委、政府对北京华联的支持非常大，坚定了我们的投资信心，公司计划今后三年内将在贵州省开设50家超市，其中在贵阳市开15家。当前主要的工作是加强内部管理和项目融资。
　　苏宁电器代表袁静说，苏宁电器在飞速发展的过程中，得益于区委、区政府的鼎力支持和帮助，从而坚定了苏宁集团在云岩投资兴业的信心。下半年，我们的重点是提升销售，把金凤凰店打造成XDO（超级店）。同时，还将在云岩再开2—3家门店，新增销售1亿元，解决150人的就业。在置业方面，正在策划少年宫地块项目，预计实施成功后将实现年新增税收在800万元以上。在物流方面，争取做到50亿元，其中30亿元放在云岩，界时税收也将过亿元。
　　市西商会董事长冉先黎说，市西商会从500名会员发展到2000多名会员，省、市有关领导特别是区委、区政府主要领导多次到市西商会调研视察，指导工作，提出建议，对我们的支持非常大，促进了企业发展，在此表示衷心感谢！为了云岩的快速发展，借此机会提几点建议：第一、好的政策要继续坚持、好的做法要继续发扬。第二、希望对一些制约企业发展的政策进行疏理，向上级政府及主管部门反映。第三、向上级政府申请扩大辖区面积，拓展发展空间。第四、云岩区土地面积狭小、发展空间受限，许多在云岩成长起来的企业面临扩大生产经营规模但又不愿离开云岩区的困惑，希望区委、区政府加强与兄弟区（县、市）的横向联合，建立“飞地园区”，拓展发展空间。第五、撤销街道办事处建立新型社区服务中心后，云岩区成立了3个片区经济服务中心，面对上万户工商企业是否忙得过来。建议在区委、区政府的统一领导下，区人大、区政协的领导也参与抓一些行业的经济发展，使云岩区能培育出更多的优势行业和明星企业。
　　国贸公司代表吴鹏飞作了《云岩区第三产业之浅议》的发言。他首先建议在充分利用国发2号文件和省、市政策的前提下大力拓展第三产业的发展空间。其次要精耕细作，在夹缝中求生存。云岩区土地资源有限，发展空间受到制约，老城区拆迁难，像中天“未来方舟”这样的大型城市综合体建设项目较少。因此，建议政府将辖区企业按块状、类别进行梳理、评估，对发展前景好的企业进行大力扶持，促进行业或企业的精细化发展。第三就是排除万难，以统计促进三产项目的发展。土地珍贵，资源稀缺，人口密度大是云岩的现状。为此建议在主城区开辟一块地方，组建大型的购物中心，将分散经营户集中起来，形成规模经营，统一纳税，促进三产的蓬勃发展。第四是以市西路市场升级为契机，创建新的商业模式。建议针对市西路市场存在的消防安全等问题进行认真规划、统一布局，组建集团管理运营公司，在集团公司下统一纳税，兼顾国家和个人的利益。
　　天朝上品公司董事长黄永毅建议按商户的质量排名进行扶持，扶优扶质，做大做强。
　　雅园公司代表刘黔岩等也在会上作了发言。

党政重视大支持  释疑解惑聚人心

　　区委、区政府领导高度重视此次活动。区委书记聂雪松，区委副书记、区长莫惹，区委常委、常务副区长董亚伟，区委常委、区委宣传部部长段蓓，区委常委、副区长沈川，副区长刘敏等莅临会议指导。区政协主席田儒雄率班子成员，区发改、财政、统计、商务、工商、国税、地税、工信和科技、投资促进、旅游、工商联及区政协各专委（办）负责人参加恳谈会。
　　聂雪松在会上作了讲话。莫惹介绍了云岩区上半年的经济工作运行情况，作了题为“心系云岩话发展、凝聚智慧助小康”的总结发言，对政协委员和企业界代表人士提出的问题进行了现场解答。
　　莫惹说：“今年上半年我区经济保持了持续快速健康发展。GDP达到171亿元，同比增长16%，三产比重达60%，中心城区商业优势得到进一步提升，在项目建设方面引进市外资金70亿元，增长50%。结合‘有限空间，无限发展’这一理念，按照‘一核两带三个片’的发展方向，坚持大力发展服务业特别是现代服务业的发展思路，以喷水池、大十字、大西门、紫林庵‘四大商圈’为载体，深入推进老城区、东线片区和三马片区的开发建设，发展以金融服务、商贸物流、餐饮娱乐、旅游居住为主的第三产业，以生物制药、印刷包装、食品加工等为主的特色工业，形成稳定的‘三二一’产业结构。在发展方式上实现平面经济向立体经济转变，商圈经济向商区经济转变，传统产业向现代产业转变，全力促进经济结构的升级转型，推动经济可持续发展。”
　　在回答关于优化政策，促进经济发展时，莫惹表示，云岩区已与省、市相关部门协调，在省直部门相继给贵阳市“松绑、让利、开绿灯、出政策”的同时，积极争取省、市相关部门在政策、资金、规划等方面的支持。关于建立“飞地园区”，拓展发展空间问题，云岩区已与相关区（县）协调联系，希望能达成共识，实现共同发展。关于“拆办建社区”后成立3个经济服务中心，对企业的服务是否会降低问题。莫惹表示，除3个经济服务中心外，新成立的26个社区服务中心不负责抓经济，但负有服务辖区企业、助推经济发展的责任，企业有什么问题，找到社区服务中心同样可以得到妥善处理和解决。我们经济工作的中心就是做好对企业的服务，促进企业的成长壮大。在谈到市西路商业街升级改造问题时，莫惹表示将规划高端批零兼营的购物中心，同时结合云岩实际，还将重建北京路商业带，提升云岩商业发展能力和水平，以确保云岩区“经济总量第一，同比领先，速度居中靠前”。
　　莫惹最后表示，区委、区政府将认真进行梳理、归纳、总结，举一反三，制订出推动云岩经济社会发展的良策。
　　区委、区政府相关领导结合所分管的工作，就政协委员和企业界代表人士提出的问题进行了解答。