开门纳谏　俯身问政　用心解难

——贵阳市扎实开展主题教育确保群众得实惠

□肖治柔 张厚强

　　“没想到这么一件小事儿，政府都放在心上，立即解决。”贵阳市白云区龚西居委会，是典型的城中旧小区，这里居住着70岁以上的老年人就超过800余人。前不久，在一次“院坝会”中，居民肖帮富说，我们居委会老年人多，大家经常在小区小广场上聚集晒太阳聊天，一直最盼的事就是有几把息脚的椅凳。抱着试试心态，肖帮富希望在居民楼前安装几条椅子。这不，第二天城管部门新装了3张休闲椅。今年9月份以来，像这样得到群众点赞的暖心事在贵阳市不胜枚举。

　　自第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，贵阳市带着问题学，奔着问题改，坚持开门纳谏、俯身问政，从群众“骂声”中找问题、找差距，在群众的“呼声”中想办法、谋措施，在群众的“笑声”中定方向、看成效，努力提升群众的参与感幸福感获得感。

敞开大门听“骂声”

　　从主题教育开始之初，贵阳市就开通专线电话、电子邮箱，采取发放调查问卷、新媒体留言以及贵阳市民营经济服务平台、12345公共服务热线、百姓—书记市长交流台、市长信箱、群众来信来访等方式，并通过召开各类座谈会、个别走访等，广泛收集广大群众反映的问题和意见，从群众的“骂声”中把问题找准、找实、找具体、找深刻。

　　开阳县开通县、乡两级19部专线电话，对外公布电子邮箱、设立意见箱公开征求群众意见;清镇市红新社区则设置公开栏，悬挂意见箱，主动向群众晒问题清单，接受群众监督，现收集各类意见建议200余条，梳理问题84个，整改77个……

　　聚焦痛点、难点、热点，问需于民。云岩区宅吉路坑洼不平，雨天过往车辆还会溅行人一身泥水，给车辆通行和群众出行带来不便，让辖区群众很“糟心”。10月初，社区在走访中了解该情况后立即反馈至区政府，很快，施工队进场，不到一周时间就全部修复。“以后再不用担心车被刮底盘，走路被溅泥水了。”顽疾得治理，糟心事得解决，经营牛肉粉店的沈玉琴竖起了大拇指。眼下，云岩区仅在主题教育中就解决基层群众问题108个，涉及环境卫生、道路整治、饮水困难等方面。

　　白云区白沙关社区组建10支小分队，围绕子女上学、看病就医、环境卫生、政务服务等方面，每周到社区召开“院坝会”“群众会”，从群众“骂声”和“吐槽”中收集对主题教育的意见建议。目前，小分队共收集到涉及安全隐患、老旧小区改造等方面意见建议137条，立行立改84条。

俯下身子听“呼声”

　　深入基层调查研究，对照清单检视问题。贵阳市要求市委常委班子带头，各参学单位“一把手”示范，组织党员干部深入到重点项目建设现场、下沉到村(居)一线、亲临矛盾纠纷调解现场，听群众“呼声”，谋措施对策。

　　清镇市成立“相约星期三·民事大联解”工作小组，由市委班子挂帅，着力解决“干部下不去、民情上不来、资源下乡与群众需求脱节”等突出问题，并在此过程中探索出“随身六事”工作法，即随行减负担、随口讲精神、随时听意见、随手记民事、随即应民生、随处验实效，破解联系服务群众“最后一公里”的路径和方法。现已为基层减负126次、讲精神3000余人次、收集意见320条、记民事310件、应民生350件、验实效390件次。

　　观山湖区将“走进群众听”与“注重群众评”融合起来，“面对面”与“背靠背”倾听群众声音，到村(居)、企业生产一线、项目建设工地走访调研63次，通过党员夜话、拉家常等方式，集纳群众“呼声”诉求300余条。分析研判整理为6个大类91个问题，并逐条备注群众的建议。

立查立改听“笑声”

　　奔着问题去，盯着问题改。贵阳市把“改”字贯穿主题教育始终，从严从实推进群众反馈问题的整改落实，从群众“笑声”中看整改成效、查短板不足、找努力方向，不做假账、不交空账，以群众评价检验主题教育成效。

　　针对民生“痛点”“难点”，南明区云关乡利用夜晚、周末节假日，变群众“上访”为干部“下访”、村民“上门”为干部“进门”。长期以来，该乡摆郎村供水管网不稳定，影响村民正常用水。该乡积极争取资金1200万元，整体改造了摆郎村的供水系统，根治了困扰村民饮水的难的问题。花果园社区矛盾纠纷联动调解中心积极回应群众关切，以柔性化解社会矛盾为抓手，推进法治惠民。截至目前，共接待群众调解资讯692件，受理申请485件，调解成功464件，成功率79.32%，实际达成协议涉及金额1146.4余万元，为当事人挽回直接经济损失1428.6余万元。

　　不打招呼、不发通知、不听汇报、不要陪同，直插基层、直奔现场、直入群众、直面问题，这是开阳县在主题教育中推出的“四不四直”法。该县把“学”与“做”，“查”与“改”结合起来，组织4385名“红袖标”群众志愿者，现场查进度、听调度，适时了解群众满意度。如今，这些群众志愿者正活跃在各个行业，跟踪问效全县党员干部收集整理1856个问题，督促整改完成729个。

　　主题教育开展以来，贵阳市100余家参学单位县级以上党员干部围绕大数据产业、脱贫攻坚、高水平对外开放、中高端消费和中高端制造等重点领域认真检视，结合自身领域、行业实际广泛征求意见建议5165条;市、县、乡三级党员干部开展专项调研3356次，形成调研成果753个，各级党员干部建立整改清单5027条，立行立改3402个。