政协委员调研工作要在“勤”字上下功夫
□吴 硕
习近平总书记高度重视调查研究工作,他指出:“调查研究是谋事之基、成事之道,没有调查,就没有发言权,更没有决策权”,《在庆祝中国人民政治协商会议成立六十五周年大会上的讲话》对人民政协和广大政协委员提出:“人民政协要提高调查研究能力、坚持问题导向,深入实际摸清真实情况,集合众智提出解决办法,努力使对策建议有的放矢、切中要害。”政协委员要履行好自己职责,开展好调查研究是当好政协委员最基本也是最重要基础必要条件。政协委员如何开展好调查研究工作,笔者认为要在五个“勤”字上下功夫。
首先,做到“脑”勤。要让政协委员脑勤,政协委员首先要做到勤学习。通过学习能够丰富政协委员理论知识储备,通过学习能够让政协委员大脑树立正确“三观”,通过学习能够使政协委员大脑沿着正确政治方向不断前进。作为政协委员如何让自己大脑勤,就必须认真学习领悟好习近平新时代中国特色社会主义思想,长期坚持用习近平总书记系列重要讲话精神来武装自己大脑,让政协委员大脑牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”。作为政协委员在调研中,要勤思考。思考我们政协委员调研成果是否有利益助推党委、政府决策落实,思考我们政协委员调研内容是否有利益促进广大人民群众关心关注切身问题。作为政协委员要让自己在政协委员岗位上有所作为,就必须让自己大脑勤快,开动大脑、勤学习、勤思考、勤分析、勤总结。
其次,做到“眼”勤。政协不同于党委政府,不可能“说了就算”,但是贵在看得准。因为,政协委员只有看得准,调查研究才有基础,政协委员协商才有价值,政协委员建议才有威信,党政才能重视。一是,作为一个政协委员在平时学习、生活、工作中,要学会用眼观察身边一切变化,要注重用眼观察收集“党委想什么,委员就议什么”、“政府干什么,委员就帮什么”、“群众议什么,委员反映什么”,用眼收集好社情民意,把平时收集到问题,列入政协委员开展调研数据库,通过观察、分析、研判问题变化规律性,通过广泛开展政协对话,让政协委员协商意见,在参与中得到支持、在支持中提高服务、在服务中强化监督。二是,政协委员要把看准问题,要及时转化为政协提案和社情民意。因为,提案办理协商是人民政协协商民主的重要形式,提案是政协委员履行职能的重要方式、重要载体和重要渠道。只有政协委员充分利用好政协提案和社情民意反映问题这两个有效平台作用,政协委员看得准的问题,才能真正落实到实处。
第三,做到“嘴”勤。从事政协委员工作时间长同志,经常流行这么一句话:“不说白不说,说了也白说,白说也要说”。这句话就是真实反映政协委员嘴勤问题。政协委员如何在调研中做到嘴勤。我们认为:一是,政协委员要主动对调研课题相关知识进行学习和掌握,还要精准领悟调研课题相关政策和法规,避免政协委员在调研过程中,说外行话,建言建不在点子上。二是,政协委员要用好话语权。因为政协不是权力机关,参政不行政,建言不决策,监督不强制,政协委员主要通过协商方式发挥委员作用。这种作用不是靠说了算,而是靠说得对。要说得对,作为政协委员在开展调研时,要放下架子,走出屋子,丢掉框子,真正融入群众、融化情感、融通隔阂、问政于民、问需于民、问计于民。把党委政府想听话、把广大人民群众想说话,利用政协委员调研平台,利用政协委员话语权讲出政协委员的正能量,说出政协委员的好声音。
第四, 做到“腿”勤。习近平总书记指出,研究、思考、确定全面深化改革的思路和重大举措,刻舟求剑不行、闭门造车不行、异想天开更不行,必须进行全面深入的调查研究。政协委员调研要跳出自我的小天地,经常走出去,真正做到腿勤。要经常深入实践中去,走进群众里去,直接和群众对话,直接与实践碰撞,直接在现场感受。走出去,才能摸民情、察实情、讨真情,才能做到建言建在需要时、议政议在点子上、监督监在关键处。如何做到腿勤,作为政协委员一是要牢固树立“人民政协为人民”理念,切实在思想上尊重群众、在感情上贴近群众、在工作上依靠群众,发挥政协委员联系群众的优势,主动走进群众中间,带着感情、带着责任,主动深入基层、深入群众、体察群众的疾苦。二是要勤深入、勤观察。如果说政协是舞台,那么委员就是主角。作为政协委员就必须认真履行好委员主角的责任和担当,要主动参与政协委员调研和视察,积极参与政协委员各种活动,通过广泛开展调研研究,广泛听取意见和建议,做到上情下达、下情上达,多种暖民心的工作,让人民群众从政协委员身上不仅感受到政协的温暖,而且感受到党和政府的温暖。
第五, 做到“手”勤。调查报告、视察报告、大会发言、社情民意是政协委员履行职责、行使民主权利的重要形式,是展示政协委员参政议政水平的重要窗口,也是党和政府迅速听取政协委员意见和建议的行之有效的方式。作为政协委员要写好一份高质量有影响调查报告,除了要认真做到上面四勤外,更重要要做手勤。一是,精准调研,调研是政协委员写好调研报告的一项基本功,也是写好调研报告必不可少的程序。作为政协委员要勤动手,写好调研方案,明确调研工作的指导思想,解决的问题和达到的目的,明确调研的对象、方法、步骤和时间,明确职责分工,确保调研活动高效有序进行。二是,精准建言,政协委员在完成调研基础上,对收集到调研材料,要反复思考,反复修改、反复征求意见,对拟写好调研报告,必须观点准确、能真实、客观反映问题,对策建议要有前瞻性、可操作性。对材料要勤修改,对材料的取舍,不能主观臆断,要严谨求索,对问题的判断,不能泛泛而论,要深中肯綮,直接解决问题的关键和紧要处,对结构的安排,不能面面俱到,而要完整合理。分析问题要力求切中要害、直截了当、简洁明了。建言要注重多提党委政府当前急需解决问题的对策、要有高度、有可操作性。
(作者系花溪区政协秘书长)