抓党建　抓机制　抓创新

——黎平县政协“三抓三提升”推动工作高质量发展

□石  宇

近年来，黎平县政协牢牢把握新时代人民政协工作新要求，通过抓党建强思想共识、抓机制强服务管理、抓创新强担当作为，着力提升政协机关服务引领力、机关运行保障力和干部队伍执行力，切实提升履职质量和水平，为推动新时代黎平政协工作高质量发展提供了强有力的保障。

抓党建强思想共识

提升机关服务“引领力”

加强政协系统党的建设。在县政协党组的领导下，设立5个专委会党小组，覆盖联系14个界别，构建“政协党组+机关党组+机关党支部+专委会支部”的履职“一条线”党组织体系，以政协党支部品牌创建提升机关服务引领力，推动政协党的建设提质增效，促进党建和履职相融合。

加强“书香政协”建设。坚持每个月开展2次政治理论和1次业务集中学习，落实党组会议和支部“三会一课”、主题党日活动学习制度，着力提高机关干部素质能力。开展“书香政协”读书活动，由县政协文化文史和学习委统筹政协文史资料室、委员书屋、委员学习群、新时代文明实践站等搭建委员学习平台，依托黎平红色文化体验园开展“好书润心灵·书香飘古城”和“全民阅读进军营”系列“书香政协”读书活动。通过县政协公众号和微信群，发布时事政策信息及相关履职知识和委员风采，营造爱读书、重学习、善创新、能作为的浓厚氛围。

着力破解“两个薄弱”问题。在26个乡（镇、街道）设置政协联络组，明确乡（镇、街道）党委副书记任联络组组长，各乡（镇、街道）明确1名联络员；将界别委员按专委会联系界别全部编入5个专委会，实现全覆盖，同时设置专（兼）职专委会副主任。建立政协党组成员联系界别和政协常委制度，加强与政协各界别的联系沟通。制定党员委员联系非党委员、政协委员联系群众的制度，拓宽群众意愿表达渠道。

抓机制强服务管理

提升机关运行“保障力”

完善政协工作机制，推动政协专门协商机构建设。建立健全县政协全体会议工作规则、常务委员会议工作规则、主席会议工作规则、专门委员会工作规则等4项规则，完善各专委会与政府部门工作联系制度，建立关于重点提案的确定与督办办法，通过系列制度的健全完善，全面提高政协履职制度化、规范化、程序化水平。县委出台《关于加强和改进新时代县政协工作的贯彻落实措施》《关于以“1+4”为抓手推动全县农村基层党建高质量发展的实施意见》《黎平县政协协商成果采纳、落实和反馈实施办法（试行）》等文件，强化了政协政治地位、夯实了政协履职基础，为人民政协履行职能发挥作用提供了制度保障。

完善委员“五个一”机制，促进委员履职更积极。制定政协委员履职工作规则、政协委员履职量化考评办法、界别活动办法、反映社情民意信息工作管理办法等制度，明确委员开展好“撰写一件提案、反映一条社情民意、参加一次调研、参与一次界别活动、办好一件实事”等“五个一”履职活动，充分激发委员履职积极性和主动性。

健全完善机关工作规章制度，确保机关工作规范有序。完善机关10项规章制度，规范办文、办会、办事程序，进一步明确各专委会工作职责。

抓创新强担当作为

提升干部队伍“执行力”

推进“院坝协商”，进一步促进协商民主更深入。不断深化和完善“联络、指导、信息”三个体系上下联动，完善“精选议题、商前调研、商果报送”三个流程精选议题，搭好“工作室、示范村、样板乡镇”三个层面创建典型，依托“委员、乡贤、党群”三个议事主体参与的“四个三”机制，推动“院坝协商”促基层治理走深走实。目前，创建政协委员工作室4个、“院坝协商”试点10个，带动全县26个乡（镇、街道）61个村高标准推动“院坝协商”工作。

以“三服务”为切入点，有效发挥“参谋助手”“综合协调”和“服务保障”的作用。县政协班子成员和副县级干部牵头或参加打造“桥头堡”、乡村振兴、和美城乡“四大行动”、国储林建设等全县重要工作、重点项目建设和联系指导乡镇工作。县政协机关干部职工扛起政治责任，深入一线积极作为，确保帮扶联系村工作整体推进。积极为委员搭建学习、调查研究、知情明政平台，开展委员走访活动，从政治上、思想上、工作上、生活上与委员加强联系，激发委员履职主动性、积极性、创造性，提升基层政协委员成效感，发挥委员主体作用，积极履行社会责任。今年以来，委员捐款捐物价值150余万元，助推黎平乡村振兴和和美城乡“四大行动”有效推进。