省政协十二届二次会议小组发言摘登(二)

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正文发布时间：2019-01-30

省政协十二届二次会议小组发言摘登(二)

　　李汉宇委员说，谌贻琴省长作的《政府工作报告》中提到了“百千万行动”和“千企帮千村”行动，是对省政协和省工商联一年来工作的充分肯定。过去一年，省政协在我省能源布局、酒产业发展、融入粤港澳大湾区发展等方面开展专题调研，形成了一批高质量调研成果，提出了建设性意见建议，得到了省委书记批示肯定;省工商联积极稳妥推进“千企帮千村” 行动，团结动员工商联界别委员和广大民营企业家积极参与，做出了重大贡献，得到了省委、省政府的肯定。工商联界别委员们要进一步提振信心，认真履行参政议政职能，对标省委书记重要讲话要求，认真学习谌贻琴省长和刘晓凯主席报告精神，深入思考我省民营企业发展的痛点难点问题，结合实际提出解决办法，通过高质量发言和撰写高质量提案的方式，破解实际难题。民营企业家要加快自身发展，为力争2019年实现民营经济占比达到57%，助力全省经济高质量发展作出新贡献。

　　任湘生委员说，完全赞成谌贻琴省长所作《政府工作报告》。报告用“七个方面的成绩”和“八个方面的工作”，对2018年经济社会发展情况进行了系统总结、提炼、展示，是一份硕果累累的“成绩单”。2018年，全省上下走得很坚定，干出了一片贵州发展的新天地;过得很充实，人民群众的获得感幸福感安全感不断增强。报告用三分之二以上的篇幅，对2019年工作进行安排部署，既是全面系统的谋篇布局、规划安排;又突出了重点，脱贫攻坚、高质量发展、生态文明建设、民生保障等重要任务目标明确、措施具体。报告全面贯彻了省委让抓具体、抓深入在贵州大地蔚然成风的要求，充分体现了政府工作的思想性、理论性、务实性。相信在中央的亲切关怀、省委的正确领导、全省人民的共同努力下，一定能取得脱贫攻坚决战之年的根本性胜利。我们将围绕省委、省政府中心工作履职尽责，把报告确定的目标任务坚定不移、自觉主动、聚焦紧贴地落实到政协工作中去。

　　孙诚谊委员说，《政府工作报告》内容具体、数据详实，振奋人心、催人奋进，是一个很好的报告，得到了“满堂彩”。报告新增了术语说明，便于大家学习理解，非常有特色。2018 年，全省人民在中共贵州省委、省政府坚强领导下，敬业干事、激情创业，经济社会建设成效明显。2019 年工作部署站位高、思路清、措施实，给我们指明了方向。作为政协委员，我们将充分发挥界别作用，汇聚各方力量，有信心有决心持续加力落实，坚决完成目标任务。建议，要加大改革开放力度，充分发挥 “1+8” 等平台优势，推进贵州主动融入 “一带一路”建设，助力全省经济发展迈上新台阶; 要突破体制机制障碍，营造良好营商环境; 要进一步加大电力改革力度。

　　张光奇委员说，建议及时开展脱贫攻坚 “回兴看”科学设定脱贫攻坚督查机制，巩固提高脱贫成果，要加强政治协商，通过政治协商等形式征求民主党派省委对《政府工作报告》的意见、建议，提高决策的民主化、科学化水平。

　　沈扬委员说，《政府工作报告》令人深受鼓舞，一是成绩亮丽，凸显了贵州在后发赶超进程中质效动力变革的成效;二是攻坚克难，凸显了省委、省政府的政治担当和作为;三是创新驱动，凸显了贵州后发赶超的发展优势和潜力。建议:下一步工作应结合实际，抓好重点任务落实，重点项目落地，重点业态扩展、重点功能完善、重点条件改善等。

　　麻绍敏委员说，建议一是把旅游、医药健康等产业放在更高的层次来谋划，推动经济转型;二是企业转型应把贵州企业上市作为重要抓手，解决贵州资本融资和投资的问题;三是认真扎实抓好地方政府债务问题。

　　韦芝秀委员说，听了《政府工作报告》，我为贵州去年取得的成绩感到骄傲。建议:一是省有关部门应加大对深度贫困县乡村振兴政策和资金扶持力度。二是将深度贫困县异地扶贫搬迁配套建设刚性支出纳入省级统贷统还，缓解搬迁投融资压力。三是进一步加大村组干部报酬待遇转移支付的力度。

　　余学伟委员说，为确保黔货出山，建议:一是希望省有关部门深入调研农产品销售情况和市场的购买能力。二是希望省有关部门进一步帮助相关企业提升农产品精加工水平。三是希望省有关部门帮助相关企业有效开拓农产品市场。

　　沈祥春委员说，省委、省政府对高校“双一流” 建设做了很多工作，扎实推进了 “千人留学计划”，从实施过程看，贫困生很多，只解决路程费用，本土的学生很难承担费用。为此建议: 柔性引进人才，吸引社会资金注入，加大人才培养力度，千方百计留住人才。同时，给予相应待遇支持，特别要注重对接地气人才、民族民间技术传承师傅与能工巧匠的培养。

　　张惠明委员说，建议一是助力保障，织牢网底，如果在产业脱贫上达不到保障，兜底保障上也要达到。二是做好乡村振兴战略和生态文明两大文章，早谋划、早部署，抓住时间节点推进。

　　辛丽杰委员说，《政府工作报告》以成绩和数据为支撑，实事求是回顾总结一年来取得的成绩，客观分析存在问题，科学谋划未来发展，为2019年工作指明了方向，是一个亮点纷呈、鼓舞人心、催人奋进的好报告。会后要认真学习领会报告精神，围绕中心，服务大局，立足本职工作，积极参政议政，建言献策，为贵州高质量发展献计出力。

　　朱文东委员说，在全国经济下行压力较大的情况下，我省经济持续8年递增，位居全国前列，一年一个台阶，深受鼓舞。脱贫攻坚成绩突出，尤其是农业产业标准化、特色化和规模化不断发展，取得好成绩，民生工作扎实推进。建议: 对农村公共厕所建设管理增加公益性岗位，加大日常管护力度。

　　刘文岚委员说，《政府工作报告》客观全面，围绕中心服务大局，热点难点问题清楚，切合实际。建议:一是报告未提及财政收支平衡问题，应体现稳收支平衡; 二是要加大深化国有企业和国有企业混合所有制改革力度; 三是要重视智慧广电云的建设与运用，重点向农村倾斜，确保广电云进入千家万户;四是公共服务方面，企业帮村应进行科学分类和精准安排，结合企业性质，整合资源，加大帮扶力度。

　　郑欣委员说，《政府工作报告》为全省上下绘就了一张干事创业的蓝图，向全省干部群众立下了一张军令状，就是要坚决打赢脱贫攻坚战，与全国同步建成全面小康。遵义市要进一步加快发展，就要进一步深化改革，只有改革才能解决目前面临的诸多矛盾。建议持续发扬新时代贵州精神，把人才引进来，把成绩树起来，更好地展示遵义形象，进一步把遵义打造成为全国中西部地区脱贫攻坚、同步小康中的亮丽名片。

　　程军虎委员说，我省推进农业产业革命，调减低效玉米种植，新增高效经济作物，都取得了很好成效。城镇居民和农民收入都实现增加，这些成绩的取得，充分体现了省委、省政府工作成效。当前，全省还有不少县没有脱贫，仍有大量工作要做，我们要继续搞好脱贫攻坚监测，服务好脱贫攻坚决战之年。

　　申辽原委员说，建议一是把乡村旅游作为我省实施乡村振兴战略的重要抓手，切实推进相关工作取得实效。二是要更加注重文化与旅游融合发展，切实用好贵州的山水，文化和旅游资源。

　　释藏青委员说，建议一是要重视“长寿” 型产业的培育，着重培育一批 “百年老店” 企业。二是要引导旅游区业态的规范化建设，在全力保障游客的切身利益中推进我省旅游产业高质量发展。

　　陈丽、谢旌委员说，建议一是加大向农村基层教育的资源倾斜，进一步提高乡村教师待遇。二是加大对贫困地区教育投入，加快消除城镇义务教育学校大班额。三是积极向国家有关部委反映，尽快解决学前教育教师编制，在后续办园经费上给予保障。四是将区县易地扶贫搬迁安置区配套学校和幼儿园建设项目统一纳入省易地扶贫搬迁工作总盘子进行统筹，并予以保障。

　　胡慧委员说，建议一是加强高中阶段教育发展规划，提升教育教学质量，促进高中学校的内涵式发展。二是加强教育制度改革创新。三是多渠道解决教师缺编问题。

　　骆地刚委员说，《政府工作报告》充分肯定了我省茶产业的发展所取得的成绩，很接地气、振奋人心。建议: 切实解决茶产业的融资难、融资贵以及对人才、技术等方面支持力度不够等问题。希望全省上下一心，合力将“茶产业”打造成一张贵州省融入“一带一路”， “黔货出山” 的靓丽名片。

　　雷昊委员说，听了《政府工作报告》，对2018年我省取得的成绩深感自豪，同时，对2019年的工作倍感责任重大，充满期待。随着我省农村产业革命的不断深入，优势特色经济作物种植面积大幅增加，产业发展所需种子，种苗数量巨大。建议:一是出台相关政策支持我省种子企业做大做强，推进兼并重组，组建贵州种业集团。二是结合各地产业结构调整情况和自然生态特点，建设特色优势经济作物试验示范平台，开展相关种子、种苗的收集整理，实验观察，展示推广工作。三是科技部门要加大对我省特色优势经济作物的科研育种投入，提升科研创新能力，让我省农村产业发展用上更多“贵州种”。

　　周万强委员说，贵州水资源丰富，矿泉水产业发展较快，但目前还存在对全省矿泉水资源总体情况不够明晰，调查评价滞后、产业发展未形成规模、税收政策及堪察开发体制还需优化。建议矿泉水产业走高端发展之路，同时相关部门进一步加强对全省矿泉水资源评价工作的全面调查，进一步摸清家底，积极推广“铜仁找矿”、土地挂牌等模式的经验做法，着力打响贵州生态矿泉水品牌。

　　程世均委员说，国外友人曾评价: 贵州环境优美如天堂，人民努力勤劳超凡人，物产丰富像神灯。但贵州真正要发展起来，还要找到优势产业输出，把长板拉长，如杭州以输出电子商务领先全国。建议: 一是要在体制机制方面，从动力机制设计再造上找突破; 二是要通过内生培育结合外来引进等方式充实人才资源;三是要把发展科学技术作为主要方向。

　　张伟力委员说，农村产业革命作用非常大，为脱贫攻坚、农业产业结构调整和美丽乡村建设打下了坚实基础。建议对大数据战略进行深入分析，掌握更加准确定位，制定出对国际国内环境、政策、人才、技术等更有力的措施。

　　王坤平委员说，对《政府工作报告》谈几点体会: 一是政治站位高，坚持把政治建设放在首位; 二是2018年工作总结简短精炼，实事求是，2019年工作安排目标明确、任务精准、措施有力又充满情怀，具有很强的操作性，体现了省委、省政府的责任担当;三是报告多次提到审计工作，对2019年审计工作作出了明确安排。作为审计人员，我倍感光荣，深知责任重大，感到审计工作任重道远。

　　薛宝军委员说，因工作原因，个人对金融与实体经济等领域比较关注。在经济下行压力逐步加大的背景下，建议既要解决融资难问题，更要解决融资贵问题，适当降低企业贷款利率，逐步平衡金融业、非金融业，特别是实体企业的收益水平，使金融更好地服务于实体企业，促进实体经济发展，实现良性循环。

　　牛民委员说，建议要持续关注并解决好民营企业生存和发展中遇到的融资，税赋，社会保障以及公平待遇等方面的问题;要进一步打破隐形壁垒，有关部门要精心梳理出一些制度性问题并下决心解决，让民营企业切实感受党委政府的温暖关怀。

　　马建章委员说，作为澳区政协委员要积极参与贵州的脱贫攻坚工作，澳门贵州商会将在贵州从江县投资涉农的扶贫项目，进一步推进黔澳合作。

　　周素平委员说，建议在推动乡村振兴方面，要加强规划，守好生态和发展两条底线;要加大农民培训，培育新型农民; 通过市场主导来推动农业产业结构调整。

　　包新委员说，政府出台了很多很好扶持企业发展的政策措施，但由于企业知晓率不高，导致作用发挥不够好。建议要加强政策的宣传力度，同时，要加强民营企业的信息化建设，转变经营理念。

　　史理生委员说，建议一是要进一步提高旅游服务能力和水平，巩固提升贵州品牌，推动我省旅游产业发展，建议在贵州开设免税店，吸引更多人到贵州旅游观光。二是各旅游景点旅游商品种类相对单一，主要是以当地少数民族的工艺品为主，供旅客可选择性太少，建议增加其他少数民族的工艺品，丰富景点旅游产品。

　　马武开委员说，以销定产，做好农产品深加工，提高群众收入。重视农村白色污染治理，建立回收处理体系，增强群众获得感、幸福感。将慢性病、罕见病纳入医疗救助，增强医疗保障能力。

　　吴春委员说，对农村基础设施和服务设施项目建设，一要严格把关，因地制宜，切合实际; 二要统筹使用好有限资金，避免过度建设和安全隐患，杜绝 “半拉子” 工程; 三要明确项目实施责任主体单位，落实终身责任制，增强实施主体的责任心。

　　秦天志委员说，今年目标已确定，军号已吹响。作为政协委员，一定要做到中共贵州省委、省政府的工作安排到哪里、推进到哪里，政协委员的力量就汇聚到哪里。

　　赵小帆委员说，要重视文化扶贫，从经济和文化等方面加大帮扶力度，实现文化育民，富民; 要重视远程教育作用，加大远程教育在基层的推广力度;要充分发挥贵州非物质文化遗产在脱贫攻坚中的作用。

　　刘海英委员说，在扩大林地面积、提高森林覆盖率绝对数值的同时，也应该注重对林地生态功能等级的提高，即扩面提质双指并举。政府机构改革后，国土、林业、水务包括规划等涉及到自然资源的部门整合后，统一归口为自然资源局，应当立即着手实施各项自然资源统计口径一致，避免土规、林规打架现象。

　　石邦林委员说，《政府工作报告》文风朴实，听后令人耳目一新，很鼓劲、很提气，让人充满激情和活力。2018年工作成绩振奋人心，令人自豪。地区生产总值连续8年位居全国前列，脱贫攻坚取得重大战果，大数据发展风生水起，大生态战略成效明显。2019年工作谋划贯彻了中央精神，符合贵州实际。脱贫攻坚、推动经济高质量发展、全面提升生态文明建设水平、着力保障和改善民生等部署站位高、落点实，措施细、方法准。

　　邓豹委员说，《政府工作报告》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记对贵州工作重要指示精神，认真落实中央和全省经济工作会议精神，政治站位高，目标任务明，抓手举措实。报告用心走心，成绩有目共睹，变化就在身边，大家一起苦一起干，感同身受，充分体现了“牢记嘱托、感恩奋进” 的历史担当和政治责任。我们要坚决贯彻习近平总书记的指示精神，结合省委省政府的工作部署，在服务服从大局，助力打赢脱贫攻坚战上多做贡献，再立新功。

　　梁伟委员说，谌贻琴省长所作的《政府工作报告》是一份高站位高标准的“政治报告”，是一份增福祉增福利的“民生报告”，是一份谋改革谋发展的“决策报告”，是一份重实干重实效的“实践报告”，同时也是推动全省经济社会高质量发展的实用指南和操作手册。作为一名政协委员，要拼搏创新、锐意进取、苦干实干、善作善为，认真贯彻落实报告提出的重点任务和部署要求。

　　熊宇委员说，建议一是进一步加强梵净山西线旅游资源开发(印江县方面)与配套建设。二是出台政策保护与支持农旅结合，提高周边居民生活水平。

　　蔡绍洪委员说，《政府工作报告》在起草过程中广泛听取了各界的意见，并不断修改完善，比如有关数据的完善、生态文明示范区建设、高端人才引进培养，推进高校 “双一流”建设等方面，最终形成了一个非常好的报告。

　　孔海蓉委员说，《政府工作报告》一系列数据展示了贵州新作为，经济增速位于全国第一，令人骄傲。建议在加强物质文明建设的同时，强化文化建设，体现文化自信，进一步加大对文学事业发展及 “文军扶贫” 经费投入，促进公共文化事业发展。

　　田茂书委员说，过去一年，全省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记对贵州工作重要指示精神，牢记嘱托，感恩奋进，面对错综复杂的国际环境和逐步加大的经济下行压力，迎难而上，排难而进，经济社会发展取得了可观可感的显著成绩，高质量发展取得了累累硕果，多项指标均居全国第一，脱贫攻坚连战连捷，取得了 2018 关键之年全面胜利，人民群众获得感、幸福感、安全感、满意度不断提高，这些成绩的取得实属不易，充分体现了省委、省政府高度政治站位和满满民生情怀。

　　陈明莉委员说，建议一是围绕打好三大攻坚战，加强风险评估、预警监测，制定强有力的措施化解风险。二是应加大对少数民族地区的倾斜、扶持力度。三是应多关注民族文化。四是应继续采取一些优惠政策，吸引外省游客来黔旅游，助推我省旅游业实现井喷式增长。五是应通过民族团结进步示范区的建设带动全省经济社会发展。六是应高度关注实体经济的发展，重点发展非公经济，实体经济。七是应高度关注易地扶贫搬迁群众后续生活保障问题。

　　戴青委员说，建议一是做大做强特色高效农业，现在我省很多农产品不成规模，市场竞争力较弱。二是积极跟进大数据的成果和经济效益。三是推进移民搬迁应注意配套引进产业，确保移民搬得出、住得下，能就业，有发展。四是加强对传统村落的保护，特别是要保护好少数民族传统村落。现在很多人出去打工挣了钱，回村修房子，应该对农村建房进行引导和规划，确保既符合民族特色，又适应现代生活的需要。

　　赵壮志委员说，《政府工作报告》围绕脱贫攻坚、高质量发展、生态文明建设、改善民生、加强政府自身建设等方面，既有目标任务又有具体路径。报告用数据和数字来说话，有很强的获得感、体验感、幸福感;对 2019 年工作谋划很细，定位很准，预期目标的确定既符合实际又催人奋进;改善民生的措施非常实在，筹集资金900亿元，扎实办好“十件民生实事”，体贴民意、关注民生，符合贵州省情，必将引领全省干部群众撸起袖子加油干;政府自身建设非常严，充分体现了省政府求大作为谋大发展的信心和决心。

　　梁杰委员说，建议借鉴浙江培育创新创业“新四军”的做法，下大力在贵州培育一两个类似群体，成为新的经济增长点。