构建现代化产业体系　推动经济高质量发展

编者按

现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础。加快建设现代化产业体系是党中央从统筹“两个大局”的高度，为全面推进中国式现代化建设作出的重大战略部署。省委十三届五次全会明确提出，健全推动经济高质量发展体制机制，构建具有贵州特色的现代化产业体系。

聚焦加快构建现代化产业体系、推动经济高质量发展等改革部署，全省各级政协委员充分结合自身优势、切实发挥职能作用，不仅为此建言资政、贡献智慧，还践诺力行、投身其中。

胡寄望委员：

引金融“活水”助力产业发展

□本报记者  潘  建

“习近平总书记指出，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。这为各地结合实际推进生产力变革指明了方向、提供了遵循。”省政协委员,中国建设银行贵州省分行党委书记、行长胡寄望说。作为全国现代化建设任务最重、挑战最大、困难最多的省份之一，贵州率先于2008年确定了“六大产业基地”的发展方向，不断优化产业布局，实现传统产业转型升级，推动产业向高端化、智能化、绿色化发展。

结合贵州的资源禀赋、产业基础、科研条件，针对如何助力“六大产业基地”建设，加快建设现代化产业体系，胡寄望委员认为,要以科技创新为主导，形成和发展新质生产力。当前，“无科技不金融”已经成为各金融机构的共识，中央金融工作会议明确提出了金融强国的时代号召，科技金融是金融支持新质生产力的主战场，是贯彻中央决策部署的主要举措。结合我省产业实际情况，各金融机构要根据科技型企业“轻资产、高成长、高风险”的特点，扭转金融供给理念，以科技手段赋能企业“技术变信用”，切实将企业的技术“软实力”变成融资“硬通货”，深耕新能源、新材料、数字技术等战略新兴产业，突出抓住产业链链主、领军企业和重大科技项目，并沿产业链、创新链对关键环节“专精特新”“小巨人”等企业进行延伸布局。综合运用贷款、债券、股权、保险等手段，为各类创新主体的科技创新活动提供全链条全生命周期、多元化接力式金融服务，强化金融资源的精准灌溉，促进“科技-产业-金融”良性循环，支撑贵州以科技创新引领产业转型升级。

要紧抓“富矿精开”战略，把资源优势转化为产业优势、经济优势。贵州是矿产资源大省，49种矿产资源储量均排全国前10位，这得益于多年积累的发展基础和贵州出台的各种政策支持。贵州历史上投资最大的产业项目——磷煤化工一体化项目落地深耕，总投资730亿元。全省亿元以上资源精深加工项目124个、总投资达1250亿元，贵州已成为资源精深加工龙头企业投资兴业的热土。各金融机构应紧密围绕磷、煤、铝、锰、重晶石等资源勘查、精深加工和产业链条升级的项目，健全差别化政策，支持贵州关键矿产企业，引金融活水助力贵州打造全国重要的资源精深加工基地。

要创新金融服务模式。在传统信贷支持基础上，金融机构要充分发挥科技优势，坚持以“客户为中心”的金融服务理念。根据客户的不同需求和情况，为客户提供个性化、差异化、高质量的金融服务,有助于建立更为紧密的产业金融合作关系，发挥金融对实体经济的支持作用。探索搭建以“数据为驱动”的金融服务模式。随着三大电信运营商和华为、腾讯等互联网龙头企业纷纷在黔部署数据中心和智算中心，贵州已成为全国智算资源最多能力最强的地区之一，通过数据的整理发掘，可更加准确地识别和预测客户需求，并在授信、期限、额度、模式上进行分层差异化设计。

以建行贵州省分行为例，通过创新服务模式，同业首创“酱酒通”“e销通”直连模式，吸引各类核心酒企上下游供应商注册近千户，累计投放信贷资金支持超200亿元。搭建能源交易综合服务平台，将煤电产业链的线下交易搬至线上，并接入当地煤炭过磅物流数据，为400余户交易主体提供融资支持近100亿元。

“截至目前，我行累计为‘六大产业基地’各类企业提供信贷资金支持超800亿元、贷款余额已突破700亿元。”胡寄望委员表示，建行贵州省分行将坚决贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，紧紧围绕省委、省政府重要指示精神，全力以赴服务贵州高质量发展。

谢强委员：

着力做好“富矿精开”这篇大文章

□本报记者  潘  建

“‘富矿精开’是我省充分发挥比较优势推动高质量发展的现实需要和必然选择，已成为中国式现代化贵州实践的重要战略支撑，我们要坚定不移推进‘富矿精开’战略，全力促进特色优势产业高质量发展。”谈及我省产业发展，省政协委员、省投资促进局局长谢强说。

如何做好“富矿精开”这篇大文章，促进特色优势产业高质量发展，谢强委员认为，要加强招商引资工作统筹，进一步强化招商引资全省“一盘棋”理念，统筹产业发展规划布局、省市县协同联动。省重点产业牵头部门要全面落实“管产业就要抓招商”要求，负责本领域产业招商，研究承接东部产业转移，着力抓好项目签约后落地服务保障工作。要素保障部门要全面落实“管行业、管资源、管审批就要参与招商、服务招商、保障招商”要求。市县开发区和园区要结合自身产业基础、资源禀赋，因地制宜发展产业，促进产业在区域间合理布局，避免无序竞争和重复投资。同时，要进一步深化开发区管理制度改革，提升开发区要素保障能力，充分发挥开发区经济职责，招引企业落地，推动产业聚集。

要依托资源引投资兴产业。牢固树立“项目为王”工作理念，紧扣“精确探矿、精准配矿、精细开矿、精深用矿”四个关键环节，加强重大项目策划储备，大力引进煤、磷、铝、锰、重晶石、石英砂等矿产资源精深加工企业，推动优质矿产资源向“链主”企业和重大项目集中。同时，深化项目服务“五个一”推进机制，着力抓细抓实项目全生命周期管理服务，全力推进项目建设提速、管理服务提效，更好地将资源优势转化为产业优势、经济优势，推动我省加快建成全国重要的资源精深加工基地。

要盘活闲置工业资产招商，相比新建项目而言，工业闲置项目具有土地、环保、指标等手续齐全的优势，盘活工业闲置项目，招商可极大节约各种手续的申报流程和时间。要全面梳理全省重点工业闲置资产的底数，深入分析闲置原因，厘清债权债务关系，完善补齐相关手续，有针对性地编制招商项目，锁定重点区域、重点企业，开展精准招商引资。

要持续优化营商环境，营商环境对于经济发展和招商引资具有至关重要的作用。要把营商环境建设作为推动高质量发展的重要抓手，大力整治当前融资难融资贵等突出问题，切实提升政务、法治、市场、开放、发展“五大环境”，建立健全涉企问题诉求收集处理机制，建立亲清政商关系政商交往“正负面清单”。研究制定针对性强的措施，切实保障好企业用工、用电、用地、用能等方面需求，特别是在完善硬件设施、培育物流企业、发展智慧物流等方面狠下功夫，真正把我省物流成本降下来。齐心协力推动营商环境大改善，切实提升贵州在外界的形象，增强吸引力和美誉度。

“今年以来，省投资促进局深入贯彻落实全省‘富矿精开’推进大会的部署，统筹全省，谋划编制产业链招商项目942个，拟引资5236亿元。”谢强委员说。

在具体工作中，谢强委员率队拜访了美锦能源、巨电新能源集团、厦门益材、中化地质矿山总局、山西三强新能源科技、东方国际、建亨能科等龙头企业；组织赴浙江、江苏、广东等地举办了“富矿精开招商座谈会”“贵州省汽车及零部件投资机遇招商座谈会”“民建江苏企业家暨江苏省优强企业助力贵州产业发展招商推会”等专题招商活动；帮助15个重点开发区制定招商专案并联动招商；推动全省上半年围绕“富矿精开”引进了青山、华友、华峰在毕节建设磷煤化工一体化项目，山西盛义信能源科技在六盘水建设盘州煤焦化综合能源循环经济项目，湖南裕能新能源电池材料在黔南州福泉市建设铜冶炼、磷酸铁和超高能量密度磷酸盐正极材料生产项目等产业链项目474个，涉及合同投资额2849.7亿元，为全省充分发挥矿产资源丰富的比较优势，加快构建现代化产业体系贡献了积极力量。

蒋政委员：

向“新”而行激活新动能

□本报记者  何佼阳

宁德时代、比亚迪、贵州磷化等龙头企业、骨干企业齐聚，比亚迪15GWh动力电池生产线建成投产，长江汽车获批纯电动货车整车生产资质……

近年来，抢抓“电动贵州”政策发展机遇，贵州聚焦打造新能源汽车、电池及材料生产基地，吸引国内知名新能源产业的龙头企业落地，形成了从电池材料研发到整车制造的产业链。

贵州提出，力争到2027年，新能源动力电池及材料研发生产基地总产值达到5000亿元，基本建成全国重要的新能源动力电池及材料研发生产基地。到2035年，新能源电池及材料产业高端化、智能化、绿色化、融合化发展取得明显成效，全面建成在国内外具有重要影响力的新能源动力电池及材料研发生产基地。

在省政协委员、龙商控股集团有限公司董事长蒋政看来，贵州矿产资源丰富，占据资源禀赋优势，拥有新能源电池及材料产业生产涉及的磷、锰、铝等8种矿产资源，发展新能源电池及材料产业有得天独厚的优势。

“政策保障有力”“产业布局清晰”“产业发展迅速”，蒋政委员从3个方面总结了我省推动新能源动力电池及材料研发生产的有力措施。他说：“贵州本土企业迅速成长，中伟新材料、振华新材料、安达科技成功上市。新能源电池及材料产业已成为支撑全省工业经济快速发展的新增长极。”

2023年3月，我省印发实施《贵州省新能源动力电池及材料研发生产基地建设规划（2023-2030年）》，提出到2025年，产业结构不断优化，产业链条日趋完善，创新能力大幅提升，成为全省经济又一重要增长极。随后印发实施《2023年新能源电池及材料产业提信心稳增长促发展行动方案》，极大提振了企业发展信心。

今年年初，我省出台了《关于加快建设贵州新能源动力电池及材料研发生产基地的实施意见》，进一步完善了省级层面支持新能源电池及材料产业发展的政策，着力优化提升产业生态体系。

我省持续推进“六大产业基地”建设，不断优化产业布局，持续夯实工业基本盘，随着政策效应不断显现，市场发展信心不断增强，全省规模以上工业经济保持稳定增长。

蒋政委员分析说：“2023年全省地区生产总值20913.25亿元，比上年增长4.9%，其中，全省规模以上工业增加值比上年增长5.9%。再看今年的最新数据：1-7月，全省规模以上工业增加值同比增长8.2%，增速高于全国平均水平2.3个百分点，全省工业生产持续向好，企业效益逐步改善，让我们信心倍增。”

在交流中，记者感受到蒋政委员对贵州新能源电池及材料产业发展的信心。自担任省政协委员以来，他迅速融入角色，主动发挥优势，积极为“贵州蓄能”建言献策，助力全省经济社会高质量发展。

如何助力贵州新能源动力电池及材料研发生产基地建设？这是蒋政委员一直在思考的问题。“目前，新能源电池的四大板块正极、负极、电解液和隔膜，贵州除隔膜外,其他产业链均已配齐。但产业链中仍存在一定短板，因此在稳定增长方面仍有提升空间。”

蒋政委员认为，在产业链协同配套方面，要充分发挥“链主”企业带动效应，通过产销对接、精准指导等多种方式，多渠道、多方位支持省内供应体系建设，提升省内产业协同配套水平。

“要聚力人才培养，吸纳高端人才入黔。”蒋政委员建议，要加大省内高等院校新能源新材料产业相关学科专业建设力度，建立校企合作关系，探索“订单式”人才共培共育模式。同时，鼓励吸引拥有新能源电池及材料领域知识产权和技术成果的高端人才来省内开展项目落地转化，并在金融扶持、项目要素保障等方面予以支持。

守正创新担使命，履职尽责当“桥梁”。作为一名政协委员，同时也是贵州省黑龙江商会会长，蒋政委员表示，他将认真履职尽责，发扬企业家精神，以实干奋进书写履职答卷。

王荣委员：

返乡创业助农文旅发展

□本报通讯员  石庆伟

初秋，坐在榕江县寨蒿镇平堡村绿荫葱葱、微风拂面的古榕树下，王荣委员介绍起“月畔湾”旅游景点如数家珍：“左边是食宿区，右边是休闲娱乐区，河滩是烧烤区，对岸的平堡侗寨是民宿和写生、刺绣基地，寨子前面的田坝是生态农业区。经过两年多的打造，景点也算有点样子了。”

王荣是十四届榕江县政协委员。2019年3月，在县里招商引资政策、良好营商环境的感召下返乡创业。

“以前，我一直在广西开矿。回到家乡后，成立了贵州荣恩生态农业开发有限公司，种植百香果、罗汉果、油茶和中药材。2022年4月，又成立了榕江县月畔湾旅游发展有限责任公司，投资开发平堡侗寨文化、旅游产业。”

为何选择在平堡村发展文旅产业？“我是忠诚镇正乐村的侗家崽，平堡村侗寨民族文化保存完好，人朴实、风光美，特别吸引人。”王荣委员娓娓道来，“为了积极响应‘万企兴万村’行动的号召，我与平堡村签订帮扶协议，寨蒿镇政府又聘请我当名誉村长，我就到平堡村来了。”

平堡侗寨距离寨蒿镇政府所在地6公里，镶嵌在崇山峻岭之间，寨蒿河犹如一弯月亮环绕在寨子周围。350余户、1400余人世居于此，过着传统的农家生活。

“我从来没想到，一个不起眼的小河滩能变成热门旅游景点。”村民龙胜椅颇为感慨。

启动之初，的确艰难，租用土地、运作模式均需村民消除顾虑、积极配合。2022年三八妇女节，王荣委员出资邀请全寨男女老少到“月畔湾”开展活动，增进友谊。黔东南州乡村振兴局奖励的20万元，王荣委员全部捐给平堡村作为村级集体经济。在村“两委”的支持下，王荣委员还多次召开院坝会表明决心，阐明项目设计方案，让村民逐渐接受。

很快，平堡村农文旅一、二、三产业融合发展项目顺利实施，各项合同、协议成功签订，租用田土152亩，每亩年租金1000元；租用河滩30余亩，年租金2.5万元，租金一年一付，租期20年。

如今，“月畔湾”旅游景点已投资900余万元。其中，当地政府投入300万元，用于房屋改造和卫生间、田园机耕道建设。王荣委员自筹资金，修建了1200平方米应急避难场所、80米长拦河坝，改造机耕路网2公里、河道清淤1公里，种植七彩古稻150亩，建成公共卫生间3座、游泳池1个、窑洞KTV5间，打造100亩四季精品水果采摘园。

截至目前，王荣委员已支付农民工工资160余万元。仅今年以来，餐饮部就花费20余万元采购平堡侗寨特色食材。村民吴昌花激动地说：“没想到家里的土鸡、腌鱼、米酒、酸菜，在村里就可以卖出去，真的非常感谢王村长。”

“‘月畔湾’景点开业以来，虽然利润只有70多万元，但我不灰心，旅游业是长线投资嘛。”王荣委员道出他的见解，“我不图自己能赚多少钱，只要能够帮助村民在乡村振兴中增收致富，得到大家的认可，就心满意足了。”

“写生基地和23栋民宿正在建设中，水稻、水果已经种植。”王荣委员为“月畔湾”吆喝起来，“秋天里的‘月畔湾’更美丽，真诚欢迎各位朋友光临。”

他眼前的平堡侗寨稻田金黄，周围山地瓜果飘香，一派丰收景象。此情此景，让人不禁感叹创业者的不易与艰辛，也为奋进者获得回报而感到欣慰。

王荣委员曾于2022年荣获贵州省“五一”劳动奖章。“成绩属于过去，也是勇毅前行的动力。”面对未来，他充满信心地说：“党的二十届三中全会描绘出完善城乡融合发展体制机制的宏伟蓝图，让我看到了更美好的前景，决心在农业现代化的道路上贡献青春，彰显新时代政协委员的风采。”