浅析综合考核对激励干部担当作为的意义

□马  腾

综合考核是一种通过采用特定标准对员工的工作能力、工作业绩、工作态度等进行合理分析评估，从而引导员工完成工作目标的方法。它不仅能够提高员工的工作效率及工作积极性，而且也是选拔干部、激励干部担当作为的重要依据与手段。中共中央组织部《干部考核条例》明确规定，干部考核是坚持和加强党的全面领导、推动党中央决策部署贯彻落实的重要举措，是激励干部担当作为、促进事业发展的重要抓手。两年来，经过“起步、深化、提升”三个阶段，综合考核工作机制更趋健全完善，指标体系更加精简优化，考核方式方法更为务实管用，综合考核“指挥棒”“风向标”“助推器”作用得到充分发挥。因而，我们应该进一步提高政治站位，坚决贯彻落实党中央对综合考核工作的部署要求，严格执行综合考核制度，在实践中完善考核制度，优化管理制度，进一步激励干部的担当作为。

一、年度综合考核是激励干部担当作为的重要途径

担当作为是新时代干部必须具备的基本素质与政治品格，激励干部敢担当、善作为是推动国有企业高质量发展的基础，也是实现中华民族伟大复兴的需要。认真开展综合考核是深入贯彻落实习近平总书记关于新时代干部考核工作重要论述的必然要求。党的十八大以来，习近平总书记对干部考核工作提出一系列新理念新思想新要求，深刻阐明了新时代干部考核工作的重要意义、任务要求和路径方法。党的二十大报告专门强调要“做深做实政治素质考察”，“完善干部考核评价体系，引导干部树立和践行正确政绩观，推动干部能上能下、能进能出，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面”。习近平总书记指出，干事担事，是干部的职责所在，也是价值所在。因而对干部进行综合考核既是衡量干部工作能力的重要指标，也是激励干部坚定理想信念，敢于担当作为的重要途径。综合考核是激励干部担当作为、牢固树立正确政绩观和维护良好政治生态的基础手段。干部考核具有激励先进、鞭策落后的重要作用，充分运用好综合考核手段，发挥“指挥棒”作用，能够进一步发现和激励干出实绩的优秀干部，鲜明树立重实干、重担当的用人导向，大力营造崇尚实干、攻坚克难的干事氛围，推动构建忠诚干净担当的干部队伍落实落地，并进一步涵养风清气正的政治生态，厚植忠诚核心的鲜明政治底色。

二、年度综合考核是激励干部担当作为的政治保障

综合考核，政治把关是第一位。在考核中要坚持党管干部,德才兼备、以德为先，在考核内容上突出政治标准，着重考核“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”，把区分优劣、奖优罚劣、激励担当、促进发展作为干部考核工作的基本任务,把考核的主要功能聚焦到推动干部做到忠诚干净担当上来，把履行岗位职责、解决实际问题、创造工作实绩作为考核的基本内容和评价的基本依据，让事实说话，用实绩检验。坚持把政治素质考核放在考核内容的首位、放在评判标准的首位、放在结果运用的首位，能够深入发挥政治素质考核的首关作用。把政治素质考核摆在领导班子和领导人员工作的突出位置，能够做到深入考察、仔细甄别、严格把关。坚持把功夫下在平时，能够做到经常性、近距离、有原则地接触干部。考核结果正向激励和反向鞭策综合运用的力度越大，干部担当作为的劲头就越足，考核“指挥棒”作用就越明显。坚持考用结合、以用为本，用好用活考核结果，强化“六个挂钩”（考核结果与激励先进、绩效分配、干部选拔任用、教育培养、管理监督、年度考核实行“六个挂钩”），坚持“奖优”与“罚劣”双向发力，最大限度释放结果运用的综合效应，充分调动各级各部门干事创业的积极性、主动性、创造性。同时，注重在工作实际中识别干部、监督干部、发现干部、培养干部，在考核中营造团结奋进、创新争先、埋头苦干的浓厚发展氛围，培育壮大忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。

三、年度综合考核是激励干部担当作为的强力助推

综合考核具有激励先进、鞭策落后的独特优势,正向激励,反向鞭策,树立让能做事、会做事、做成事的干部思想上有提升、精神上受鼓舞、物质上得奖励的鲜明导向,增强其主动担当作为的动力。综合考核是激励干部担当作为、促进事业发展的重要抓手，要确立重实绩的考核评价机制，注重结果导向，使干出成绩的干部得到提拔和重用，无所作为的干部受到批评、教育、惩处，以此激励领导干部主动担当作为。综合考核以“考核定实绩、实绩论英雄”，以“干得好才能考得好，考得好一定用得好”的原则核定考核等次，合理拉开档次对应发放绩效薪酬。通过分布排序，实现考核对象总体有排名、局部显差距。综合考核能够通过优化指标设定、健全工作机制、科学评判标准，统筹解决好不胜任、不适宜干部“下”的问题，进一步打通“下”的渠道和方式，真正让干部上得来、下得去。同时，对排名暂时靠后，考核不够理想的干部，要通过综合运用约谈、教育培训等措施，帮助发现问题，督促整改提高，从整体上实现综合能力素质的共同提升。 

 （作者单位：贵州高速公路集团有限公司）