以政协履职成效检验主题教育成果
——以印江自治县政协工作为例
□黄仕军
开展主题教育,必须把“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求贯穿到政协履职全过程,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,切实筑牢衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”思想政治根基,坚持不懈做好深化、内化、转化工作,不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。要认真学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想、关于加强和改进人民政协工作的重要思想,准确把握政协履职原则要求和工作重点,做到循迹溯源学思想、系统把握促践行。结合印江自治县政协工作实际,谈以下几点思考:
(一)旗帜鲜明讲政治,把握正确政治方向。一是衷心拥护“两个确立”。“两个确立”是新时代实现伟大变革的关键所在,是新征程上赢得未来的必然要求,历史实践和发展演变的事实证明,必须确立核心,才能把准前进的方向。“两个确立”的提出,是历史的选择,是时代的重托,是人民的期盼,为我们开创未来提供了根本保障。我们必须强化对“两个确立”决定性意义的认识,切实做到思想上认同“两个确立”,行动上拥护“两个确立”。二是坚决做到“两个维护”。“两个维护”是党的十八大以来我们党的重大政治成果和宝贵经验,是新时代党领导人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的战略选择,是我们党的政治命脉,是最根本的政治纪律和政治规矩。坚决做到“两个维护”,就是要坚定政治立场,不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,从而自觉严格执行党的方针政策和决策部署。三是切实增强“四个意识”。“四个意识”是一个意蕴深刻、相互联系的有机整体,集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治要求,是检验党员、干部政治素养的基本标准,是做到“两个维护”的实践表现。当前,党和国家正面临百年未有之大变局,只有切实增强“四个意识”,做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责,才能更好凝聚力量、抓住机遇、战胜挑战。四是始终坚定“四个自信”。“四个自信”凸显了中国特色社会主义的政治根基、制度本质和文化理想。中国共产党百年来波澜壮阔的历史进程为我们道路自信、理论自信、制度自信增加了底气,中华民族千百年来璀璨的历史文化为我们文化自信奠定了底色,坚定“四个自信”,才能万众一心团结奋斗,创造中国特色社会主义事业新辉煌。
(二)履职尽责强担当,服务印江发展大局。一是聚焦“四化”,建言献策助推发展。立足印江实际,持续关注全县白酒产业、生态茶产业、肉牛产业、梵净山西线旅游产业等推进情况,适时开展调查研究,立足实情建言献策,不断推动“四化”产业高质量发展。二是聚焦乡村振兴,凝心聚力共谋发展。持续开展“政协委员助推乡村振兴”专项行动,组织引导委员分类参与乡村振兴各项事业等建设,鼓励委员深入群众开展义诊帮扶、法律援助等活动,凝聚助推乡村全面振兴的强大合力。三是聚焦重大项目,开展视察考察工作。围绕白酒产业园区建设项目、城北棚户区改造项目、农贸市场建设项目等开展视察,帮助解决问题困难;针对相关项目情况,组织委员外出考察学习,借鉴经验,推动项目落实。四是聚焦民生关切,疏导民意解决难题。进一步加强和改进政协反映社情民意信息工作,聚焦人民群众急难愁盼突出问题,深入调查研究,在调查中吃透情况,在研究中探究解决之道,用心用情做好疏通堵点、缓解痛点、疏解难点的工作。五是聚焦政风行风,有效监督优化作风。充分发挥政协民主监督职能,定期开展政风行风评议监督,促进部门和行业优化作风、规范管理、提升服务。
(三)注重质量强实效,科学有度建言咨政。以助力高质量发展为履职主线,找准服务中心大局的切入点、结合点和着力点,多做引领引导之事、多献可行可用之策、多建助推助力之功、多聚同心同行之力,切实提升履职实效。一是坚持“四不原则”,依规履职。要摆正位置、审时度势,把握好履职之“度”,既要做到尽好责、履好职,又要做到参政不干政、议政不怠政、建言不妄言、献策不决策。二是抓住“四个点”,高效履职。要找准切入点,重点聚焦县委、县政府的关注点,人民群众的关切点,影响发展的矛盾点和政策落实的薄弱点,建言建在需要时、关键处。要寻求支撑点,履职过程中要努力争取党委重视、政府支持、部门配合、社会参与,凝聚强大履职合力。要抓住关键点,紧扣履职关键环节,做到精心选题、精准定题、精诚议题、精确答题,确保履职实效。要夯实着力点,通过多种形式进行民主监督,适时开展效果评估,推动成果高效转化。三是做到“三不说”,智慧履职。要不说空话建实言,做到真看、真听、真调研,体现履职成果;要不说假话建真言,做到敢找、敢说、敢建议,体现履职担当;要不说胡话建诤言,做到有理、有效、有良策,体现履职能力。
(四)党建引领强队伍,优化平台扎实履职。强化“四个坚持”。一是坚持党建引领业务,不断深化县政协系统党的建设,推进党建工作与政协履职深度融合,常态化开展县政协“三联三带三提升”党建主题活动,增强学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的自觉性和坚定性,筑牢思想根基,不断提高研究新情况、解决新问题的本领,全面提升履职能力。二是坚持党员带动委员,认真落实县政协党组成员联系民主党派、党员政协常委联系功能型党支部和界别、党员委员联系非中共党员委员的“三联”机制,充分发挥党员委员示范带头作用,常态化开展学习交流活动,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。三是坚持支部凝聚人心,进一步加强县政协机关党支部、老年党支部和各专委会功能型党支部建设,扎实开展“三会一课”和党员活动日活动,通过组织联建、思想联帮、活动联办等形式,增强支部凝聚力、战斗力。四是坚持委员汇聚合力,充分发挥政协组织政治优势,引导委员聚焦政协参政议政、政治协商、民主监督职能定位,围绕全县经济社会发展需要,主动联合基层党组织联动开展调研视察、院坝协商、文明创建等履职活动,全面提升履职合力。
明确“五化”要求。一是理论武装经常化。进一步健全完善主席会议系统学、常委会议重点学、专委会和界别深入学的学习制度体系,建立政协委员学习制度,明确“四个一”(日学一篇、月读一书、季写一文、年学一技)学习要求,做到理论武装经常化。二是组织建设规范化。持续加强县政协党组和县政协机关党组班子建设,选优配强政协机关党支部支委班子,增强党支部人员力量,以机关党支部和各专委会党支部为载体,加强功能型党支部、结构型党支部、活动型党支部“三型”支部建设,促进组织建设规范化。三是党建活动常态化。创新工作思路,搭建平台载体,拓展工作领域,通过党建带业务、党员带委员、机关带基层,实现党建活动常态化。四是清廉政协建设制度化。严格落实加强全面从严治党推进清廉政协建设要求,认真履行党风廉政建设主体责任,把全面从严治党要求落实到政协工作全过程,常态化开展意识形态领域风险防范、廉洁自律风险研判等工作,强化干部廉洁教育,定期开展分级约谈提醒,筑牢党员干部纪律防线,做到清廉政协建设制度化。五是履职成果实效化。不断完善“点题协商”工作机制,扩宽协商课题收集渠道,丰富履职形式,强化民主监督,推进履职成果实效化。
搭建“六个平台”。一是搭建委员履职平台。通过“乡村振兴委员示范点”“产业发展·委员在线”“文明行动·委员在线”“民生监督·委员在岗”“乡村振兴·智力支边”等多种形式的履职平台,适应不同委员特长优势,实现特色履职。二是扩宽委员培训平台。充分利用全体会议、常委会议、界别活动、委员读书日等载体,强化培训交流,提升履职能力。三是健全委员联系平台。调整和优化专门委员会组成人员,将所有政协委员归口到专委会联系联络,同时,进一步优化委员联络中心设置,强化人员配置,完善服务委员机制等,实现委员联系全覆盖,强化履职管理。四是创新委员活动平台。开展委员才艺和履职成效展示活动,充分挖掘委员文艺特长及创作成果、创新创业成果、荣誉名誉成果等,为委员特长及相关成果搭建展示平台,激发履职热情。五是优化委员服务平台。常态化开展服务委员“五个一”活动,通过“组织一轮专题培训、开展一轮走访调研、举办一场主题活动、搭建一个履职平台、解决一个实际问题”,激发履职动力。六是拓展委员宣传平台。在多个宣传平台开设“政协委员风采”宣传专栏,定期推送委员履职故事,弘扬履职正能量。
(作者系印江自治县政协党组书记、主席)