毕节市政协：

高举旗帜履好职　感恩奋进谱新篇

毕节市政协三届三次会议现场。

2019年9月20日，习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝人民政协成立70周年大会上发表重要讲话，科学回答了人民政协事业的一系列重大理论和实践问题，标志着我们党对人民政协工作的规律性认识达到新的高度，为做好新时代政协工作提供了根本遵循，同时赋予了人民政协“把人民政协制度坚持好、把人民政协事业发展好”的历史使命和新要求。2018年7月18日，习近平总书记又一次对毕节工作作出重要指示，要求要尽锐出战、务求精准，确保毕节试验区按时打赢脱贫攻坚战；要着眼长远、提前谋划，做好同2020年后乡村振兴战略的衔接，着力推动绿色发展、人力资源开发、体制机制创新，努力把毕节试验区建设成为贯彻新发展理念的示范区。毕节市政协紧紧围绕贯彻新发展理念示范区建设，发挥优势作用，贡献智慧力量。

坚持党对政协工作全面领导，牢牢把握履职正确方向

认真贯彻落实“人民政协要通过有效工作，努力成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道”等重要精神，铸牢“同心政协”，党对人民政协工作的全面领导得到进一步加强。把政治建设摆在更加突出的位置，恪守坚持中国共产党对政协工作的全面领导这一根本政治原则，发挥好市政协党组把方向、管大局、保落实的重要作用，每年向市委报告民主监督工作、党组工作情况，有关重大事项、重要问题、重大活动及时向市委请示报告，切实做到市委中心工作在哪里，政协履职服务就跟进到哪里。市委有召唤、政协有行动。坚持每年第一次常委会邀请市纪委市监委通报全市党风廉政建设和反腐败工作情况。把思想政治引领作为政协工作的重要政治任务，坚持大团结大联合，建立主席会议成员联系专门委员会、专门委员会联系界别、中共党员委员联系非中共委员等制度，积极探索推进“两个全覆盖”工作。

坚持聚焦党政中心任务，充分发挥专门协商机构作用

坚持为国履职、为民尽责，彰显“为民政协”。坚持建言资政和凝聚共识双向发力，聚焦建设“两区一典范一基地”“四个做示范”和全市高质量发展，认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能。坚持把协商民主贯穿履行职能全过程，严格落实协商于决策之前和决策实施之中的机制，规范党政领导有序参与政协协商，构建市长（副市长）、市法检两长与委员“面对面”协商机制，积极探索协商前沟通衔接，协商中平等、真诚和有效协商，协商后成果采纳、落实和反馈机制，大力培育“有事好商量”的协商文化，突出“协商政协”。五年来，市政协围绕全市易地扶贫搬迁后续工作、人力资源开发培育、工业园区高质量发展、“富矿金开”等100多个专题，开展各类协商100余次；围绕脱贫攻坚3+1保障、“六稳”“六保”、农村安全饮水巩固提升工程及市委指定的重点调研督导课题等开展调研视察监督，提出建议100余条并得以采纳实施。市政协专题协商、监督成果多次得到省政协有关领导、市委、市政府主要领导签批，有关协商监督建议得以转化落实。

坚持围绕团结民主两大主题，广泛凝聚人心和力量

坚持团结和民主两大主题，紧扣市委“1+6+1”政策措施和“两换”战略的贯彻落实，寻最大公约数、画最大同心圆。强化协作机制创新，出台、完善《毕节市政协支持民主党派市级组织、市工商联、无党派人士在市政协发挥作用规则》，为各民主党派、工商联、无党派人士充分利用政协平台团结协作、更好发挥作用作出机制安排。五年来，市各党派团体提交提案214件，占提案总数的14.1%，其中列为重点提案19件，占重点提案总数的24.7%；提交大会发言材料75篇，占发言材料总数的33%；市党派团体委员应邀参加视察调研160多人次，重要会议发言60多人次，形成了各界活力充分释放、民意民智广泛汇聚的生动局面。抢抓历史机遇，自2023年7月以来，在推进统一战线地域+领域组团式帮扶毕节的新实践中，市政协领导班子中的各民主党派、工商联主要负责同志勇于担当、积极融入，对上主动汇报、对外热情联引、对内多方协调，各方面成效明显。据不完全统计，民革帮助推进职业教育人才引进，推广浙江、江西等省级组织“东迁西归”合作办学、集团化办学经验。致公党、九三学社组织科技人才在毕节实施科技成果转化，已建成西南地区规模最大的专业光创服务中心科技创新平台1个，建设科技领域“骨干工作室”3个、科技小院（数字小院）8个、科普中心5个、中医药研究院1个，捐建人工智能系统100套。民盟、民进联引优质教育资源共享，已联引58所国内知名中小学、高校，37家民主党派各级组织、企业与毕节市有关单位、学校签署教育帮扶协议，落实教育帮扶项目84个，帮助培训校长及教师2341人次。农工党和台盟联引知名医生到毕节任职或开展远程会诊、创建名医工作站等，已有21家知名医院、10家民主党派组织、企业及学校与毕节市有关单位、医院签署医疗帮扶协议，建立名医工作站5个，开展义诊3.84万人次，推动浙江省人民医院毕节医院获批国家区域医疗中心并投入运营。全国工商联旅游业商会与毕节联合举办助推毕节文旅高质量发展推介会，支持将毕节505个重点产业挂网进行宣推，组织毕节市赴全国工商联10家直属商协会开展产业大招商。

坚持深入基层真抓实干，助力经济社会发展上台阶

在全市决战决胜脱贫攻坚战中，抓牢议题推动——市政协协商议政、民主监督议题中，脱贫攻坚占50%以上，涉及脱贫攻坚提案459件，占24.25%。抓实专项行动——持续开展政协系统脱贫攻坚“百千万行动”，市、县（市、区）政协65名主席、副主席挂帮65个乡镇，191个委员企业帮扶274个贫困村、结对贫困户198户，2010名市县政协委员结对贫困户6019户，协调、投入帮扶资金（项目）6.3亿多元。抓好示范带动——主席会议成员真情投入、真心帮扶，坚持深入定点联系乡镇作指导、出良策、解难题，机关9名驻点干部真驻实扶、真督实查，与当地干部群众同甘苦、共发力、齐攻坚；机关全体干部按“4321”结对帮扶，尽力帮助联系农户如期脱贫。市政协参加2019年全国地方政协经验交流会，市政协办获“脱贫攻坚先进集体”省级表彰。脱贫攻坚任务完成后，又及时转向织金、威宁等新的联系点，大力助推巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。在抗击2020年初突如其来的新冠肺炎疫情阻击战、总体战中，市政协第一时间发出倡议和号召，市政协领导带头深入社区、基层一线检查指导防疫抗疫工作，全体委员和机关干部各展所长、各尽其能，捐款捐物、献计出力，同舟共济、共克时艰。全市政协参与抗疫阻击战、总体战的生动事迹，《中国政协》以《众志成城投身疫情防控 毕节政协在行动》为题进行了报道。在推进“绿色发展、人力资源开发和体制机制创新，努力建设贯彻新发展理念示范区”新的伟大实践中，市政协委员聚焦绿色发展、人力资源开发、机制体制创新三大主题，在全体会议期间提交提案234件，办复率100%。如《关于建立健全农村饮水安全工程建后管护的提案》建议被吸纳到《毕节市农村饮水安全工程运行管护办法（试行）》中。开展主席会议视察等多种形式的调研、视察监督150余次，涉及全市“饮用水源治理”“人力资源开发”等多项工作，提出意见建议500余条。

坚持推进履职能力建设，推动政协工作高质量发展

把改革创新作为推动政协工作高质量发展的第一动力，千方百计增强新时代政协活力和效能。积极探索破解市县政协“两个薄弱”难题，“四联机制”“走访评”机制被省政协评定为市州政协履职工作优秀案例、获市委2023年深改成果三等奖。积极探索政协跨区域协作机制，2018、2022年两次成功承办民革中央、云贵川三省四市政协中国赤水河流域生态文明协作推进会，形成了《毕节共识》《毕节行动》，开展四市政协主席联合视察，为全国政协住云贵川三省委员联名提案提供基础调研素材，倡导并同时在四市流域举办“赤水河保护宣传周”活动等引起广泛反响。积极探索政协民主监督与纪检监察监督协同贯通，2024年，建立纪律监管参与政协民主监督机制，进一步提升政协监督实效。积极推进机关改革，突出强基固本，创建“效能政协”。用活用好机构和编制，通过加挂牌子、拆分组合等方式优化机构设置，成立“市政协农业农村委员会”，规范设置“市政协提案委员会”“市政协民族宗教与社会法制委员会”，增设“社情民意信息服务中心”“委员联络服务中心”“老干科”，委室职能职责进一步优化，市县政协“两个薄弱”、机关“人少事多”难题得到有效破解；大力推进“界别工作室”和“政协委员工作站”建设，拓展政协基层触角，打通联系、服务基层群众“最后一公里”。制定、完善毕节市政协《加强界别工作的实施意见》等50多个制度，不断提升政协履职制度化、规范化、程序化水平。大力加强队伍建设，对政协委员、机关干部进行多轮次、全覆盖培训，不断增强“四种能力”；建立委员参与政协活动机制，分期分批邀请委员参加政协有关会议和活动；持续开展机关作风积弊大扫除和干部作风教育大整顿，倡导机关工作“三零一高”“三致一优”；认真开展“党建五项行动”，锻造“五型”干部队伍，竭力创建模范机关。2024年初步形成“五心同圆·模范在前”机关党建品牌。

五年弹指一挥间，过去让人难忘，新程催人奋进。

伴随着新时代的召唤、新发展理念的践行，毕节市政协将牢记嘱托担使命，感恩奋进再出发，奋力推动全市政协工作高质量发展，为建设毕节贯彻新发展理念示范区、谱写中国式现代化毕节实践新篇章贡献智慧和力量。

毕节市政协“优化营商环境、推进民营经济大发展”专题协商会现场。

毕节市政协调研赤水河流域生态环境保护和产业发展情况。

毕节市政协调研基层医疗卫生机构服务能力建设工作。

（毕节市政协办/供稿）