省政府办公厅对2021年省政协提案全部办复完毕
强化措施 完善机制 确保实效
本报讯 (记者 何佼阳) 在1月13日召开的省政协十二届二十五次常委会议上,省政府办公厅到会专门通报省政协十二届四次会议以来提案办理情况。据介绍,截至2021年12月底,省政府办公厅办理的所有提案已全部按要求办复完毕,办复率100%。
省政协十二届四次会议以来,省政协委员和省政协各参加单位、各专门委员会以高度的政治责任感和使命感,认真履行宪法和法律赋予的职责,围绕省委、省政府中心工作和人民群众关注关切,积极参政议政,主动建言献策,共向省政府提出接地气、察民情、聚民智、惠民生的高质量提案642件,为进一步提升政府决策科学化、民主化水平,推动全省经济社会高质量发展发挥了重要作用。
一年来,省政府办公厅和各承办单位认真组织、紧密调度、积极协作,圆满完成提案办理工作,主要措施如下:
坚持高位推动,压实办理责任。坚持省政府领导领衔督办。省政府领导领衔督办涉及综合性、全局性问题和重大民生问题的提案10件,组织调查研究、督促办理进度、协调推进落实、审定有关材料,充分发挥“领头雁”效应,示范带动提案办理工作提质增效。省政府办公厅及时下发《关于做好2021年建议提案办理工作的通知》,从压实责任、密切配合、提高质量、规范格式等10个方面对提案办理作了细化明确。同时,印发《2021年重点建议提案目录》,将其纳入重点督办事项,实行全流程管理,答复内容由省政府办公厅综合会稿,经省领导审定后签发,确保答复质量。各承办单位把提案办理工作纳入本单位重要议事日程,不断健全完善领导牵头办提案制度,严格执行主要负责同志、分管负责同志、联络员、处室负责人、具体承办人“五位一体”办理体系,确保每个环节有人管、有人抓、有人办,切实把提案办理工作做细、做实。
完善工作机制,推动精准办理。省政府办公厅不断完善提案分解办理工作机制,把一次性分办改为“三步”分办,实行先研判、再协商、后明责。即先组织工作专班认真研究提案内容,把握主要诉求、找准办理方向,初步确定主办单位和会办单位;再召集相关部门共同协商,消除分歧,形成共识;最后“点对点”精准分办,提高办理任务分解的精准度。2021年,提案办理工作涉及9个市(州)、60余个部门和单位,责任明确、要求具体。在定期调度提案办理总体情况的同时,省政府办公厅“点对点”盯住重视不够、工作滞后的部门和单位加强督导,梳理形成催办清单,列出办理事项、明确办理时限、提出办理要求,逐项“对”发送有关单位。对个别推进慢、难度大的提案,主动上门“服务”,与主办单位一起找问题、找原因、找对策,推动问题解决。同时,各承办单位对照提案办理工作要求和考核评分标准,细化任务清单,定期跟踪调度,确保按时保质完成任务。
密切沟通协商,提升办理质量。各承办单位把提案办理与深入推进“我为群众办实事”实践活动、“为民服务解难题”行动相结合,深入基层,走村进户,与群众面对面沟通交流,认真检视查找问题,着力抓好整改落实,全力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。把沟通汇报贯穿提案办理工作全过程,各承办单位采取上门面谈、会议座谈、现场调研以及电话、微信、短信、邮件等方式,主动加强与提案人的沟通协商,共同寻求解决问题的途径和办法,努力提高办理质量。对于办理难度大、短时间内难以解决的,主动向提案人做好解释说明,争取理解支持,并积极为解决问题创造条件。办理完成后,主动反馈答复,进一步听取提案人意见,推动工作持续改进。通过不断努力,实现了承办单位与提案人沟通率100%、主办单位与会办单位沟通率100%、提案人对提案办理满意率100%。
切实做到“三个强化”,促进成果转化。一是强化问题解决。各承办单位把解决问题、改进工作作为提案办理工作的出发点和落脚点,积极吸纳意见建议,提高办理实效。对提案人提出的合理化建议分门别类梳理,综合分析研判,总结出具有普遍性、建设性的意见建议,充分吸收采纳进正在制定的相关政策措施中、正在推动的改革措施中。凡是能采纳的意见建议,都尽量结合年度工作采纳落实。一时难以解决的,列出计划有步骤逐步解决,相继推动出台一系列政策举措,拓展办理实效。二是强化跟踪回访。按照工作安排,各承办单位认真组织开展2020年提案办理跟踪回访,对承诺解决采纳的事项,切实抓好落实,对列入计划逐步解决采纳的事项,积极推进实施。三是强化办理公开。做好提案办理进度、办理结果等相关信息公开工作,主动接受提案人和社会监督。按照“先审查、后公开,谁公开、谁负责”的原则,及时将可公开的提案办理答复意见,在省人民政府网站“建议提案专栏”和各部门官方网站公开,做到应公开尽公开。在“贵州建议提案办理”微信公众号和地方主流媒体发布40余篇提案办理典型案例和动态信息,宣传提案办理工作情况、成效和各地各部门特色亮点做法,积极回应提案人的意见和社会关切。