凝聚共识出高招
全省政协系统最大限度地把各方智慧和力量凝聚起来,强化引领凝共识,将凝聚共识融入政协会议、视察考察、调查研究、提案办理等各项履职活动中;发扬民主促团结,健全发扬民主与增进团结相互贯通、建言资政与凝聚共识双向发力的程序机制;化解矛盾聚合力,丰富凝聚共识的平台载体、方式方法,以团结之姿广泛凝心聚力。
开场
主持人:各位好,我是主持人张建冲。欢迎收看由贵州省政协办公厅主办,贵州广播电视台、贵州政协报联合推出的省两会特别节目《两会面对面》。
这期节目,我们邀请到了省政协委员,贵阳市政协副主席、农工党市委主委田社鸿和清镇市政协党组书记、主席吴筑蓉,欢迎两位嘉宾来到演播间!
人民政协因团结而生、依团结而存、靠团结而兴。过去一年,全省政协系统最大限度地把各方智慧和力量凝聚起来,强化引领凝共识,将凝聚共识融入政协会议、视察考察、调查研究、提案办理等各项履职活动中;发扬民主促团结,健全发扬民主与增进团结相互贯通、建言资政与凝聚共识双向发力的程序机制;化解矛盾聚合力,丰富凝聚共识的平台载体、方式方法,以团结之姿广泛凝心聚力。一起先看短片。
短片
广聚共识
2024年11月4日,省政协召开住港省政协委员省情考察座谈会,省政协主席赵永清出席并讲话。这是十三届省政协勇担凝心聚力职责使命,在画出团结奋斗同心圆上构建更大格局的一个缩影。
人心是最大的政治,共识是奋进的动力。一年来,省政协坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,充分发挥最广泛的爱国统一战线组织作用,把凝聚共识融入政协会议、视察考察、调查研究、提案办理等各项履职活动中,深化合作共事机制性安排,完善委员联系界别群众工作机制,积极向上借力、密切团结联谊,深入开展“助力营商环境大改善·政协组织有作为”等活动,进一步强化引领聚共识、发扬民主促团结、化解矛盾聚合力,团结奋斗的共同思想基础不断夯实。
施展高招、建强矩阵,省政协以团结之姿广泛凝心聚力,通过创新思想引领、委员读书、协商聚识、履职为民、数字政协等工作,为全省上下齐心协力谋发展赢得了民心、注入了底气、增强了志气。
对话
主持人:人民政协是凝聚共识的重要平台,凝聚共识是政协履职的中心环节。请两位嘉宾分别为大家介绍一下,过去一年,贵阳市政协和清镇市政协在广泛凝聚共识方面取得了哪些突出成绩?
田社鸿:过去一年,贵阳市政协认真落实人民政协处于凝心聚力“第一线”的要求,坚持大团结大联合,正确处理一致性和多样性的关系。
一是在加强思想政治引领中凝聚共识。市政协始终坚持“第一议题”制度,通过专题辅导、委员培训、界别活动、“书香政协”建设等,不断用党的创新理论武装头脑、补钙铸魂。二是在践行新型政党制度中凝聚共识。市政协认真落实新型政党制度,积极走访市级各民主党派、工商联,就市政协履职工作重点和市政协全会大会发言、联组议政发言选题征求意见,组织开展专题调研、专项视察、协商监督等活动,切实扩大了团结面、增强了共识度。三是在丰富拓展协商平台中凝聚共识。市政协不断深化拓展“社区协商”,2024年共组织开展协商活动390余场(次),促进解决相关问题400余个,在助力民生改善、助推基层治理、建设和谐家园中发挥了重要作用。四是在深入交流交往中凝聚共识。市政协进一步加强委员联系界别群众工作,密切与民族宗教界人士联系,常态化开展委员企业、民营企业、“三新”组织大走访,切实把更多力量团结在党的周围。
吴筑蓉:过去一年,在中共清镇市委的坚强领导和省、市政协的精心指导下,清镇市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,充分发挥专门协商机构作用,以高水平履职助力“强省会”行动。
一是加强政治引领和思想建设,不断凝聚强大向心力。市政协坚持把思想政治引领与履职尽责深度融合,坚持落实好“第一议题”制度,以党组中心组学习为引领,依托“3+3+1”学习体系,开展理论学习37次,学习习近平总书记重要讲话300余篇(次)。二是推进协商民主实践创新,不断集聚强大服务力。市政协大力实施“民意大收集”行动,充分运用“数智政协”小程序,变“一季度一主题”为“一月一征集”,全年共征集社情民意118条。开展“社区协商”“院坝协商”64次,解决群众反映问题75个。采取“大部队集中调研+小分队分组调研”的方式,形成调研报告15篇,提出意见建议88条。召开“园区协商”会议18次,三级联动“园区协商”两次,所涉及的70余个问题全部督促办结。
主持人:委员是政协工作的主体和优势所在、活力所在,请两位嘉宾分别谈一谈,在充分发挥委员作用凝心聚力方面,贵阳市政协和清镇市政协有什么样的创新做法以及经验总结?
田社鸿:贵阳市政协以“四个突出”为抓手,充分发挥委员主体作用,切实为贵阳贵安高质量发展凝心聚力。
一是突出制度建设,把准“聚识”方向。市政协建立委员走访制度,明确每名委员每年要走访联系5名所属界别群众和10名社会群众,每季度至少参与或开展1次联系界别群众活动等具体要求,更好凝聚界别群众的思想共识、汇集界别群众的智慧力量。二是突出创新融合,搭好“聚识”平台。市政协将全市2000余名委员按住址就近划分到各街道社区,常态化开展委员进社区(乡镇)活动,切实助力解决群众的操心事、烦心事。同时探索运用“智慧政协”系统,创新打造“互联网+提案”等新模式,切实以数字技术赋能委员履职。三是突出发挥优势,深化“聚识”形式。充分发挥社情民意“直通车”作用,2024年市政协共收集社情民意信息450余篇,编报《社情与民意》151期,为解决群众急难愁盼尽智竭力。四是突出队伍建设,做好“聚识”保障。通过党组会议领学、专题培训深学、委员活动研学和“专委会+界别小组”共学等模式,持续深入学习党的创新理论。充分运用考核激励机制,切实提高委员履职的责任感和使命感。
吴筑蓉:近年来,清镇市政协始终凝心聚力促发展,踔厉奋发创新绩,努力在“强省会”行动中作出政协新贡献。
一是全面加强培训学习,提升委员履职能力。市政协不断抓实“无学习,不调研,不提案,不协商”的工作要求,督促委员不断修炼勤学习、深调研的基本功,委员协商议政活力越来越足,履职能力显著提升。二是健全完善履职机制,提升委员履职实效。市政协制定了政协委员履职考核办法,充分运用“数智政协”平台,对委员全年的履职情况进行量化评分,评选出优秀履职奖、优秀提案、提案承办先进单位等,并在全体会议上进行集中表彰。同时,围绕视察调研课题,邀请市政府相关领导同志参加协商座谈,听取委员意见建议,有效提升履职建议采纳质效。
短片
绘同心圆
向省政协办公厅和市委、市政府编报《社情与民意》126篇,有13篇被报送全国政协办公厅、1篇获得省委主要领导批示。这是过去一年,贵阳市政协助力党政做好化解矛盾、理顺情绪、增进团结等工作的成效之一。
站稳大格局、践行大团结、促进大联合。市政协始终把牢加强思想政治引领、广泛凝聚共识的履职中心环节——坚持用党的创新理论武装头脑、凝心铸魂,开展宣传宣讲让党的声音入万家、润民心,以制度为保障推进凝聚共识工作制度化、规范化,固守党的领导“圆心”;在走访、座谈及界别等活动中加强沟通联系、畅通表达渠道,把全方位推进委员联系界别群众工作做深做实,发挥优势、多措并举持续扩大贵阳贵安“朋友圈”,拉长团结联谊“半径”;组织开展系列庆祝活动共庆华诞、共话成就、共谋发展,做好文史资料工作助力延续城市文脉、建设“文化贵阳”,深化政协委员、界别代表视察坚定发展信心、增强行动自觉,依托“智慧政协”系统走好网上群众路线广聚履职尽责“合力”。
团结的面越广、团结的人越多,形成的共识就越大,就越能汇聚推进“强省会”行动的强劲合力。锚定贵阳贵安当好全省高质量发展的“排头兵”、现代化建设的“领头羊”,市政协正努力寻求最大公约数、画出最大同心圆。
对话
主持人:请两位嘉宾分别介绍一下,面向未来,贵阳市政协和清镇市政协将怎样为推进“强省会”行动广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧和凝聚力量?
田社鸿:2025年是“十四五”规划的收官之年,贵阳市政协将充分发挥政协职能作用,把助力助推“强省会”作为履职工作的重中之重。
一是强化党的领导。充分发挥市政协党组在政协工作中把方向、管大局、保落实的领导作用,积极组织委员参加学习培训、专题研讨、“书香政协”活动、界别活动等,引领全市政协系统和广大政协委员始终与市委同心同向、同频共振。二是强化理论学习。通过打造“集中+自学”“线上+线下”“理论+实践”等学习模式,更好地把学习成果转化为助推“强省会”的思想自觉、行动自觉和工作成效。三是强化调查研究。紧紧围绕“强省会”行动总体目标、重点任务和一揽子增量政策落地落实,通过采取“小分队”调研、蹲点调研、“解剖麻雀”式调研等形式,深入经济发展的“主战场”、项目建设的“第一线”、聚焦民生民意的“关注点”,充分发挥政协“人才库”“智囊团”的特色优势,提出有针对性、可操作、含金量高的对策建议,切实为“强省会”凝聚强大合力。
吴筑蓉:面向未来,清镇市政协将继续坚持团结和民主两大主题,准确把握人民政协性质定位,持续提高政治协商、民主监督、参政议政水平,为中国式现代化贵阳贵安实践积极建言献策。
一是毫不动摇地坚持党对政协工作的全面领导。全力做好思想引导、协调关系、汇聚力量、议政建言、服务大局等各项工作,切实把思想和行动统一到党的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到实现既定目标上来。二是持之以恒践行全过程人民民主理念。聚焦“强省会”行动和“一百两千三区三城”建设,提出更多针对性强、含金量高的真知灼见,以高水平议政服务改革发展;聚焦“一圈两场三改”、农村“五治”等重点,加强调研建言和民主监督,不断深化“社区协商”“院坝协商”,以高质量履职助力民生福祉改善。
主持人:团结是目标,制度是保障。在推进凝聚共识工作制度化、规范化方面,贵阳市政协和清镇市政协有什么样的创新谋划?请两位嘉宾分别为大家介绍一下。
田社鸿:贵阳市政协坚持团结和民主两大主题,把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职中心环节,多措并举推进凝聚共识工作制度化、规范化,充分发挥重要阵地、重要平台、重要渠道作用,切实担负起“落实下去”和“凝聚起来”的政治责任。
一是健全政协协商同其他协商形式协同配合的机制,加强政协协商与党委、政府工作的有效衔接,始终紧扣党政中心工作深入协商议政。二是健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识机制,支持各民主党派、工商联、无党派人士在政协平台深入协商讨论,通过大会发言、联合调研、提案等形式履行职能,大力营造团结民主、平等共事的良好氛围。
吴筑蓉:清镇市政协在建立健全制度体系方面,主要有以下三项部署。
一是制定协商规划。结合“强省会”行动重点工作任务,围绕清镇市“一百两千三区三城”建设目标任务,紧扣民生关切制定协商监督计划。二是完善委员履职制度。制定新的委员履职制度,提高委员履职实效。三是规范内部管理。不断加强机关制度体系建设,形成以制度管人、遵制度议事、按制度办事的浓厚氛围。
结语
主持人:大团结大联合是统一战线的本质要求,是人民政协的优良传统和政治责任。实践证明,政协组织影响力不断提升的一个重要原因,就在于持续强化统一战线凝心聚力的政治功能,做到了心往一处想、劲往一处使。
广泛聚共识,画大同心圆。新征程上,我们要努力推动凝聚共识成为人民政协的鲜明标识,通过“一根头发”影响和带动“一把头发”,将更多的人团结在党的周围,切实担负起“落实下去、凝聚起来”的政治责任,汇聚起万众一心、勠力同心谱写中国式现代化贵州篇章的磅礴力量。
感谢两位嘉宾参与访谈,感谢大家收看本期节目,我们明晚再见!
省政协委员,贵阳市政协副主席、农工党市委主委田社鸿
清镇市政协党组书记、主席吴筑蓉
2025年省两会特别节目《两会面对面:谋略贵州·再续新篇》第二期录制现场。
(文/图 本报记者 万里燕 吕玉昆)