履职创新谋发展　构建和谐作贡献

—— 十一届安龙县政协工作综述

□本报通讯员　韦康学

　　2006年换届以来，十一届安龙县政协紧紧围绕全县工作大局，把促进发展作为履行职能的第一要务，突出团结和民主两大主题，与时俱进，开拓创新，政治协商有高度，建言献策有深度，民主监督有力度，团结联合有广度，推进“三化”有强度，为开创政协工作新局面、推动全县经济社会又好又快、更好更快发展和构建和谐安龙作出了积极贡献。

　　围绕中心，服务大局，政治协商取得新成果
　　围绕全县政治、经济、文化、社会生活中的重大问题，不断完善常委会议重点协商、主席会议专题协商工作格局。五年来，县政协共召开5次全体会议，52次主席会议，23次常委会议，对事关县域经济发展的重大问题及时召开会议协商、研究部署。一是精心组织全委会议，搞好全面协商。每年的全委会议，组织委员紧紧围绕政协常委会工作报告、提案工作情况报告和政府工作报告等，进行了认真讨论协商，特别是对政府工作报告进行充分讨论，就安龙县经济社会发展中的经济建设、城镇建设、扶贫攻坚、民族团结、社会稳定等提出有价值的意见和建议140余条。五次全委会议协商提出的意见和建议，得到了县委、县政府的采纳。二是围绕中心工作开好常委会议，搞好专题协商。五年来，县政协先后就旅游市场化、撤县建市、 “十二五”规划等重大问题，进行了专题协商，形成书面意见和建议提交县委、县政府，并得到采纳。三是认真开好主席会议，搞好重点协商。每次主席会议就政协制度建设、重点调研课题、班子建设、重点提案督办、全县中心工作和政协重点工作等进行重点协商，达成共识，不断推进政协工作创新发展。四是加强专委会的对口联系，搞好多渠道协商。建立和完善各专委会与党政有关部门对口联系制度。政协专委会负责人经常应部门邀请，参加部门重大工作会议、座谈会等，共同参与调研视察，开展多渠道、多领域的协商活动，为促进部门工作建言献策。

　　积极探索，开拓创新，民主监督取得新突破
　　十一届一次会议以来，经审查的提案立案366件，提交县政府办理的366件，办复率100%。每年，县政府分管领导亲自召开提案交办会，政协领导走访提案承办单位，组织委员督查提案落实情况等多种形式，加大了提案办理力度，使提案办理工作逐步由答复型向落实型转变，有力地促进了一些事关发展和民生问题的解决。完善政协领导督办重点提案制度，累计确定了20件事关安龙县发展和群众关心的重点提案，由主席、副主席亲自督办。省、州驻县政协委员积极履行职责，共向上级政协全体会议提出提案20余件，内容涉及生态环境治理、电价、324国道收费等事关民生和发展各个方面。十一届政协任期内共召开7次情况通报会，听取政府部门情况通报9个；对文体旅广局、工商局、地税局、国土资源局、食品药品监督管理局等多个单位开展政风行风评议；累计有66名政协委员担任政府部门和各窗口单位的政风行风评议员，担负着对有关部门执行政策法规、勤政廉政、行风建设、内部管理等事项的监督评议职责，拓宽了民主监督领域，为推动政府部门转变职能、改进工作作风发挥了积极作用。

　　深入调研，建言献策，参政议政取得新进展
　　围绕县委、县政府各个时期的发展战略，县政协积极组织政协各专门委员会和政协委员，结合县委、县政府有关部门的重要工作以及群众普遍关心的热点问题，开展有针对性的调查研究，切实建言献策。组织政协委员及相关人员，先后开展新农村建设试点、投资环境、退耕还林、农业产业结构调整、新型农村合作医疗、非公企业、柘仑水库进库公路、民族村寨规划、“一事一议”财政奖补项目等情况进行调研和视察，形成了《安龙县新农村建设试点工作调研报告》、《赴“两广”工业园区的考察报告》等视察、调研、考察报告，为县委、县政府决策提供参考。五年来，开展专题视察、专题调研活动共计35次，形成视察、调研报告26篇。这些调研报告汇聚了各界别委员通过专题考察和调研提出的意见和建议，既有对制定政策的积极建议，也有对存在问题的改进性意见，被县委、政府及有关部门视之为不断探讨和促进安龙经济发展和社会进步的良言良策。

　　发挥优势，积极协调，服务经济社会建设取得新成效
　　一是切实抓好智力支边与扶贫工作。争取香港慈恩基金会、省慈善总会及省民委支持，为龙山镇巧岭小学、安龙二中等30所学校争取建校资金398.8万元；为安龙一中、龙广一中、德卧中学455名高中贫困学生争取助学金21.1万元，为安龙一中升读大学的4名贫困生争取助学金7.5万元；为4名唇颚裂残疾儿童及1名肾病患者争取医疗救助金2.6万元；输送23名优秀教师到外地培训学习；为龙广镇小场坝小学、坡关小学争取13万元资金完善基础设施建设；为兴隆镇巧凹小学争取价值3260元的图书；协调县慈善总会捐助3万元资助帮扶村修建人畜饮水池；争取县直部门出资10余万元用于改善帮扶村的水、电、路等基础设施建设，争取帮扶村养殖项目资金12万元和公路改造资金50万元；组织扶贫联系点村干部和农户到贞丰县学习花椒种植技术，到德卧镇大水井村学习金银花种植技术，推广种植金银花1000多亩；争取民革省委将新农村建设试点村安排在龙广镇小场坝村，并投资312万元硬化了通村道路。2007年，安龙县智力支边工作因成绩显著在全州智力支边工作会议上作经验交流发言。二是积极投身抗灾救灾保民生工作。捐款支持万峰湖镇开展渔业生产自救；汶川特大地震后，积极组织政协机关干部职工、政协委员和社会各界积极参与抗震救灾，为灾区捐款10余万元； 2010年上半年，我县遭受了百年不遇的特大旱灾，我们全力投入抗旱保民生工作，争取方方面面抗旱救灾资金155万元，努力为保障和改善民生办实事。为帮扶村送去抗旱经费及物资，联系兴义市爱心人士为坡关小学送去“飞龙雨”纯净水，协调贵阳新天光电科技有限公司为坡关村捐赠抽水机、水管等抗旱物资，修通木咱镇牛角山村大山组5公里运水公路，帮助洒雨镇民族村解决引水管，争取民进中央支持15万元资金帮助笃山乡王院村修建37口蓄水池和抗旱救灾资金（含物资）93万元，联系省委统战部争取腾讯网站向我县捐赠价值25万元的200吨矿泉水，分发给全县99所中小学校，积极协调有关部门为新桥镇海子坝村安装一台抽水用电变压器，努力为抗旱救灾工作创造条件；2011年，主席、各位副主席率政协机关相关委室人员到扶贫联系点，深入田间地头，实地调研旱情，走访困难群众，了解村民生产生活情况，指导帮助解决经济社会发展中存在的困难和问题，鼓励他们要树立信心，克服困难，在党委、政府的帮助下搞好生产自救。三是积极开展 “三个建设年”及“四帮四促”活动。今年元月，县政协领导与县委分管领导到云南省宜良县考察，大力推介安龙南下“两广”的区位及资源优势，引进蔬菜种植加工项目在我县落地实施。围绕“三个建设年”活动开展参政议政和民主监督，积极组织全县政协委员特别是经济界、工商界政协委员，结合我县发展条件和发展需要积极建言献策，主动做好项目谋划工作；认真开展 “千名干部下基层，扎扎实实帮群众”活动，组织政协机关干部结对帮扶龙广镇，深入基层联系点开展“四帮四促”活动。在深入调查研究的基础上，切实帮助联系点找准急需解决的问题、影响和制约发展的原因，理清发展思路，制定切实可行的发展规划，落实具体帮扶措施，努力推动联系点加快发展步伐。