勇于担当　务实创新　主动作为

——铜仁市政协工作管窥

□本报记者 刘启靖

　　近年来，铜仁市政协把服务跨越发展作为第一要务，把投身脱贫攻坚作为重要使命，把增进团结和谐作为重要责任，把推进协商民主作为重要任务，勇于担当、务实创新、主动作为，有力推动了全市政协事业向前发展。凸显出维护领导核心凝聚新共识; 争取高层支持实现新突破; 助推大扶贫大数据取得新成效; 加强协商民主建设形成新格局; 加强对口协作收获新成果等新特点。

　　深化学习引领，着力夯实共同思想基础

　　市政协扎实开展“两学一做”学习教育。开展党组中心组集中学习7次，以“讲政治、有信念”、“讲规矩、有纪律”、“讲道德、有品行”、“讲奉献、有作为”为主题开展专题研讨4次。认真抓好主题活动，组织机关全体党员积极参与“手抄党章一百天”和“两送一亮三增”(送党章党徽、亮党员身份、增底气豪气锐气)等活动，组队参加全市“学党章明党纪作表率”党规党纪知识竞赛，进一步增强了党员意识、党章意识和自律意识。切实加强政协业务学习培训。举办市政协常委专题讲座2期，开展道德讲堂、党员讲坛4次，选派干部参加全国政协、省政协举办的培训班和各级党校的干部培训班39人次，举办首期全市乡镇(街道)政协工作联络组主任培训班和第三期全市政协干部培训班，有效提高政协干部和委员履职能力。

　　积极主动作为，全力助推经济社会发展

　　市政协围绕“提升铜仁主城区城市综合竞争力”、“智慧气象建设”、“大数据战略行动”等工作开展协商，所提意见建议多数得到党政部门采纳落实。围绕铜仁朱砂产业发展情况、“五城联创”进社区、山地旅游特色化发展情况、社会养老服务体系建设、农村环境综合整治工作开展专题调研，报送的调研报告均获市委、市政府主要领导批示 。分别组织住铜省政协委员、主席会议、专委会和委员，围绕沿河精准扶贫工作开展、全市公共法律服务体系建设、铜仁城区“五城联创”工作、“四大天王寨·十八罗汉村”等开展专项视察，所提意见建议成为党政决策的有益参考。与遵义市政协联名，向省政协提交《关于完善黔东北交通路网结构,加快黔东北旅游发展的建议》提案，引起了上级重视。分别就《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的建议》、《关于残疾人免费进入铜仁市旅游景区的建议》、《关于发展锦江健康运动产业的建议》、《加大对农村环境综合整治力度的建议》提案办理，召开4次提案办理季度协商。继续与市政府联合召开政协提案交办会，明确市委、市政府领导和市政协主席会议重点督办提案20件，明确了提案办理定领导、定科室、定人员、定时限、定任务、定责任“六定”原则，提案办理实效明显增强。主要领导牵头负责梵净山佛教文化园规划建设、《梵净山佛教故事》征编和梵净山生态文明与佛教文化论坛有关筹备工作，多次专程向省政协领导作专题汇报。11月16日，省政协领导在铜仁市政协呈送的《<梵净山佛教故事>征编工作进展情况的报告》作出批示：“讲好贵州故事，关键在编好贵州故事，铜仁市政协率先做了这件工作，初有成效，值得表扬。请办公厅发全省政协组织学习借鉴。希望铜仁善始善终地做好工作，把梵净山故事写好、讲好。”市政协班子成员按照联系分工，相应参与了铜玉城际铁路和渝怀铁路复线建设、黔东工业聚集区建设、城市规划审核、旅游招商引资推介、联系“百千万”工程企业等中心工作，均较好地完成市委、市政府交办的任务。

　　倾情改善民生，全力投身脱贫攻坚

　　市政协召开全市政协落实大扶贫战略行动助推脱贫攻坚动员会，印发《关于落实大扶贫战略行动助推脱贫攻坚实施意见》，明确以“三抓三包三联”(抓监督、抓协商、抓调研，市级领导包乡、县级领导包村、其他干部包户，联线贫困村、联系贫困户、联动办实事)为载体，整合全市政协力量助推脱贫攻坚。市政协班子成员多次到联系乡镇指导脱贫攻坚工作，广大政协委员和政协机关干部深入精准扶贫一线，为基层贫困群众办了不少好事实事。市政协22名包村干部全面贯彻市委主要领导关于脱贫攻坚定点帮扶工作“三真”(真情实意、真金白银、真抓实干)、“三因”(因地制宜、因势利导、因户施策)、“三定”(定点包干、定责问效、定期脱贫)要求，迅速深入定点帮扶村，扎实开展大调研，指导制定大规划。。选派2名年轻干部到思南县孙家坝镇高峰村和双红村开展驻村帮扶工作，组织医卫专家赴思南县孙家坝集镇开展“走进乡村·服务民生”活动。市政协在全省市州一级率先成立智力支边人才库，聘任63名专家为人才库首批成员。积极开展引资助学、教育培训、咨询服务等扶贫活动，帮助碧江区和平中学争取改造资金20万元，积极为碧江区滑石乡老麻塘“白水大米”示范基地建设提供智力指导和经费支持

　　加强自身建设，全力提升履职水平

　　市政协首次委派民主监督小组对该市中小学营养餐计划实施情况、县城污水处理项目建设及运行情况进行民主监督。探索建立党委、政府、政协联合督查督办提案机制，市委办、市政府办以铜委办字〔2016〕64号文件印发了《铜仁市联合督办政协重点提案暂行办法》。认真指导区县政协加强委员联络机构建设，碧江、万山、玉屏、思南政协已经设立委员联络机构，其余区县正在稳步推进。完成对乡镇(街道)政协工作联络组规范化建设情况专项督查，市委主要领导在督查报告中作出批示，要求市县两级党委政府要大力支持政协工作特别是队伍建设。

　　市政协不断加强领导班子和干部队伍建设，制定出台《市政协机关县处级及以上领导干部外出报备暂行办法》。认真开展工作精品年活动，制定《市政协机关作风效能督查工作方案》，定期对机关干部职工工作纪律、服务态度、办事效率和履行岗位职责等情况进行督查，机关办文办会、后勤保障、党建工作等不断加强。