松桃自治县政协:
聚力“五个坚持”强化专委会基础性作用
□麻腾凤
政协专委会作为人民政协的重要组成部分,不仅是履行职能的重要载体,更是发挥专门协商机构作用的关键依托和联系广大委员的重要纽带。在政协工作中,专委会发挥着举足轻重的作用,承担着推动政协事业稳步向前发展的重任。今年以来,松桃自治县政协聚焦强化专委会的基础性作用,通过实施“五个坚持”战略,不断提升专委会工作的质量和效率,激发政协事业的无限活力。
坚持以政治建设为首要
强化专委会政治功能
建立专委会学习制度,以专委会为阵地,依托界别会议、委员大讲堂、“书香政协、香飘苗乡”等平台载体,组织委员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,深入学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话和对铜仁对“锰三角”污染治理的重要指示批示精神以及党中央、省委、市委和县委的重大决策部署。专委会牵头组织到各联系界别委员中开展“学习宣传贯彻党的二十大精神”宣讲活动,引导界别委员不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。强化专委会党建工作,7个专委会分别设立了党支部,将90名党员委员全部编入其中,牢牢把握思想政治引领主动权,为专委会高质量履职奠定了坚实基础。
坚持以组织领导为统领
夯实专委会履职基础
强化工作领导,建立县政协党组定期听取专委会党支部党建工作、主席会议听取专委会履职工作汇报制度,以及专委会主任向常委会述职制度。强化工作统筹,坚持把专委会组织的调研、视察、协商活动,纳入政协年度协商、工作计划统一谋划、统一安排、统一部署,制定并印发了《中共松桃苗族自治县委员会政协党组2024年工作要点》《政协第十五届松桃苗族自治县委员会2024年协商工作计划》,明确任务,推动履职。强化工作保障,建立专委会“2+X”工作机制,即1名专委会主任、1名办公室工作员专职负责联系界别委员和参加单位,优先保障专委会选配干部等实际需要,使专委会基础性作用得到有效发挥。
坚持以完善机制为抓手
规范专委会工作运行
规范委员管理,以专业专长为基础,将全体委员编入专委会实行统一管理,让专业的人做专业的事,充分发挥委员主体作用。规范工作程序,建立“县委交题、政府出题、委员荐题”的选题机制,形成协商前调研和通报、协商中面对面交流、协商后报送和跟踪的工作流程,确立“主席会议成员+专委会”负责联系界别和参加单位的制度。规范活动组织,融监督、协商于一体,有序组织开展“委员活动日”、戴证履职活动。打破机关内部部门界限,实施联合调研、协同监督。规范工作考评,实行专委会工作年度目标责任管理,坚持周碰头、月通报、季交流,确保专委会工作高效落实。今年以来,各专委会组织界别委员、联系部门开展各类调研活动30余次。
坚持以精品意识为核心
增强专委会履职成效
坚持靶向协商,紧扣党委和政府中心任务这个“靶心”,协商确定专委会年度工作重点,组织开展推动文明城市创建、产业发展等对口协商,形成《松桃自治县文明城市创建工作的调研报告》《松桃自治县蛋鸡产业发展情况的调研报告》得到了县委、县政府高度重视和肯定。坚持联动监督,以专委会为主体、党派参与、部门配合,聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策落实、优化营商环境等热点问题,扎实开展联动式、协商式民主监督4次,为服务发展作出贡献。坚持双向发力,加强专委会与委员和界别、与对口部门的工作联系,引导委员聚焦热点难点问题撰写提案、反映社情民意信息。今年以来,由专委会牵头反映的《少数民族特色村寨和传统村落保护和利用需进一步加强》等社情民意信息,被铜仁市委、市政府采纳。
坚持以服务委员为导向
提升专委会服务能力
健全管理机制,制定了《政协松桃苗族自治县委员履职管理办法》,建立完善224名委员履职档案,并实行动态管理,狠抓“六个一”措施落实,确保写好“委员作业”。与厦门大学、县委党校成立了“政协·院校”合作协商交流中心,邀请专家教授参与课题调研、培训授课。今年以来,到厦门大学、县委党校开展委员履职能力提升培训2次,有效提升了专委会对口协商的质量和水平。常态化邀请专家学者、党政领导对委员授课辅导、互动交流,组建“政协委员法律服务顾问团”,建立委员建言献策服务中心,加强专委会与委员的情感交流,了解并帮助委员解决履职和生活中遇到的困难,“委员之家”作用得到彰显。