加强政务诚信建设破解招商引资安商富商难题

——访省政协委员石校瑜

□本报记者 王 吟

　　“近年来，我省招商引资工作力度很大，许多世界知名企业落户贵州。但与此同时，政务诚信方面存在很多问题，安商富商方面工作急需加强。相关调研显示，涉及投资环境方面的诸多问题中，政府诚信问题企业反映最为强烈，突出表现为：承诺不兑现、政策不落实、行政不依法等，企业深恶痛绝。这些问题对企业的发展影响极大、对政府的公信力影响极大。”在省政协十一届五次会议上，省政协委员石校瑜提出了《加强政务诚信建设 破解招商引资安商富商难题》的提案。

　　石校瑜在提案中建议：一是建议各级党校和教育培训机构将社会信用知识引入到公务人员后续教育和行政干部培训之中，全面强化和提升公务员信用意识。二是建议由各级政府分管领导牵头、相关部门及专业机构参与，尽快建立有效的政府违约事件协调处理机制，对企业反映的问题及时进行化解，避免长期拖延，导致事态恶化，全面树立政府诚信形象。三是建议制定《贵州政府信用风险赔偿制度》，由各级政府财政出资设立政府信用风险赔偿基金，专项用于因各级政府违约失信给企业造成损失的补偿或赔偿，充分体现政府对外来投资企业的尊重和维护市场公平的决心，以提振全省外来投资者信心，塑造“诚信贵州”新形象。四是建议全面推行第三方机构政务诚信评价制度，公开透明、客观公正对各级政府政务诚信进行合理评价。推动第三方机构发布县级政府信用评价成果推广使用，将第三方评价结果广泛运用到发改委重大项目资金安排、财政转移支付预算资金安排、以及经信委、农委、科技等部门的项目资金安排，作为相关部门对下级政府开展工作的一项重要参考，加快建立完善各级政府信用激励和约束机制。五是各级政府都要将社会信用体系建设纳入重要工作日程，协同推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，加强督察，强化考核，把社会信用体系建设工作作为目标责任考核和政绩考核的重要内容。

　　石校瑜认为，安商富商工作是与招商工作最重要组成部分，安商富商是招商引资可持续、大范围开展的基础，安商富商的前提必须是政务诚信。希望各级政府及其组成部门要高度重视，加快建立一支守法守信、高效廉洁的公务员队伍，树立政府公开、公正、诚信、清廉的良好形象。