民盟贵州省委在提交的党派提案中建议：

深化改革多措并举　缓解民企融资难题

□本报记者 李 丽

　　民营经济已撑起贵州经济的“半壁江山”，但在金融去杠杆、信用扩张放缓的大背景下，民营企业融资环境渐趋恶化，陷入了“融资难、融资贵”的窘境。为进一步改善融资服务、助力普惠金融发展，多渠道缓解民企“融资难、融资贵”问题，民盟省委经过详实调研，在提交省政协十二届三次会议的党派提案中提出了诸多建议。

搭建平台　优化服务

　　利用“互联网+大数据+人工智能(AI)”等技术，搭建“政府部门+金融机构+企业+中介服务机构+监管部门”紧密对接的国有控股的混合所有制综合性智慧金融服务平台，为金融机构、中小微民企开辟权威、完整、有效的信息通道，实现加大引导力度、简化信贷流程、创新科技融资、方便银企对接。

　　智慧金融服务平台接入相关征信系统，可总览中小微企业的生产经营表现，如纳税记录(从税务局获取)、银行流水(从银行获取)、征信报告(从人民银行获取)、发明专利(从科技部门获取)等综合信息，经大数据科学、客观分析后，为民企获得一个无担保、无抵押的信用额度，在有效期内循环使用，从而助力破解融资难题。

　　该平台不仅可提供各金融机构的产品、服务等，还可满足中小微企业的各类融资需求;既可实现银企批量洽谈，也可进行单个银企对接，为中小微民企提供线上线下、现场与非现场等多方位服务。

　　在贷前审查，利用互联网、大数据、人工智能等技术对企业审贷资料、银行贷前调查信息进行交叉检验，杜绝金融企业对中小微民企的“恐贷症”“惧贷症”;在贷中控制，对已获得贷款的企业，由企业授权进行实时数据监控，及时、有效地提供经营风险预警。在续贷应急环节，利用周转资金池为企业提供临时性短期融资，防止出现不良信贷;在风险防控环节，对恶意逃废银行债务的企业，公检法机关可立即查封并冻结资产，最大限度地维护银行合法权益。

拓宽渠道　激活潜力

　　深化金融供给侧结构性改革，助力普惠金融发展，加快发展多层次资本市场，切实拓宽中小微企业的融资渠道。

　　疏通货币政策传导渠道，创新货币政策工具和机制，持续增加信贷有效投入，积极向上争取再贷款、再贴现等央行低成本资金规模，支持、引导金融企业扩大普惠金融贷款的规模、范围，降低中小微民企的融资门槛。

　　开拓更多金融服务源头供应，鼓励发展金融中介服务，强化多渠道资金供给，实现直接融资与间接融资、表内融资与表外融资、境内融资与境外融资共同发力。大力发展多层次资本市场，提高直接融资尤其是股权融资的比重，为中小企业量身定做高收益债券、私募债、双创专项债务融资工具、创业投资基金类债券、创新创业企业专项债券等产品，拓宽民营、小微企业的融资渠道。

　　改革银行传统信贷审核模式，持续降低融资门槛。可借鉴江苏的“小微创业贷”专项贷款产品，推广“两无四有”(无抵押、无担保，有定单、有银行流水单、有健全的财务制度、有正常的纳税记录)审贷标准。

降低成本　赋能发展

　　切实降低中小微民企的贷款利率，为企业“输血”“赋能”。加强监管，各金融机构按“保本微利”原则，严格执行中小微民企贷款利率政策，“以量平价”带动中小微企业融资成本下降。进一步推广年审制贷款、循环贷款等创新还款方式，降低企业的续贷、融资成本。

　　加快完善政府采购支持中小微民企的政策，拿出一定比例的政府采购用于中小微民企的订单。相关职能部门应组织民企经营者开展学习培训、参观考察，鼓励科技创新、技术创新、服务创新，督促诚信经营、守法经营，指导完善法律服务等，为中小微民企“赋能”。