“‘撕掉千百年来的贫困标签’是我们的重要使命和责任。”自全省政协脱贫攻坚“百千万行动”启动以来，黔东南州政协研究室响应号召，全力投身脱贫攻坚“百千万行动”，学指示、献良策、谋新篇，结合自身工作职能主动作为奋发有为，为脱贫攻坚工作做出了积极贡献。

献计献策谋发展　倾情倾力助脱贫

——黔东南州政协研究室开展脱贫攻坚“百千万行动”记事

□潘期武

凝聚力量补短板

　　在开展脱贫攻坚工作中，州政协研究室认真履职，深入开展系列调查研究，向州委、州政府和州政协提出了一系列关于脱贫攻坚的建议。

　　建言产业发展落地见效。针对黔东南州产业扶贫存在的规划滞后、内生动力不强、要素支撑不足、组织化程度低等问题，提出推进全州产业扶贫的建议：科学统筹规划，构筑产业扶贫长效机制。尊重自然规律、农民意愿和市场规律，选择前景好、效益高的产业，宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游、宜种则种、宜养则养。长短结合，主辅结合，精准施策，保护种源。创新发展机制，增强产业扶贫内生动力。建立健全集团化推进、群众与企社利益链接、企社扶持、产业精准扶贫服务等机制。重点建立到村到户的科技服务、项目、营销、融资、政策“五大平台”。强化要素保障，厚植扶贫产业发展底气。加强农业农村基础设施建设，做好扶贫产业土地流转，加强人才保障，支持龙头企业做强做优，着力发展村集体经济，强化资金扶贫支撑。建立防控机制，解决产业扶贫后顾之忧。重视防范化解产业风险、资金风险、生态风险、市场风险。

　　关注民生保障事业。开展易地扶贫搬迁群众就业创业调查研究，针对就业压力大、就业结构不合理、搬迁群众适应工作能力不足等问题，提出了大力发展地方经济，缓解就业压力、加大政策扶持，努力化解就业结构性矛盾、加大培训力度，提高搬迁劳动力素质等建议。参与易地扶贫搬迁后续五个体系建设情况视察，提出了传承发扬民族文化功能促进贫困群众脱贫致富、扶贫车间生产要科学化规范化，确保就业群众身心健康;进一步加大教育投入，推动深度贫困地区学前教育、义务教育、职业教育良性发展，坚决阻断贫困的代际传递等建议。

　　重视极贫乡镇发展。针对黔东南州极贫乡镇脱贫攻坚还存在的群众的政策知晓率不高，贫困户信息动态管理不及时，帮扶措施简单笼统，教育、医疗、住房等基础不牢等问题。提出吃透政策、对症下药、交叉检查，进一步做好精准识别，更深更广宣传脱贫政策;因地制宜、加强指导、谨防风险，进一步选准扶贫产业，因势利导做好风险防控;展开核查、及时反馈、建强队伍，进一步推进教育扶贫，坚决阻断贫困代际传递;激活人才、免费培养、签约包保，进一步加强医疗保障，严防因病致贫因病返贫;入户宣传、示范带动、参观考察，进一步弘扬优秀传统，增强贫困群众自强意识等建议。

主动作为担责任

　　全省政协脱贫攻坚“百千万行动”启动以来，州政协研究室原副主任何亚丹服从组织安排，三年如一日驻省级极贫乡榕江县定威乡助力脱贫攻坚，州政协研究室主任潘年富全力支持，主动承担本室业务，决战脱贫攻坚和完成业务工作“两不误、双促进”。

　　抓住产业牛鼻子。州政协研究室与委员们多措并举，协助抓好绿壳蛋鸡、猪、牛、中药材产业发展。定旦、格览村的绿壳蛋鸡产业从无到有持续发展，并不断发展壮大。动员群众发展肉猪产业，帮助联系仔猪信息，寻求委员支持，到凯里、麻江等县、市采购，确保了2018年和2019年两批次1500多头仔猪及时采购到位并发放给贫困户饲养。协助狠抓摆头、功贺、控乃等村肉牛产业，协调资金支持控乃村肉牛养殖，协调引进外地养殖大户到定威乡传授经验，新技术、新理念扭转了粗放的传统养殖方式。协助亚勇村发展钩藤等中药材产业，协调资金建设钩藤加工厂房。协调昌昊药业等企业提供指导，联系江西吉安企业与亚勇村建立直接联系、协商直销。

　　宣传党的好政策。“智志双扶”激发群众内生动力。进村入户、宣传动员、解疑释惑，深入细致、耐心解释和宣传党的脱贫攻坚方针政策，教育群众摒弃“等靠要”思想，引导他们自觉投身脱贫攻坚。在州政协机关的支持帮助下，先后于2017年和2019年分别组织定威乡村组干部、驻村第一书记、致富能人、贫困群众代表等，到凯里、麻江、丹寨、黄平、施秉、剑河、雷山、从江等县、市参观学习产业发展、基础设施建设、乡村环境整治，让干部群众亲身感受，实现了从“要我脱贫”到“我要脱贫”的观念转变，营造了比学赶超的良好氛围。

　　竭力助群众增收。组织种植、养殖专家到村寨进行技能培训和群众外出培训，共培训人员1000余人次。指导协助建立了7个村级合作社，建立钩藤、肉牛、绿壳蛋鸡等3个专业合作社，参加合作社的贫困户都参与了分红。提出发动政协委员帮助推销贫困户农产品的建议，得到州政协机关全体干部职工和委员的支持。几年来，共帮助推销了定旦村、格览村、控乃村养殖的鸡3万多只、鸡蛋20万余枚，销售亚勇村试种的锡利贡米1万余斤、钩藤约5吨，有效促进了农民增收。

全力以赴促落实

　　在脱贫攻坚“百千万行动”中，州政协研究室每名工作人员都服从指挥，心系群众，身体力行，竭尽所能干好各项工作。

　　完成结对帮扶任务。按照州委结对帮扶“5321”的要求，近年来，州政协研究室在黎平县孟彦镇宰西村、芒岭村结对帮扶的12户贫困户已经全部脱贫，在从江县加榜乡党扭村第三组结对联系的21户贫困户，已经达到了脱贫标准顺利脱贫出列。在结对帮扶中，州政协研究室工作人员多次深入贫困群众家中、田间地头，和群众交心，了解他们的所思所想所盼，共同谋划发展大计，积极协调有关方面在产业发展、技能培训等方面给予支持和帮助，积极践行了群众路线的要求。

　　参与助学帮残扶弱。州政协研究室进村入户，对照国家的脱贫标准和“两不愁三保障”要求，查找存在的问题和不足，积极向州政协领导汇报，争取有关部门领导的支持。几年来，州政协研究室积极参与捐资助学活动，不仅对自己结对帮扶的贫困家庭学生进行积极支持，也主动参与有关爱心组织和黔东南州组织的决战脱贫攻坚捐赠活动。同时，还收集爱心捐赠衣物和家具扶持贫困群众，解决了部分群众的燃眉之急。

　　联系岗位扶持就业。在帮扶工作中，州政协研究室对部分黎平县、榕江县、从江县和台江县的贫困家庭大、中专毕业生积极予以帮助，为他们联系相关企业，寻找工作岗位，牵线相关部门同志，帮助解读国家就业政策，使部分毕业生顺利上岗就业，减轻了家庭负担。针对极贫乡镇就业渠道窄、劳动力闲置的情况，广泛寻找外出务工信息，组织劳务输出。通过省商务厅联系到“一带一路”倡议实施非洲的赞比亚、中亚的吉尔吉斯坦等国建设工程的劳务输出;通过省政府外事办联系我国驻日本大使馆组织赴日本的劳务输出;积极联系让贫困群众进入州政协委员开办的企业就业。

　　“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。”谈及助力脱贫攻坚工作，潘年富说，在决战脱贫攻坚的伟大行动中，州政协研究室虽然做出了积极的努力，但离组织和人民的要求还有很大差距，下一步我们一定牢记初心使命，倍加努力，不负期盼。