做深做实协商民主的基层实践

——学习《习近平谈治国理政》第三卷心得体会

□吴筑蓉

　　《习近平谈治国理政》第三卷中，用专门章节就制度建设、制度自信等重要内容作了深刻阐释。作为新时代党的基层人民政协工作者，必须认真学习，深刻理解把握，努力做深做实为民协商的基层生动实践。

一、准确把握人民政协制度优越性的自信所在

　　中国人民政治协商会议是一直伴随着新中国诞生、成长、发展起来的。1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议召开，代行全国人民代表大会职权，为新中国诞生作了全面准备。1954年全国人民代表大会召开后，人民政协继续在国家政治生活和社会生活中发挥着重要作用。改革开放以来，特别是党的十八大以来，我们党领导的多党合作和政治协商制度作为国家的一项基本政治制度被载入宪法，人民政协的性质、任务、主题、职能得到进一步明确，坚持加强党对人民政协工作的领导、发挥专门协商机构作用、坚持和完善我国新型政党制度、广泛凝聚人心和力量、聚焦党和国家中心任务履职尽责、坚持人民政协为人民、以改革创新精神推进履职能力建设等新要求、新指示，为新时期人民政协的建设发展明确了任务、指明了方向，也为人民政协制度不断绽放生机活力奠定了坚实基础、注入了强大动力。

　　纵观71年来人民政协的发展历程，人民政协能够取得巨大发展、发挥巨大作用，根本原因在于其始终坚持中国共产党的领导、始终根植于中国特色社会主义发展实践的深厚土壤、始终坚持人民政协为人民的初心使命。作为统一战线的组织、多党合作和政治协商的机构、人民民主的重要实现形式，人民政协制度的优越性正是体现在时时事事处处认真贯彻党的理论和路线方针政策，积极调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，沿着中国特色社会主义道路，积极履职尽责，努力为中华民族伟大复兴作出更大贡献上。

二、积极践行新时代人民政协工作新要求

　　在《习近平谈治国理政》第三卷收录的《把人民政协制度坚持好，把人民政协事业发展好》一文中，习近平总书记系统总结了人民政协成立70年来的发展成绩和成功经验，对新时代推进人民政协工作提出了新要求。我们要始终坚持以习近平总书记重要指示精神为工作的根本遵循，在党中央的坚强领导下，坚决落实总体要求，全力以赴把人民政协事业发展好。

　　一是积极推进基层协商机制创新。习近平总书记指出，在中国社会主义制度下，有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。在党的理论方针指引下，在《宪法》和《章程》的规范下，充分发挥人民政协专门协商机构作用，积极探索创新基层协商机制，是发展好、运用好、展现好社会主义民主“有事多商量、遇事多商量、做事多商量”特点和优势的必然要求。要积极通过建立完善社情民意“直通车”、群众-委员-书记(市长)社情民意“恳谈会”以及政协委员“群困民难会诊室”等机制，构建起多渠道、多维度、常态化的社情民意疏导收集平台。要针对社会不同群体在新的社会主要矛盾中的不同诉求和期盼，积极运用各类协商会、听证会、交流会等协商平台，帮助党委、政府协调处理好各类人民内部矛盾，帮助人民群众解决实际困难，全力寻求社会期盼最大公约数，画好民心民意最大同心圆。要在地方经济社会发展规划编制、重大发展战略实施、重点发展项目布局、重要发展政策落实等方面，在事前、事中、事后，运用好人民政协调研视察、民主协商、提案办理等渠道，广泛征求意见建议、开展重大问题协商会诊、做实民主监督，合力推动地方经济高质量发展。

　　二是积极丰富“书香政协”建设内涵。以“书香政协”建设为抓手，积极加强思想政治引领，广泛凝聚起全社会同心同力、同向同行的最大共识和强大力量。要建好“传习堂”，坚持在党的创新理论学习中不断厚铸共同思想政治基础，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习时事政策，不断引导各党派团体和各族各界认识深化对国际视野下的“百年未有之大变局”和“实现中华民族伟大复兴的战略大局”的“两个大局”理解和把握。要用好“精读堂”，坚持在精读、细读历史和各类优秀文学作品中不断厚植中国梦文化基因，系统学习中共党史、新中国史和统一战线历史、人民政协历史，加强对中外优秀文学鉴别阅读，从历史学习中坚定伟大复兴的信念，在文学鉴赏中树牢奋勇拼搏的精神。要做好“馨艺堂”，坚持在品鉴、学习、运用优秀艺术形式中积极弘扬社会正能量，充分发挥朗诵、书画、合唱、琴乐等艺术形式的独特作用，引导广大委员和各界优秀人士到群众中去，传唱中国好故事、传递中国“好声音”，提升人民自信心和向心力。

　　三是着力提升政协委员履职水平。坚持把学习贯穿于政协委员履职尽责的全过程，综合运用届内“全覆盖”轮训、界别年度专题学习、视察调研重点学习等方式，全面学习贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略和地方经济社会发展的重大战略、政策，不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同和履职本领。坚持规范化推进政协委员履职评价，积极为政协委员开展视察调研、提案工作、社情民意反映等工作做好各项保障。坚持强化政协委员守则约束，严格对照宪法、法律、章程和社会主义核心价值观，及时提醒督促政协委员模范遵守、率先垂范，积极展现新时代基层政协委员新风采。

三、不断强化新时代人民政协工作政治保障

　　党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。发展好新时代人民政协事业，做深做实基层协商基层实践，必须始终增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移加强党对基层人民政协工作的领导。全面强化基层人民政协机构党的建设，充分发挥党组织在政治协商、民主监督、参政议政工作中的统揽和引领作用，积极提升政协党组领导水平和政协机关党支部规范化建设水平，多形式组织开展党支部与其他民主党派、社会团体、各界优秀人士联谊交流活动，更好凝聚起政协组织向心力。全面加强从严治党，把严守党的政治纪律和政治规矩融汇贯穿到政协组织各项工作中，努力把人民政协党的组织建设得更加坚强有力。

(作者系清镇市政协主席)