政协“好声音”助力唱响贵州产业高质量发展“协奏曲”

编者按

现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础。加快建设现代化产业体系是党中央从统筹“两个大局”的高度，为全面推进中国式现代化建设作出的重大战略部署。省委十三届五次全会明确提出，健全推动经济高质量发展体制机制，构建具有贵州特色的现代化产业体系。

聚焦加快构建现代化产业体系、推动经济高质量发展等改革部署，全省市县政协结合地方实际，在助力打造“六大产业基地”、助推新型工业化和推进“富矿精开”、闯出高质量发展新路方面，已然付诸行动并成效渐显。

以高质量履职彰显政协担当

——毕节市政协大力推动优化营商环境和现代化产业体系建设

□本报通讯员  肖昌元

在9月5日毕节市政协召开的“优化营商环境、推进民营经济大发展”专题协商会议上，市政协8个调研组的8名委员分别围绕强化重大项目土地要素供给保障、推进法治营商环境建设、创新监管方式减少微观经济活动干预、促进民间资本放心敢投等内容作协商发言，市委、市政府相关领导给予充分肯定，并要求与会的市直有关部门认真吸纳市政协和委员们的意见建议。一周后，围绕“富矿精开”，把矿产资源的红利用好用尽，助推产业提档升级，市政协主席会议成员分别带队，深入各县（市、区）的调研又在紧锣密鼓地进行之中……这是毕节市政协结合毕节实际，聚焦“构建现代化产业体系，推动经济高质量发展”， 认真履职尽责的两个片段。

市政协围绕持续优化营商环境，通过市长与委员座谈、市县两级政协联动、各民主党派市级组织和市工商联及部分政协委员共同参与调研，充分运用视察、提案、反映社情民意信息、专题协商等履职方式，并深化纪检监察监督与政协民主监督贯通协同，持续助力优化全市营商环境，助推经济高质量发展，积极为谱写中国式现代化毕节篇章贡献政协的智慧和力量。

在2022年市长与政协委员座谈会上，市委副书记、市长吴东来听取市政协委员对全市优化营商环境工作的意见建议，就相关问题与大家交流探讨。吴东来表示，市政协充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，有针对性地开展调查研究、建言献策，对推动全市经济社会发展发挥了积极作用，市政府将推动政府工作与政协工作相互支持、互动共进，努力打造一流营商环境，更好服务高质量发展，助力示范区建设。

聚焦构建完善现代化产业体系机制、健全新质生产力发展机制、加快推进新型工业化，毕节市政协充分发挥政协优势和作用，认真履职尽责。市政协主席会议成员每年多次深入到联系服务企业走访调研，详细了解企业生产经营、产业升级、投融资、债权债务、安全管理、技术人才、市场拓展等方面的情况，强化服务意识，主动靠前服务，尽心尽力帮助企业解决存在的困难问题，鼓励企业增强发展信心，充分把握政策机遇，践行绿色发展理念，坚持以市场导向，努力延长产业链，促进企业健康持续发展。

“要进一步深刻认识加快推进新型工业化是毕节发展的战略所系、根基所在”“要坚定信心、保持清醒，大抓工业、大兴工业、大干工业，把衷心拥护‘两个确立’、忠诚践行‘两个维护’落实到推进新型工业化的实际行动和工作成效上”……2023年12月，住毕省政协委员和部分市政协委员组成4个视察组，市政协主席会议成员分别率队，深入毕节高新技术产业开发区和7个县（市）经济开发区，围绕园区规划编制、资源禀赋、产业布局、基础设施、环境保护、体制机制、服务配套体系等情况开展联合视察。视察组提出的“盘活低效闲置资源，招大引强，延链强链补链，强化产业集聚，激活园区发展动能”“加强行政效能建设和经济开发区人才队伍建设，完善人才培养体制机制”等建议得到采纳实施，为全市高质量发展贡献了政协力量。

围绕促进工业产业发展和经济高质量发展，市政协还开展了“提升中心城市吸引力吸纳力”专题协商会议，为推动产城融合、彰显毕节作为黔滇川结合部区域中心城市区位优势和贵州经济发展“金三角”之一的优势建言献策。

建设现代化产业体系、不断优化营商环境是高质量发展和现代化建设的重要支撑。“市政协要进一步充分发挥专门协商机构作用，团结引导政协各参加单位和组织广大政协委员深入企业、深入基层、深入群众，认真开展调查研究，认真把脉问诊、积极建言献策，切实履行职责，为奋力谱写中国式现代化建设毕节篇章作出新的更大的贡献”，市政协主席刘开树表示。

尽“政协所能”彰显“政协所为”

——黔南州政协助力现代化工和新能源电池材料产业高质量发展

□蒙帮婉

走进福泉市双龙工业园区，盛屯能源金属化学（贵州）有限公司（盛屯）二期项目建设热火朝天。当前场平工作已完成，工人们正抢抓工期，力争在年底建成投产。园区内厂房林立，生产繁忙，云集了大小企业100多家，涵盖了磷化工的全产业链。

2022年底，贵州省委经济工作会议明确了“富矿精开”的工作要求。黔南拥有丰富的磷矿资源，福泉、瓮安分别被称为“亚洲磷都”和“亚洲磷仓”，两县（市）已探明磷矿储量达66.5亿吨，其中福泉30亿吨，瓮安36.5亿吨，约占全国总量的五分之二，且兼具品质高、易开采等优势特点，平均品位约为25%—35%。

站在新赛道上，黔南州政协主动作为，贡献智慧力量。成立工作专班，按照全省“一图三清单”谱系明确方向，聚焦省级明确黔南的现代化工、新能源电池材料两大主导产业，充分发挥政协自身优势，以“请你来商量”“园区协商·建和合园区”为工作总抓手，通过每季度开展的州长与委员面对面座谈会，深入州直有关部门、工业园区、企业、工矿区，就现代化工和新能源电池材料发展中重点、难点问题凝智聚力化解难题，全力助推全州新型工业化及工业园区建设。

针对园区企业需求，工作专班深入一线、走进企业询问施工进度、了解项目情况、收集困难和问题，通过“把脉问诊”，开展点对点、面对面协商，切实做到“商在点子上、商在关键处”。

调研中，工作专班针对“非磷”矿产资源产业发展薄弱问题，到州自然资源局、104地质大队、工业园区、硅矿企业实地调研硅矿资源利用现状及存在的问题，召开专题协商会，帮助指导惠水、贵定、罗甸硅资源的开采、加工和贸易，积极协调贵定引进硅矿精深加工和现有加工企业在环境保护方面的问题，推动资源勘查开发利用和资源优势转化为产业优势。

工作专班还在调研中发现，福泉、瓮安支撑两大主导产业发展的基础设施配套不足、功能配套不完善等问题。为此，6月18日，州政协积极协调，采取省州县政协三级联动、部门联合协商的工作方式，在瓮安县召开了“园区协商”会议。通过协商，积极争取建设银行贵州省分行继续对福泉、瓮安基础设施建设开展金融支持，同时向贵州凯迪森新能源材料有限公司发放基本建设贷款1.81亿元；贵州黔晟国有资产经营有限责任公司对“贵州骐信公司煤炭深加工及综合利用项目”和“贵州天美锂能材料有限公司年产6500吨高纯锂电池材料项目”提供新动能基金支持，切实解决企业困难，有力有效推动项目建设和发展。

截至2023年底，福泉市有规模以上工业企业99家，完成工业总产值401.47亿元，其中化工行业总产值150.47亿元，新能源总产值112.09亿元；瓮安县有规模以上工业企业75家，完成工业总产值121.53亿元，其中化工行业总产值88.88亿元，新能源总产值3.45亿元。

一次次调研，一场场协商会，黔南州政协立足“政协优势”，不断尽“政协所能”，在助推两大主导产业发展上彰显“政协之为”。

让政协“金点子”变发展“金钥匙”

——余庆县政协全力助推红粱产业发展

□本报通讯员  吴云蛟

“大家所提的意见和建议，中肯全面，为我们开拓思路、科学决策，提供了参考和借鉴。”日前，余庆县委副书记、县长贾旭东在听取委员对红梁产业发展的建议后表示，县政府将认真研究、积极采纳，并结合实际情况，制定切实可行的对策措施，全力推动红粱产业高质量发展。

近年来，农业产业化经营已成为促进农民增收、推动农业经济结构升级的重要途径。红粱产业一直是余庆农业经济的重要组成部分，也是促进农民增收、实现乡村振兴的重要抓手。自大力推广种植红梁以来，余庆县红粱产业呈现出蓬勃发展的态势，并逐渐形成规模化、产业化种植，2023年，完成红粱种植面积6万亩，产量达1.5万吨，单产250公斤，产值约0.99亿元。推动余庆成为遵义酱香白酒原料供应基地之一。

为巩固当前红粮产业发展的向好态势，进一步推动余庆红梁产业向全产业链、全供应链、全价值链、全生态链发展，县政协充分发挥优势，坚持把调查研究作为建言资政、凝聚共识的突破口。

7月上旬，县政协专门成立调研组，深入田间地头调查研究，形成《关于余庆县红粱产业发展情况的调研报告》，针对红梁种植提质增效、健全收储企业准入机制等提出了8条切实可行的意见建议，以高质量、有干货的调研成果助力红梁产业高质量发展。

8月中旬，县政协围绕“红梁产业发展”主题，专门组织召开专题议政会，与会政协委员紧扣主题，分别围绕红梁产业的生产发展、收储企业准入和退出机制、产业发展利益联结机制等方面积极建言献策。

围绕建立健全红粱产业发展利益联结机制，县政协委员谭璨灿建议，采取“公司+专业合作社+党支部+农户”的模式，负责统一供种、统一育苗、统一技术指导、统一订单标准、统一标准收购，解决农户后顾之忧，提高群众种植积极性。

“种植技术推广普及是关键。”县政协委员张陆遥建议，由县农业农村局牵头，组成农技指导团队，定期到各乡镇开展技术培训，从病虫害防治、施肥管护、生产收购等方面进行技术指导。

……

委员的发言紧扣实际、直指关键，县直有关部门结合本部门工作一一予以回应，开诚布公、务实具体。

“真诚希望广大政协委员继续发挥专长，多提‘金点子’，助力余庆农业高质量发展。”贾旭东强调，要坚持以“实举措”推动落实，充分发挥人才、技术等资源优势，持续聚焦强化科技推广、抓好技术培训、完善设施设备、加强品牌建设等，力争突破红梁生产成本降低、单产水平提升，助力农民增收等关键节点。要坚持以“严要求”强化保障，坚持专班推进，制定实施方案，进一步明确发展目标、重点任务、政策措施等，加大科技支撑和服务保障力度，强化监督检查，确保各项政策措施和工作任务全面落实。

余庆县政协主席陈忠祥表示，广大政协委员要带头深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，紧扣县委、县政府关于产业结构调整和经济发展的目标要求，深入调查研究，积极建言献策，为推动全县经济高质量发展贡献智慧和力量。

擦亮“金字招牌”　构建农业现代化产业体系

——镇宁自治县政协为蜂糖李全产业链发展献计出力

□本报通讯员  陈  香

“全县蜂糖李稳定种植面积达到22.01万亩，投产面积16.9万亩，产量约6万吨，总产值达32.36亿元，种植规模和产值均居全国第一，带动1.5万户6.2万人增收致富……”这令人瞩目的成就背后，凝聚着无数果农的辛勤汗水，更离不开镇宁自治县政协的持续关注与大力推动。

镇宁蜂糖李自进入市场以来就一直以其独特的口感和品质深受广大消费者青睐。今年，镇宁蜂糖李再度火爆“出圈”，不仅获得国家农产品地理标志认证，还入选全国名特优新农产品名录，并成功申报创建2023年省级现代农业产业园。

随着镇宁蜂糖李市场需求的不断增长，蜂糖李在生产、包装、储运、供应、销售和服务等方面尚未形成完整产业链条的问题也逐一显现。

如何让镇宁蜂糖李走出一条现代化发展之路？今年4月，县政协深入调研，围绕“打造蜂糖李产供销一体化，推动蜂糖李产业提质增效”展开协商，在加强产业配套建设、提升服务质量、优化栽培技术、推进文旅融合等方面提出切实建议，助力《镇宁推进蜂糖李产业高质量发展工作方案》《镇宁蜂糖李种植月历》出台，为蜂糖李产业现代化转型提供了科学指引。

“打造了27户蜂糖李高标准家庭农场及近1500亩国有种植基地，围绕防雹网、水肥等设施提升和标准化种植技术规程应用作出示范带动。”县蜂糖李发展中心有关负责同志介绍，蜂糖李核心产区已建成冷库1.32万立方米，目前建设运营6个品控分拣中心，实现蜂糖李商品化包装、分拣一体运行，日均分拣能力可达13万斤。

“假冒的‘镇宁蜂糖李’曾让顾客真假难辨。感谢县政协前期的协商，推动地标一码溯源平台的建设，消费者通过扫描溯源二维码，就可以辨别真伪了。”县政协委员、镇宁蜂糖李商会会长王荣刚说。

在电商及社交媒体平台，镇宁蜂糖李的各类直播间“一屏接一屏”。90后的政协委员皮永菊打造了“瀑乡妹农产品直播基地”，通过多个平台销售蜂糖李等农特产品，今年，仅蜂糖李的线上销售额就达40万元。

从传统种植到现代种植、从线下销售到线上销售，从选育一个品种、擦亮一张名片到振兴一个产业、致富一方百姓，镇宁在乡村产业振兴路上不断迈进。近年来，镇宁县政协聚焦中心工作协商议政，积极引导广大政协委员发挥优势履职尽责，为县域经济社会高质量发展做出了积极贡献。

“下一步，县政协将围绕构建农业现代化产业体系的目标，聚焦全县主导产业标准化建设、品牌创建、市场规范、数字赋能、供应链配套设施建设等方面深入调查研究、积极建言献策，为镇宁构建完善农业现代化产业体系、实现经济社会高质量发展贡献力量”，县政协主席徐启才表示。

“协”力破解企业发展难题

——黄平县政协为推进产业园区发展凝心聚力

□本报通讯员  杨雪芹

自2022年5月31日贵阳至黄平高速公路正式通行以来，黄平的资源、区位和环境优势逐渐显现出来，县域经济发展如同春雨后的大地，充满了生机与活力。

为充分发挥比较优势，黄平县抢抓国发〔2022〕2号文件中明确支持贵州建设全国重要的白酒生产基地、贵州省实施工业倍增行动等政策机遇，大力发展白酒产业，着力打造黄平酱香型白酒产业园。这一战略决策，无疑为黄平经济社会发展注入了一剂强心针。

黄平酱香型白酒产业园于2022年落成，陆续吸引了黄窖、九茅、贵骄台等13家酒产业企业及配套企业入驻，固定资产投资达2.9亿元，成为近年来黄平经济社会发展的强劲动力。

围绕园区建设发展，黄平县政协立足职能职责，开展了10余次常态工作调研、1次专题调研以及1次专题视察，形成《关于黄平县园区主导产业培育促进经济高质量发展工作的调研报告》《关于黄平县白酒产业园推进情况的视察报告》和相关产业发展意见建议，并及时呈送县委、县政府，得到县委主要领导的高度重视和肯定性指示，推动了相关问题的有效解决，为全县经济社会发展作出了贡献。

为推动协商成果转化落地，县政协积极向州政协报送相关调研报告，为州委明确黄平县园区主导产业提供了决策参考。同时，县政协精心服务省、州政协及广东省佛山市高明区政协到黄平酱香型白酒产业园开展专题视察、考察、调研活动6场次，提升了园区知名度，为园区招商引资和企业提质升级打下了坚实基础。

今年初，随着入驻园区白酒企业的不断增加，园区原设计供水网供水量不足的问题日益突出。为此，县政协迅速行动，将“白酒产业园供水项目建设”作为“园区协商”议题，着力通过调研协商帮助园区企业解决实际问题。

7月29日，一场“政企协商”会议在县冷链物流园召开，县工业园区管委会、县发改局、县财政局、县水务局、县交通运输局、县供电局有关负责人及项目实施单位、酒企代表，槐花村委会负责人和部分村民代表等30余人参与会议。经过充分协商，与会人员达成共识，园区供水问题得到有效解决，得到园区入驻企业纷纷点赞。

贵州黄窖酒业销售有限公司总经理魏后义说：“生产生活用水不足一直是困扰我们的烦心事、揪心事，县政协及时组织召开‘园区协商’会，帮助我们解决了这个大难题，真是为我们企业建立了一个排忧纾困解难的好机制好平台。”

“在黄平，全力构建现代化产业体系，助推高质量发展，不仅仅是一个目标，还是一场凝心聚力的征程，是政协担当作为的生动体现。”县政协有关负责人表示，县政协将继续围绕中心、服务大局，积极履职尽责，为推进中国式现代化黄平实践凝心聚力。