这一年，他们交出漂亮的履职“作业”

——三都县政协聚力脱贫攻坚纪实

□韦毓璋

　　“国家第三方评估考核抽查我县21个贫困村，其中有县政协领导干部包保的9个村。考核结果，贫困人口漏评率、贫困人口错退率、综合贫困发生率均为‘零’，群众认可度高。” 5月27日下午，三都县政协十三届五次会议开幕式上宣布这个消息时，全场爆发出热烈的掌声。

　　地处黔桂月亮山区的三都，是全国唯一的水族自治县和国家扶贫开发工作重点县，省级深度贫困县。按照县委的统一部署，县政协领导干部不仅当好面上片区脱贫攻坚“指挥长”的角色，还要确保政协帮扶点的普安镇普屯村如期实现脱贫摘帽。

　　“政协是协商议政机构，直接划拨资金办项目、做产业，我们都做不到，但只要我们发挥‘政协可为’和‘委员所能’的特点和优势，尽力而为，持之以恒地干，也能够履行助推脱贫攻坚的政协担当。”面对艰巨的攻坚任务，县政协党组书记、主席陈木林在政协助推脱贫攻坚动员大会上如是说。

　　积极融入全县打赢脱贫攻坚战略，聚力“两不愁三保障”。3年时间的不懈努力，三都县政协在“可为”和“所能”上实现了有所作为，交出了漂亮的履职“作业”。

建言资政助推脱贫攻坚

　　县政协把助推脱贫攻坚作为统揽政协工作全局的头等大事，围绕全县2019年实现脱贫摘帽目标，坚持协商议政本源，发挥协商民主重要渠道作用。以2019年为例，举行主席会议、常委会议、全体委员会议等活动，推进专题协商、界别协商、对口协商，针对脱贫攻坚进程中的盲点、漏洞、短板、弱项，提出5个方面的意见建议70多条。

　　这一年，县政协指导委员和政协参加单位，聚焦大扶贫进行选题，提交提案156件，立案137件，并案交办113件。对重点提案交由县委、县政府、县政协领导班子成员分别领衔督办。县政协还组织常委开展提案办理视察、评议活动，组织提案委员和提案集体跟踪开展办理协商活动，确保办理工作落实落地，交办的提案全都办复，提案者满意率100%，有不少提案的建议转化为政府部门的工作措施。

　　通过组织委员围绕脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接开展专题调研，形成《推动党建与脱贫攻坚深度融合发展》《重视发挥龙头企业产业扶贫作用》《加强易地扶贫搬迁安置点“五个体系”建设抓实后续服务发展》《重视民族民间旅游工艺品开发在大扶贫中的作用》《加强农村文化阵地建设推动脱贫攻坚》等8个调研报告，所提的对策建议，得到县委充分采纳。县委出台了《深化“一补三强”党建引领思想扶贫实施方案》等系列文件，展示了县委科学决策、民主决策和依法决策的参谋作用。

协商民主助推脱贫攻坚

　　县政协主席、3名副主席分别负责普安、九阡、大河三个“脱贫攻坚战区”工作，班子成员和4名副县长级干部包保22个村脱贫攻坚，带领委员投入全省政协脱贫攻坚“百千万行动”。他们进村入户，一边宣传政策，一边了解民情民意，有的放矢把协商扶贫做到村组、做到农户。170多名委员有智出智、有力出力、有钱出钱，各尽其能。其中19家委员企业与22个贫困村结对帮扶，50位委员驻村扶贫，共筹措资金1200多万元，直接帮助600多户贫困户发展生产，增收脱贫。

　　地处老王山下的和平村，之前在政府“组组通”资金支持下，修通了33个村民组48个自然寨硬化公路，拉动全村规模化种植茶叶1300多亩，全村1463户家家有项目，增收有门路，575户建档立卡贫困户2369人实现全覆盖。大家又希望和相邻的柳源村合修老王山万亩杜鹃花海景区步道，丰富茶旅产业。为此，陈木林带领经济界委员上山调研，多次召集两个村的干部群众召开基层协商民主会，商量形成步道项目实施方案。为解决投资难题，陈木林几次南下广州，与对口帮扶的黄埔区政协商量，协调资金125万元。又商请县政府部门调剂配套资金5.4万元，顺利铺设景区马条石步道共2.944公里。

　　和平村党总支书记吴启江介绍，承办的首届“杜鹃红遍老王山，助力脱贫绽新颜”赏花节，150多个农户摆摊做生意一个月，共实现旅游收入100多万元。村民高兴地说，“三皇五帝到如今，党的政策最英明。”山下72岁的小学退休教师石昌荣编歌唱道：“老王山上好风光，旅游无路枉思量;人民政协来帮助，建成步道上山岗;协商民主办法好，脱贫致富奔小康。”

驻村履职助推脱贫攻坚

　　县政协坚持“政协工作跟着扶贫走”的思路，选派政协委员和机关干部20人组成驻村扶贫工作队。他们把办公室搬到普安镇普屯村，走“在扶贫中协商议政，在协商议政中扶贫”的履职创新之路。队员们坚持从政协工作特点出发，与村组干部协商扶贫攻坚措施，与贫困户协商利用扶贫小额信贷资金，发展种植业、养殖业，组织劳动力外出务工增收，多措并举助推全村与县同步实现脱贫摘帽。

　　贫困户汪凯先的儿子汪德主，因患强质性脊柱炎导致瘫痪休学。夫妇俩背着儿子进多家医院治疗无效，失去了继续治疗的信心。县政协包保委员主动联系广州市黄埔区政协，想办法捐资筹款送到广东省中医院诊疗，儿子康复后高兴返校读书，夫妇俩重返浙江打工，实现了稳定增收脱贫。

　　通过政协扶贫工作队的帮扶，普屯村共完成危房和老旧房改造342户(含非建档立卡贫困户)，易地搬迁扶贫32户，义务教育入学率达100%，参加农村合作医疗 99.8%。335户建档立卡贫困户、1390贫困人口稳定脱贫，如期出列。经济发展实现整村推进，全村1555户、6875人生活饮水安全有保障，2019年人均经济纯收入达到5500元，高于全县农民收入水平。

　　为此，县政协办被评为全县“脱贫攻坚先进单位”，驻村工作队被评为全县“脱贫攻坚先进集体”，3名队员分获“最美扶贫家庭”“脱贫攻坚先进个人”和“脱贫攻坚青年先锋”荣誉称号。