协商促发展　议事解民忧

——惠水县政协“四个环节”助推基层社会治理

□惠水县政协

近年来，惠水县政协着力发挥专门协商机构作用，做到围绕中心、服务大局、履职尽责，从抓牢“商前调研、协商议事、成果报送、强化办理”四个环节入手，深入基层一线摸实情、找问题，以协商议事活动聚民智、解民忧，围绕社会治理热点难点问题提建议、谋对策，进一步助推基层社会治理见成效、促发展。

商前调研“把脉”　找准治理症结

用好用活调查研究“看家本领”，将商前调研作为摸实情、找问题的有效抓手，做到与群众面对面交流、与调研单位点对点沟通，深入了解民意诉求、实地察看问题表现，找准治理症结。组建“1+1+N”调研组（即1名县政协党组班子成员牵头、1个委室组织、N名委员参与），深入田间地头、村组院坝、社区小区、职能部门等，围绕物业管理、殡葬改革、高价彩礼、平安建设等基层社会治理痛点、难点、热点问题开展商前调研，收集整理群众反映的问题诉求，以问题为导向摸准相关情况产生的具体原因，进一步找准问题的症结所在。2023年以来，县政协围绕基层社会治理相关内容开展商前调研56次，发现问题186个，收集意见建议500余条，梳理确定协商议题200余个。

协商议事“会诊”　凝聚治理共识

以“小协商”撬动“大治理”，发挥政协智力密集优势，将协商议事活动作为汇聚力量解锁基层社会治理的“新密码”，进一步推动构建基层社会共商共治、共建共享的治理格局。重点围绕土地流转、红白喜事办理、人居环境治理、基础设施建设等热点、难点问题，组织政协委员、村“两委”干部、乡贤寨老、群众代表、党员代表、职能部门等共同商讨对策建议，进一步增强社会各界人士参与基层社会治理的主动性和责任感。2023年以来，县政协建成“请你来商量”协商议事室13个，围绕基层社会治理相关内容开展协商400余次，协调解决雅水镇上下学安全隐患，断杉镇董朗村农事用水进水难、取水难、灌溉难等问题100余个。

成果报送“开方”　献出治理良策

牢牢把握“向上”“向下”两个关键，向县委、县政府提供有益参考的同时，组织广大政协委员全力协商议政、履职尽责，提出有价值的意见建议。“向上”做好建言献策，对协商履职成果进行审核、筛选、修改后，将进一步提升基层治理效能的意见建议按程序报送县委、县政府，将需要省、州层面解决的问题按程序上报省、州政协；“向下”认真履职尽责，引导政协委员、镇（街道）政协工作联络组等积极发挥履职效能，充分利用“院坝协商”“社区协商”“园区协商”等方式，进一步发现问题、提出意见建议、思考解决对策，通过政协委员交流群、界别联组交流群、政协全会等平台积极为基层社会治理建言献策。2023年以来，县政协围绕基层社会治理相关内容收集上报社情民意信息22条、视察调研报告5份，提交提案32件，作大会发言9人。

强化办理“疗效”　提升治理成效

扎实做好协商成效转化工作“后半篇文章”，实现解决问题的质量数量双提升，切实提升基层社会治理成效。严格落实《惠水县政协履职与党政工作衔接制度》，建立健全“县政府办公室转办、职能部门领办、县政府领导督办、县政协领导促办”工作机制，通过“现场督办+会议督办”“联合督办+专项督办”“日常督办+重点督办”等方式持续强化督办促办，不断提升办理质效。2023年以来，县政协围绕基层社会治理相关内容开展提案督办52次、社情民意信息督办34次，解决背街小巷综合治理、公园广场基础设施修缮等民生热点问题40余个，切实提升了基层社会治理成效。