书写脱贫攻坚伟大史诗的贵州政协篇章

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正文发布时间：2020-07-07

书写脱贫攻坚伟大史诗的贵州政协篇章

——走近2020年脱贫攻坚“七一”表彰大会的全省政协先进个人和先进党组织

□周志光本报记者刘启靖万里燕李丽张洁陈庆李昊霖

合力攻坚真抓实干出佳绩

——全省脱贫攻坚先进党组织黔东南州政协机关党委扶贫纪实

　　2016年，黔东南州政协机关定点帮扶黎平县孟彦镇，15名干部先后到一线作战，州政协机关协调、投入资金近1000万元，用于基础设施建设、产业发展和补“两不愁三保障”短板，贫困群众的生产生活条件逐年改善。

　　2019年，黎平县孟彦镇成功出列。

　　州政协主席、副主席一直把脱贫攻坚工作放在重要首位。每年为每名驻村干部安排1-2万元帮扶工作经费。按照“5321”帮扶工作要求，深入帮扶点开展扶贫帮扶工作，积极协调项目资金，精准落实帮扶措施和项目，组成多个工作组分别深入孟彦镇的16个村围绕“一达标、两不愁、三保障”考核指标，深入村寨、群众家中就贫困户家庭基本情况、贫困帮扶情况和政策落实等情况仔细进行排查了解，对排查出的问题及时反馈并督促抓好整改落实，为确保黎平县整县脱贫退出作出积极贡献。

　　以“三百行动”为抓手，以讲党课、宣传扶贫政策等形式深入帮扶联系点，对结对帮扶村党支部进行党建工作指导，切实为帮扶点和贫困群众解难题办实事，如党扭村第一书记李声才帮助新考上大学的王小水、蒙春艳、余良妹、余金拾等4名大学生解决助学金每人1000元;宰西村驻村干部蒲蕖波、袁君雪积极为帮扶点养鸡产业找市场、拓宽销售渠道，带动群众增加收入。从办公经费挤出10万余元为帮扶点黎平县孟彦镇罗溪村、宰西村、芒岭村、良常村、八柳村和加榜乡党扭村解决电脑、打印机和办公耗材等用品，为帮扶点日常工作有序开展提供保障。为困难党员、困难计生户和贫困学生送去慰问金、粮油、大米、书包、文具等生活物资和学习用具共计折款30余万元。

　　帮助帮扶联系点发展林下养鸡、绿壳蛋鸡养殖、稻田养鱼、养殖猪，特色大米加工，钩藤、金银花、脱毒马铃薯、蔬菜、食用菌种植等产业。形成八柳村、定威小香鸡养殖，芒岭村稻田养鱼、大棚蔬菜种植，良常村黑毛猪养殖，党扭村食用菌产业和大米加工产业，确保每个帮扶点都有扶贫产业，每个扶贫产业都实现贫困户全覆盖，切实带动贫困群众增收脱贫。

　　州政协机关党委还与柳州市有关方面积极对接，组织芒岭村295名贫困群众前往柳州市砍甘蔗，挤出办公经费4.2万元为该村解决外出务工人员的交通费用。积极协调项目资金，动员社会各界参与帮扶工作，为帮扶联系点解决实际困难。如2019年州政协机关党委书记潘诗权协调上药控股黔东南公司为帮扶点加榜乡党扭村解决帮扶经费5万;州政协经济委、文化文史与学习委、州智力支边办积极协调所联系的界别委员为良常村筹措了帮扶资金5万元修建一座生产便民桥。州政协教科卫体与港澳台侨委员会为帮扶点黎平县孟彦镇协调国珍松花钙奶粉200件、衣物200余件折合人民币约10万元。

　　7月1日，黔东南州政协机关党委被贵州省委、黔东南州委表彰为脱贫攻坚先进党组织。

打造政协“造血式”扶贫样板

——全省脱贫攻坚先进党组织凯里市政协机关党总支扶贫纪略

　　初心呼唤担当，使命催人奋进，时代造就英雄。凯里市政协机关党总支在脱贫攻坚工作中采取多项措施真帮实扶打造政协“造血式”扶贫样板，成效斐然，硕果累累。

　　——强力量，打好脱贫攻坚“主动仗”。是当前自凯里市启动脱贫攻坚“大战140天”以来，机关党总支切实发挥四大办示范带头作用，选派了熟悉农业农村和群众工作的5名专委办主任、3名副主任、3名副科级干部共11人组成脱贫攻坚分队下沉到养朵村、挂丁村开展驻村帮扶工作，下沉干部人数占机关人员的30%，高于凯里市要求的20%的下沉干部比例，为打好打赢脱贫攻坚战争取主动。同时按照“一对N”帮扶工作要求，安排机关干部职工分别结对帮扶养朵村、挂丁村158户贫困户，形成各负其责、合力攻坚的责任体系。

　　——优环境，打响人居环境“提升战”。机关党总支坚持以改善人居环境为目标，积极协调项目、物资及机关出资帮助改善两村基础设施条件。在挂丁村，协调安装了太阳能路灯及治安监控设备，协调维修挂丁至脚高坡公路全线铺通，添设村级垃圾箱、垃圾桶及运输设施，完成了挂丁老中学球场平整及对门寨球场、背后寨民族广场、养薅寨芦笙堂硬化美化和三棵树寨污水沟整治清理，并为各寨添设体育设施。在养朵村，协调项目资金1000万元实施了人居环境改善工程，协调新建标准化村级卫生室1个，协调购置水管帮助解决季节性缺水问题，完善全村排洪管网，联系爱心企业帮扶水泥120吨对村民房前屋后及通组道路进行硬化。每年机关出资支持两村环境卫生整治工作经费各2.4万元，指导驻村工作队和村两委狠抓环境卫生整治工作，建立村级环境卫生评比工作机制。近年来，两村在州、市、街道多次环境卫生评比和检查中均取得优异成绩。

　　——结硕果，打赢精准脱贫“攻坚战”。在养朵村，“万株果、千亩茶、千棚瓜”和冷水鱼项目初步建成。茶叶种植规模达500亩，支持村级合作社开办了茶叶加工车间，2020年春茶产量为200斤，实现茶叶销售收入12万元，贫困户在获得茶青收入的基础上可再分红400元。协调项目资金100万元建设20亩冷水养鱼基地，2020年每户贫困户可分红900元。机关出资30万元帮助全体村民发展高产苦瓜和茄子、大樱桃和脆红李种植，每户年均增收2000元。在挂丁村，协调项目资金65万元和机关出资10万元，建设120亩花椒基地、30亩食用菌(红托竹荪)基地、30亩供凯蔬菜基地和林下鸡养殖项目，发动群众种植高产苦瓜茄子，养殖冷水鱼、稻田鱼等，贫困户每户年均增收1200元。挂丁温泉、挂丁沙滩狗肉品牌效应初显，推动了贫困群众持续增收、村集体经济发展壮大。

　　目前，在机关党总支的引领下，在两个帮扶点打造出了政协“造血式”扶贫样板，由内而外增强贫困村的发展生机，为全面脱贫攻坚落下了实实在在的一步。

党建引领脱贫攻坚的基层实践

——全省脱贫攻坚先进党组织黎平县孟彦镇岑湖村党支部扶贫记事

　　省政协办公厅派驻黎平县岑湖村第一书记王剑协同村党支部，带领岑湖村创新发展经济产业，通过产业发展、土地租赁等方式，实现集体经济增收，目前全村累计积累集体经济200万元，顺利圆满完成脱贫摘帽评估任务，在贵州省2020年脱贫攻坚“七一”表彰大会上荣获“全省脱贫攻坚先进党组织”称号。

　　注重学习，听民声解民困。岑湖村党支部以开展“两学一做”为契机，制定了《岑湖村党员学习计划》，学习方案内容涵括党建、扶贫、纪检、计生、教育、医疗等各领域，方案准、内容全。坚持开门搞教育，召开意见建议征求会、社会情民意恳谈会，广泛听取“两代表一委员”、寨老、老党员、贫困户等各方意见，全面了解民情。设置民意收集箱、民意公告栏，动员全村广大群众积极参与、主动融入脱贫攻坚行动中来。按照镇干部包村联网、村干部进网联系党群中心户、党员干部围网联系贫困户的格局，将全村划分为5个片区，实行党员干部“挂帅”包片。

　　抓好建设，提高生活条件。岑湖村党支部以改善人居环境和发展经济为抓手，加强基础设施建设力度，村党支部围绕水、电、路、讯、房、寨等，积极争取项目支持，完善基础设施项目，推动产业发展，“百姓富、生态美”逐步显现成效。新建了人饮300m3蓄水池一个;硬化1.5公里绿壳蛋鸡和黑毛猪繁育中心两条产业公路，修建寨内串户路4200米，方便群众出行;建设5公里登归水渠，解决300亩农田灌溉问题;对全村实施木皮改瓦工程;2018年启动新一轮农村电网升级改造，让岑湖村电压更稳了，群众用电更方便了;建设了村农体广场，修缮群众表演戏台;修缮岑湖村大礼堂的亮化工程，完善大礼堂的设施，满足了村里的文艺活动、会议场所需求;2015年来新安装太阳能路灯45盏和修建了200米防洪堤工程。

　　建立机制，激发内生活力。岑湖村党支部坚持自我发力和向外借力并举，抢抓省、州、县三级政协机关定点帮扶机遇，借助“百企帮百村”和同步小康驻村“第一书记”带来的资源优势，乘势而上，精确瞄准，因村施策、因户施策，建立了干部帮扶“一对一”个案登记台账和帮扶计划。同时，运用精准扶贫建档立卡系统，建立完善扶贫个案信息管理平台，实现了贫困户及贫困人口动态管理，凝聚了攻坚强大合力，帮扶格局持续优化。一是精确瞄准，因户施策。通过同步小康驻村工作队进村入户调查了解，准确掌握帮扶对象家庭财产情况、收入来源、贫困程度等信息，找准“症结”切实解决群众最关心、最直接、最现实的交通、就业、教育、收入分配、社会保障、医疗卫生等利益问题，把增加农民福利作为扶贫开发的出发点和归宿点，据实录入精准扶贫建档立卡系统，根据帮扶对象家庭情况划分帮扶类别，因户施策制定帮扶措施。二是凝聚力量，合力助推扶贫攻坚。岑湖村在脱贫攻坚上不等不靠，主动争取上级投入、引入社会帮扶资本、盘活农村存量。

做有担当善作为的政协人

——记全省脱贫攻坚优秀共产党员付明勇

　　与晴隆县政协主席、党组书记付明勇第一次“畅聊”是在晴隆县脱贫攻坚指挥部常务副指挥长办公室。那天是6月17日，开完当日第二场研判会后的中午休息时间，记者见着了个儿不高，但在老百姓眼中有拼劲、有钻劲的付明勇。时间再往前移，6月17日第一场研判会召开时间是在凌晨1点，结束是在凌晨3点。作为会议主持人的付明勇下班到家已是在凌晨四点。然而在清晨8点，付明勇与以往365天一样开始在县脱贫攻坚指挥部处理一个又一个的问题……

　　在县委书记袁建林眼里，付明勇是个“铁人”。“他不分白天黑夜加班加点，凌晨两三点钟休息对他来讲是家常便饭，除了白天下村走访群众，凌晨还组织召开研判会，帮助分析问题，解决问题。”袁建林对此一直难以置信，付明勇怎么可以做到一天只睡五小时，却在工作中精神抖擞。

　　晴隆县作为国家扶贫工作重点县和全省16个深度贫困县之一，贫困面大、贫困程度深，是块“硬骨头”。2018年5月付明勇任晴隆县委副书记进驻县脱贫攻坚一线，受命于艰难之际。“打赢脱贫攻坚战党建引领是核心，干部是关键。”付明勇告诉记者，脱贫攻坚一线的广大党员干部决不能“松松劲”“歇歇脚”，要坚决克服浮躁、厌战和松懈的情绪。

　　脱贫攻坚，关键在“干”。付明勇作为晴隆县脱贫攻坚指挥部常务副指挥长，坚持进村入户重点围绕“两业”落实、人饮安全、老旧房屋是否住人、易地搬迁真搬实住、人居环境整治、连心袋资料完善等方面进行问题排查。在付明勇不断深入组织调研，科学论证的推动下，全县共精准查找出问题400多条，采取村级主动改、乡级带头改、专班指导改、上下联动改等四种方式，发现问题全部整改到位。

　　“舒主任，问题整改搞得怎么样了，你作为扶贫办主任，要把整改工作抓实啊。”“秀福啊，整改工作很重要，丝毫马虎不得，整改工作抓不好，扶贫政策就落实不到位啊。”付明勇总是语重心长地对县扶贫办主任舒展和副主任肖秀福两位同志强调，一定要抓实问题的整改工作，摸清致贫原因，研究发展对策，开动脑筋想办法，创新方式解难题。

　　榜样的力量是无穷的。在付明勇带领下，2019年全县贫困村出列15个，建档立卡贫困人口脱贫5733户25090人，超额完成脱贫攻坚年度计划;贫困村从39个减少至24个，贫困人口从10361户35590人减少到3905户11235人，贫困发生率从11.29%下降到3.56%，脱贫攻坚成效考核进入“好”的方阵，经济发展综合测评在全省县域第三方阵15个甲类县中综合排名第3位，实现提档进位，摆脱落后局面。

　　2020年5月，付明勇全票当选晴隆县政协主席，作为一名共产党员，用实际行动践行了一名共产党员对党忠诚、为民服务的庄严承诺。“今天受到表彰，对于我既是一份荣誉，更是一份担当。”手捧荣誉证书，付明勇激情满怀，“我将进一步担负好县政协主席的光荣职责，确保高质量、打好收官战，向党和人民交付一份合格的答卷!”

扎根极贫乡共谋脱贫计

——记全省脱贫攻坚优秀共产党员王馨

　　在脱贫攻坚的队伍里，有一种人像是“全能兵”，既“督”又“战”，各项工作都参与，各种问题都在抓，王馨便是其中之一。

　　王馨，省政协办公厅人事处副处长。2016年9月，王馨就加入榕江县定威水族乡定点包干脱贫攻坚指挥部前线工作队，切实承担起脱贫攻坚中政协人的责任。

　　2020年1月，他又加入了榕江县脱贫攻坚挂牌督战定点督战队，双重身份，王馨深知自己肩上责任重大。

　　在定威乡前线工作队队长的带领下，王馨认真贯彻落实省政协主席刘晓凯的重要指示要求，发展养猪产业、土鸡养殖和稻田养鱼产业，积极做好7个行政村国标脱贫出列工作。

　　2018-2019年，定威乡生猪、土鸡、稻田养鱼项目都很成功，促进了贫困户的增收。为帮助榕江县未脱贫的3974户贫困户稳定增收，今年，所有贫困户每户得到2头生猪、50羽鸡苗、25斤鱼苗。

　　每次走村入户时，王馨都会第一时间去贫困户的猪圈看看猪的长势情况，看看鸡苗的饲养情况。用他的话说，只要这两头生猪和50羽鸡苗顺利出栏了，贫困户的收入就有了保障，让人放心不少。

　　除了“短、平、快”项目，王馨和前线工作队队员还布局长线产业。2019年底，筹集资金购买蜂糖李种苗50万株、引进浙江优质杨梅苗10万株，按照每户贫困户50株蜂糖李、10株杨梅苗的标准发放，全面覆盖定威、八开、兴华、计划、水尾5个乡镇的建档立卡贫困户和部分非贫困户。

　　4年来，王馨上百次深入定威乡7个行政村调研，走遍每一个自然村和自然寨，详细了解情况，深挖贫困根源，对症下药，谋划脱贫致富的思路和措施。

　　“王书记一到定威乡，就马不停蹄地下村入户，4年来，他走遍了我们定威乡的村村寨寨，对定威乡7个行政村产业发展情况非常熟悉，只要产业发展过程有困难，他就第一时间向前线工作队的领导汇报，积极帮助解决。”定威乡干部杨尽乾说。

　　2017年，摆头村、格览村肉牛养殖失败后，王馨深刻反思，认真总结经验，花大力气请来修文县企业家在榕江注册成立德海肉牛养殖公司，与摆头村、格览村合作养殖肉牛，按照合作社入股比例的10%和每年4万元的场地租金分红。2019年底，摆头村、格览村合作社实现年增收9万元。

　　今年1月，王馨的工作职责发生了变化，在原有帮扶定威乡的基础上，增加了挂牌督战榕江县脱贫攻坚的工作职责，“督”“战”范围覆盖全县。王馨与其他定点督战队队员一道深入榕江县各乡镇走村入户，蹲点督查督导查找短板和不足，本着缺什么补什么的原则，切实推动问题解决。

　　投身脱贫攻坚火线实践4年来，王馨深刻感受到基层一线工作的繁杂，也深深体会到脱贫攻坚工作的艰辛，更深切感悟到决战决胜脱贫攻坚责任重大。他表示，将继续在脱贫攻坚主战场上勇担使命、遂行使命、不辱使命!

脱贫攻坚事业的孜孜践行者

——记全省脱贫攻坚优秀共产党员吴家永

　　7月1日，在贵州省2020年脱贫攻坚“七一”表彰大会上，松桃县委常委、县政协党组副书记、县委办主任、县委统战部部长，松桃县盘石镇脱贫攻坚指挥部指挥长，沿河县官舟镇党委第一书记吴家永，荣获“全省脱贫攻坚优秀共产党员”称号。

　　2020年，吴家永被派往全省9个未脱贫摘帽深度贫困县之一的沿河县担任官舟镇党委第一书记。

　　官舟镇脱贫攻坚时间紧、任务艰，2020年要实现641户1794名建档立卡贫困人口脱贫目标任务。面对巨大的压力，吴家永没有退缩，带领指挥部成员怀揣记事本一起进村入户，他说：“指标在一家一户，满意度在一家一户，攻坚队员一定要进村入户。”在他的带动下，各村指挥长带头落实脱贫攻坚各项工作，以上率下激发干部干事热情。

　　吴家永坚持清单推进，创新思路，在顶层设计上“搭好架子”。他制定了“突出重点、统筹推进”的工作总思路，明确在重点推进核心指标工作的基础上，统筹推进人居环境整治、卡袋档证、群众认可度等工作，确保各村干有靶向;他着力打造示范村、示范组、示范户，实行“三级示范引领”;他坚持重点抓核心指标，同步推进人居环境整治，打造干净靓丽的幸福新官舟，着力发挥“窗口效应”和“名片效应”。

　　在吴家永各项“顶层设计”的推动下，官舟镇依托坝区优势，坚持把产业发展作为稳定脱贫的根本之策。2020年，在马脑村发展食用菌300万棒，覆盖贫困户292户1011人。在黄龙等9个村发展辣椒产业4240亩，覆盖贫困户721户2807人。在马脑发展标准化蛋鸡养殖项目覆盖贫困户500户2102人。在水库等5个村发展生猪代养项目覆盖贫困户442户1539人。在杨柳等5个村发展生态鸡项目覆盖贫困户459户1710人……一组组振奋人心的数据，一个个跨越发展的足迹，见证了工作作风过硬，干事能力强的吴家永。在他的带动下，官舟镇群众创造了奇迹，激发了动能，开创官舟崭新局面。

　　无论在松桃县盘石镇，还是在沿河县官舟镇，吴家永为了脱贫攻坚事业都是全力以赴。每天晚上从村里回到宿舍，即使再晚，他都坚持每天编辑工作安排短信发到指挥部微信群，对每天脱贫攻坚工作进行调度，确保工作稳步推进。他经常白天进村调研工作，晚上加班拟制文件，针对调研发现的问题提出解决思路和举措。他以精准的调度、务实的作风、敬业的精神，赢得了干部群众的认可。

既要认真督战更要亲自实战

——记全省脱贫攻坚优秀共产党员李焱

　　李焱，毕节市政协经济与科技委员会主任，毕节市委驻纳雍县脱贫攻坚督战组组长。2016年至今，整整四年，李焱把初心和使命放在心中，落实到行动上，把党员干部的先锋模范作用发挥在组织最需要的地方，全力投入脱贫攻坚工作，用汗水谱写了脱贫攻坚工作的华丽篇章。

　　2016年4月，李焱初到织金县大平乡，通村公路的修建成了驻村工作的第一只“拦路虎”。

　　大平乡的群建村，由于修建通村公路的投入巨大，一直难以解决，成为全市唯一不通公路的行政村。修通公路是全村人的梦想，也是最大难题。在市政协协调项目资金1300余万元投入建设公路过程中，李焱带领驻村工作组先后三次翻山越岭深入该村，与村支两委和群众商讨未来发展规划;与乡领导多次深入邻村，用心用情说服协调用地矛盾纠纷。2017年春节，公路全线贯通，为该村的发展腾飞奠定了坚实的基础，看到公路通了，李焱的心也顺了。

　　2016年10月，毕节市委对全市18个极贫乡镇设立脱贫攻坚工作指挥部，李焱受命到纳雍县左鸠戛乡担任指挥部前线工作组组长，走村串户、深入田间地头成了李焱的“打卡”。驻村期间，李焱走遍了全乡所有村民组，走访贫困户900余户，同时，大力协调项目资金300余万元，有力推动了当地基础设施建设和产业结构调整。

　　2019年6月，李焱结束驻村工作，回到单位上班不到十天，毕节市委组建三个深度贫困县驻县脱贫攻坚工作督战组，要求李焱重返脱贫攻坚主战场。虽然恋家情深，李焱还是选择了无条件服从。

　　工作怎么做?如何去督战?怎样才能既把工作做好，又不影响到基层干部工作?李焱通过“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场”的方式，带领督战组对纳雍县26个乡镇(街道)及易地扶贫搬迁安置点进行走访排查，对180余个村建档立卡贫困户随机抽样调查、51个村10600余户建档立卡贫困户全排全查。在李焱的带领下，督战组全体成员以高度负责的精神，抢抓时间、日夜奋战，坚持每天完成一个村的走访排查。为争取见面率，督战组往往是抢抓中午农户在家休息的时间开展走访，对每天走访排查情况，坚持日结日清，当天研判，当天反馈。通过每月将督战情况以专报形式向市委市政府主要领导和有关领导和市纪委监委、市委组织部报告，并及时向纳雍县委县政府反馈，扎实推进问题整改。截至目前，共反馈问题5000余个，报送督战专报13期。除了经常性督战外，李焱还率领督战组成员，按照省委省政府的要求和毕节市委市政府的安排部署，放弃周末休息，利用节假日时间对涉及村的整改情况进行暗访，追踪问题整改，传导责任和压力。

　　7月1日，李焱作为“脱贫攻坚优秀共产党员”受到全省表彰。面对荣誉，李焱神情平和的说：“我只是做了一名共产党员该做的事，我以此为荣。”

念好麻山腹地产业扶贫经

——记全省脱贫攻坚优秀基层党组织书记田刚宁

　　长顺县政协副主席、敦操乡党委书记田刚宁，自2016年5月到敦操乡工作以来，主动作为，履职尽责，用实际行动践行初心使命，用心用力带领全体乡村干部，围绕打赢麻山腹地的脱贫攻坚总目标，以党建引领一切，以责任助力执行，展现了新时期党员干部的先锋模范作用。

　　敦操乡地处长顺县麻山腹地，2014年，全乡建档立卡贫困户1017户4623人，贫困发生率52.38%。面对这样的情况，田刚宁没有丝毫退缩，自脱贫攻坚战打响以来，他一刻也没有停歇，白天黑夜奔赴在麻山腹地一线，用心用力用情为贫困群众想办法、找出路、补短板。

　　在产业发展方面，他与乡村干部一道奔忙在田间地头、农户家中，调研全乡土地，对愿意发展养殖的农户进行宣传，针对敦操实际，围绕“产业生态化、生态产业化”的产业发展方向，探索出了以打造“小而特、小而精、覆盖广、可持续”的产业发展目标，“点面结合”的产业发展模式，通过整合各类项目资源，发展了18个产业扶贫示范基地或示范点(本地黄牛养殖示范点7个、黑毛猪养殖示范点10个、生态种养合作社1个);发展黄牛养殖1050头、黑毛猪6569头、土(肉)鸡6万羽，全乡产业累计覆盖农户4162户次(贫困户3790户次、非贫困户372户次)，利益联结408户1963人，实现集体经济收入25.08万元。通过近年来的努力，产业发展实现了“从无到有，从有到有一定规模”的转变。

　　在保障群众生产生活方面，田刚宁始终把群众冷暖和出行放在心上，积极向上争取项目，着力解决群众“揪心事、操心事、烦心事”，完成了54户透风漏雨整治，动员全乡408户1926人搬出大山，水电路讯实现了“村村通、组组通、户户通”。在民生保障方面，他创立了年度表彰制度，自2016年以来，每年对全乡考取本科及以上的大学生或家庭进行表彰奖励，掀起了全乡重视教育的热潮。同时，有效实现教育医疗等有保障，公平公正实施农村低保保障政策。

　　2019年，敦操乡实现了81户316人脱贫，全乡贫困发生率下降3.33个百分点，降至1.49%，顺利与全县一道通过省第三方评估验收。

　　“万事均需要做到尽职尽责尽心，有时态度大于能力”，这是田刚宁的座右铭，他这样说也是这样做的，4年如一日从未迟到，从签到、请假、纪实报告等点滴小事和制度执行做起，自我要求严格，带头示范。与攻坚队及网格员一道，理思路、找重点，遇到困难问题从不绕道，除了经常性、不间断的开展督查问效外，还以督查带培训，分片区带着网格员到组到户开展工作，晚上亲自组织攻坚队和网格员走寨过堂、逐户逐人的审核把关，找问题、施措施，从不当甩手掌柜。

　　田刚宁用实际行动，诠释了党的初心使命，用真情和汗水，做到了无愧于良心、无愧于岗位、无愧于时代。

贴近群众的“邹书记”

——记全省脱贫攻坚优秀村第一书记邹澄

　　2018年3月，在道真县政协办公室工作的邹澄被选派到三江镇三江社区担任驻村第一书记，他始终始终心系群众，以改善民生为己任，脚踏实地，全心全意为人民服务，在脱贫攻坚一线赢得了群众的普遍认可，用看得见的成绩向党和人民交上一份满意的答卷。

　　“邹书记，我们的花椒好像长虫了，能不能找人来帮忙看看?”“邹书记，我家今天栽花椒，有什么需要注意的吗?”在三江社区大力发展花椒产业时，邹澄每天都能接到十几个这样的电话。群众发展产业积极性高，但种植管护却是难题。

　　面对问题，邹澄主动思考、认真学习、虚心请教，指导社区支部成立功能型党小组，通过设岗定责，将农村无职党员编入相应党小组。结合花椒产业发展需要，功能党小组下设政策宣传岗、管理协调岗、技术服务岗、物资配送岗、产销对接岗等五个岗位，根据岗位职责，邹澄联系相关人员对不同岗位的党员进行培训，最大限度地调动、发挥无职党员的作用。

　　近年来，三江社区立足花椒产业发展现状，以“抓大户、建协会、带散户”为重点，积极推行“支部+专业合作社+农户”运作模式，通过走访遍访群众、召开群众会、组织宣讲会等，与全村群众共同探讨脱贫致富路子，大力发展花椒产业。邹澄总是对群众说，只要大家一股劲好好发展产业，紧盯目标不放松，好日子都在后头。

　　结合三江社区村情民情，总结提炼该村产业发展“1337”发展模式，即1个党支部领导下的3种组织方式，按照“37”分配方式进行利益联结，实现贫困群众利益联结全覆盖。通过组建“村社一体”股份经济合作社，创办花椒种植示范基地3个，面积达2500余亩，建成花椒加工厂一间。目前，三江社区花椒种植面积已达3500亩，其中散户种植达1000亩以上，实现人均1亩产业的目标。

　　为解决在产业发展中的资金困难问题，邹澄对接帮扶单位，协调资金40万元，帮助改善该村基础设施，为部分贫困群众发展产业提供帮助。三江社区1140户4564人，2016年顺利脱贫出列，2019年贫困人口全面清零。

　　急群众之所急，想群众之所想，解群众之所困，这是邹澄民情日记扉页上的一句话。

　　“书记，我家里没有菜油那里，你跟我买一桶来哈”，“书记，我屋娃儿的尿不湿已经用完了，能不能帮我带一包啊”，在疫情防控期间，邹澄每天都会接到群众打电话帮助购买生活物资，第二天一早，他就会把物资送到群众手中。当地群众也亲戚地称呼他为“代购”书记。“我身为第一书记，就是要服务好人民群众，群众所言无小事，始终把群众放在心里，为群众办好事、做实事。”邹澄说到。

　　2018年8月20日下午，邹澄正与村干部一起下乡查看住房保障项目，突然，心率加速、头晕、胸闷，晕倒在地。同事们都叫他回家修养观察，但他拒绝了，要坚持上班，不料，在带病上班过程中，几次晕倒在办公室。最后到重庆新桥医院进行系列检查后，确诊为心房颤动，需立即进行手术治疗。

　　住院期间，他时时刻刻都在与社区干部交流脱贫攻坚工作情况，关注社区贫困群众“一达标、两不愁、三保障”主体指标是否清零。在派出单位和组织部门考虑其身体原因，问及是否需要轮换调整时，他毅然回答到：“不换，我要继续战斗!”

　　术后休息不到一周，他又匆匆奔赴战贫一线。

　　目前道真县已顺利脱贫摘帽，退出贫困县。但邹澄深知脱贫攻坚战胜利的来之不易，“攻城难，守城更难”，他选择继续驻村，努力践行“扶上马，送一程”的承诺。

见证榜样的力量

——记全省脱贫攻坚优秀村第一书记田自文

　　“感谢感谢再感谢，感谢领导来驻村。翻天覆地的变化，产业致富挖穷根。田书记呀田书记，一心为民来扶贫……”黎平县厦格侗寨的鼓楼里热闹非凡，村民尹婢转亮开嗓门带领大家唱着自己编的侗歌，歌词里的田书记就是省政协派驻黎平县肇兴镇厦格村的第一书记田自文。

　　7月1日，在贵州省2020年脱贫攻坚“七一”表彰大会上，田自文被表彰为优秀村第一书记。他带着这份沉甸甸的荣誉回到了厦格村，又一如既往地扎进了驻村帮扶工作中。

　　“我们驻村干部不是来享福的，而是来为老百姓解决问题、办好事实事的。”田自文是这样说的，也是这样做的。面对自己调研出来的难点问题，这位军人出身的第一书记可不信邪，硬是一件一件的解决落实。

　　“嗬，这个护栏搞得好!”“这得感谢田书记哦。”让厦格群众赞不绝口的是厦格进寨公路的新变化。从公路大弯到厦格寨子有1.3公里的水泥路，弯多坎高，给群众出行带来了很大的安全隐患。他多次与县农村公路管理局对接，最终争取到1000米的公路护栏，为群众筑牢安全“生命线”。

　　针对进村道路年久失修，村民出行困难，农业基础设施薄弱等问题，田自文多次奔走于省、州、县公路部门之间，积极争取项目资金支持。协调省州县公路部门160万元，完成绿壳蛋鸡养殖基地产业路修建和进村路改造。协调中国电信帮扶厦格绿壳蛋鸡养殖基地通讯补短板项目3.5万元;协调省红十字会帮扶厦格村“博爱家园”扶贫项目40.5万元。同时，争取到省政协办公厅10万元资金新建机耕道5.5公里，受益群众400多户2000余人;争取到省政协办公厅2万元驻村第一书记办公经费和5万元帮扶厦格绿壳蛋鸡养殖农民专业合作社，解决饲料加工房、孵化设备、发电机、消毒设备等。

　　面对厦格村产业发展滞后，人均耕地只有0.78亩，传统产业仅能自给自足的局面。田自文带领群众组建了公司和合作社，积极协调争取项目资金支持。

　　两年来，田自文协调省政协办公厅资助厦格4万元建设旅游小餐馆、19.2万元发展绿壳蛋鸡养殖、19.25万元发展油茶苗种植;协调省民宗委资助厦格9.6万元建设扶贫车间;帮助厦格村办理绿壳蛋无公害认证，销售鸡蛋22万余枚，实现收入26万余元;实施了可持续增收的油茶种植项目596.5亩，受益农户284户;协调县文广局、旅发委资助厦格1.3万元开展泥人节活动;完成了黎平县2019年东西部协作“农民全员”刺绣蜡染培训50人，其中贫困妇女17人;实施“土鸡养殖”计划暨项目资金3.68万元;稻田养鱼项目11.96万元;协调2.8万元，帮助29户贫困户发展养牛产业;帮助解决养猪产业发展资金11.22万元，蜂糖李产业发展资金3.2万元，惠及农户342户。

　　这一连串的数据，记载着这位驻村第一书记的初心坚守，也见证了厦格村的蜕变历程。

足迹藏真情帮扶见实绩

——记全省脱贫攻坚优秀村第一书记张峰

　　“请问您知道张峰在哪吗?”

　　“在那里看鸡的就是。”宝寨村村民曹祖平手指的地方两个男子正蹲在一只鸡旁歪着头边看鸡边说着什么。“小峰，有人找。”喊声刚落，蹲着看鸡人中的一个身材微胖，脸上堆着憨厚笑容的青年男子站了起来。

　　张峰，贵阳市政协办公厅文史和学习委员会办公室主任，修文县六桶镇宝寨村第一书记。

　　曹祖平告诉记者，他们夫妻俩在张峰和驻村工作组的帮助下建起了养鸡场，“去年一共捡了10多万个绿壳鸡蛋，合作社赚了十多万，我们自己分得三万多元。家里的经济条件得到很大改善。”

　　这样做得不错的有几家，曹祖平一家，邓书奎一家。张峰接着说，在驻村过程中发现以前单家独户的扶贫效果不明、成果不显，无法形成有效的扶贫攻坚的强大合力，也无法发展村集体经济，造成村集体无产业、贫困农户无后盾的情况。针对上述情况与村支两委认真沟通，确定扶贫不再单独在每个农户家推进，而是积极发展村集体经济的方式进行。制作了《修文县六桶镇宝寨村党建示范基地生态绿壳蛋鸡养殖建设方案》，修建基础设施投入由村集体自有资金和国标贫困户入股资金实现，土地入股的可以折算为股金，由党支部号召党员和部分知识青年直接负责建设、日常养殖、管理和销售。得到收入后，经由村民代表大会讨论后分红。《方案》上报了贵阳市政协后，得到主要领导的大力支持，获得资金60万元。绿壳蛋鸡项目基地已建成，养殖绿壳蛋鸡8000羽，目前已实现利润7万元。2019年村集体增收10万元以上。

　　记者随着张峰走进去年搬进新居的国标贫困户杨定贵家，张峰立即到卫生间查看通水情况。杨定贵说，住上舒服的新房子了，努力多找些钱，再买些好家电，日子更有奔头了。

　　张峰说，环境对于人的心智形成，有不可忽视的作用，环境的改善一定程度上可以启发人的进取心。所以，开展乡村环境整治一直是他倾力做好的事，宝寨村人居环境整治覆盖贫困户3户5人，补助资金1.1万元，补短板项目覆盖贫困户8户。协助完成宝寨村产业园区100口小水池建设项目现已建成水池3000立方米，基本解决了农业项目缺水问题;协助完成了宝寨村饮水工程，协调贵阳市水利局投资资金907.88万元，用于解决宝寨村的饮水安全问题，做到宝寨村全体村民安全饮水无死角全覆盖;基本完成全村27.8公里组组通、机耕道建设的基础上，又协调资金20万元，在后坝安装路灯50盏。协调资金62万元，修建大新田组、大苗寨组机耕道硬化等道路2.9公里。

　　住得舒心，更希望创收乐心。宝寨村这个曾经被列为贵阳市20个极贫村之一的村寨，2018年，共完成产业结构调整4000余亩，其中猕猴桃3000余亩、李子1000余亩。2020年根据县委、县政府要求共需产业机构调整1610亩，现已确定调整1400余亩(其中李子种植560余亩，已完成种植200余亩，高粱种植590余亩还未到种植时间，花椒种植140余亩，已完成15亩)，剩余210亩将用于蔬菜种植。

　　通过努力，宝寨村的村集体收入从2018年的0元变为到2019年的36万余元。到2019年底建档立卡贫困户39户103人的年均纯收入均稳定超过5000元，剩余1户4人年均纯收入超过超过4800元。这些成绩的取得，作为村第一书记的张峰功不可没。

情洒贫困山乡心系困难群众

——记全省脱贫攻坚优秀村第一书记李昌龙

　　2018年10月，随着织金县“万名干部下基层脱贫攻坚誓师大会”的召开，李昌龙背上行囊，成为了一名走村串户，纵情贫困山村的“村干部”——织金县政协机关派驻后寨苗族乡熊家寨村第一书记。

　　熊家寨村农业产业发展基础薄弱，共有 6个村民组631户2038人，建档立卡管理的贫困人口有114户469人，到2018年末，尚有20户46人未脱贫。李昌龙到村后，一边加强基层党建、国家惠农政策和脱贫攻坚知识学习，一边开展走访调研，收集村情民意，研判致贫原因，慢慢明晰了工作方向。

　　“我出身农民，我知道村里的父老乡亲对党员干部的期望期盼。”

　　路坎脚组的陈丽，因患乳腺癌在被外省丈夫抛弃，只好回到老家投亲。李昌龙与同事一道帮助她申请新增贫困人口，落实了相关医疗扶贫政策，为她争取了救助资金共计20000元。每每提到获得的帮助，陈丽总是流着泪说，感谢党和国家，感谢李书记这样好干部。

　　吴发祥是一级残疾人，每天都在家门口的地上爬行。李昌龙看到后心里很不是滋味，他与同事一起积极向有关部门申请支持，为村里9名残疾人争取到了9辆轮椅。吴发祥说：“坐上轮椅很舒服，李书记就像我的兄弟一样，很关心我”。另一位残疾人村民吴树群说：“以前行动不便，最怕去医院，现在有了轮椅，方便多了。”

　　“贫困群众能否真脱贫，脱真贫，关键在精准施策。”

　　熊家寨村整体地理条件差、基础设施薄弱，李昌龙在县政协的支持下，争取到社会帮扶资金70万元用于村基础设施建设。同时积极推进劳动力就业。在他的努力下，全村631户2032人中，812人实现稳定就业，其中贫困户劳动就业102户人229，实现了贫困劳动力就业全覆盖。

　　授人以鱼不如授人以渔。李昌龙一方面积极协调县农业专家到村开展生猪养殖，果蔬栽培等技术培训，另一方面争取到项目资金15万元的集体经济落户熊家寨，修建香菇大棚3个，种植皂角299.4亩，并在皂角树下套种南瓜，以短养长。积极引导群众申办专业合作社发展种养殖致富，2018年末以来，全村新申办畜禽养殖、砂锅生产等专业合作社10余家。

　　“村民们都说我脾气好，见人都是一个笑脸，可看见村里许多群众对防疫工作的不重视，我发火了。”

　　大年初二，因为新冠肺炎疫情形势严峻，李昌龙急匆匆返回了村里，在村民组里来回宣传防疫知识，但一些村民就是不重视，依旧我行我素的聚集、走亲访友。李昌龙看在眼里，急在心里，发火了，用小喇叭对不守禁令村民进行批评，对一些麻痹大意的村民进行严厉劝诫，同时率先在全乡建立起“十户联防”制度，落实了防疫卡点值班值守，将防疫防控工作逐步常态化。

　　“第一书记，是一种荣誉，但更是要用百倍的努力去完成的沉甸甸责任!”

州政协党组书记、主席文松波（前排左二一行到帮扶联系点开展脱贫攻坚工作.jpg