把人民政协事业继续推向前进的指南

——重温胡锦涛同志在庆祝人民政协成立60周年大会上的讲话

□郭福基 方家印

　　中共十八大以后，党中央决定编辑出版的《胡锦涛文选》已由人民出版社出版，今年9月20日起在全国发行，这是党和国家政治生活中的一件大事。

　　胡锦涛同志是中共第十六届、十七届中央委员会总书记，《胡锦涛文选》(以下简称《文选》)汇集了他从1988年6月到2012年11月这一时期，特别是中共十六大到十八大期间的重要著作。这些重要著作，生动记录了以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，勇于推进实践基础上的理论创新，创造性地回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，形成了涵盖党和国家各项工作(含统一战线和人民政协工作)的系统科学理论，实现了党在指导思想上的又一次与时俱进，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。收入《文选》第三卷的《人民政协是中国社会主义民主建设的伟大创造》一文，是2009年9月20日胡锦涛同志《在庆祝中国人民政治协商会议成立60周年大会上的讲话》(以下简称《讲话》)的一部分。当年全文公开发表后，我们就反复进行了学习，受到了深刻教育和启发，今天重温倍感亲切。

　　人民政协成立以来，以毛泽东同志、邓小平同志、江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体，始终高度重视和积极支持人民政协工作，坚持把人民政协事业发展纳入党和国家事业发展总体布局，推动人民政协事业不断发展壮大，为人民政协工作的成功运行提供了根本保证。以2002年11月召开的中共十六大为标志，我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。从中共十六大到十八大这10年间，以胡锦涛同志为总书记的中共中央继承和弘扬党的优良传统，从发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的战略高度，对加强和改进人民政协工作作出全面部署，继续推进人民政协事业不断向前发展。

　　中共中央为推进统一战线和人民政协事业健康发展，先后颁发《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》、《关于加强人民政协工作的意见》、《关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》、《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》等一系列与人民政协事业发展密切相关的重要文件，为新世纪新阶段人民政协事业发展提供了理论基础、政策依据、制度保障。

　　2009年9月20日，胡锦涛同志在庆祝人民政协成立60周年大会上发表重要讲话，全面回顾了人民政协60年来与祖国和人民共同发展进步的光辉历程，高度评价了人民政协在我国社会主义革命和建设、社会主义改革进程中作出的重要贡献，科学总结了人民政协事业发展积累的宝贵经验，深刻阐述了人民政协在党和国家事业发展大局中的重要地位和作用，明确提出了新形势下开展人民政协工作的方针原则和工作要求，推动了人民政协事业不断向前发展。我们今天重温《讲话》，要牢固树立学习的目的在于运用，理论的价值在于指导实践的思想，潜心研读原著，在把握精神实质和深刻内涵，真正学通弄懂，用以指导实践上多下功夫。

　　胡锦涛同志在《讲话》中，以马克思主义政治家的远见卓识，用高度概括的语言，对人民政协历史发展过程及性质、地位和作用等作了精辟论述。他指出，中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、社会主义民主政治理论同中国具体实践相结合的伟大创造，是中国共产党同各民主党派和无党派人士、各人民团体和各族各界人士风雨同舟、团结奋斗的伟大成果。人民政协是同新中国一起诞生、一起成长、一起发展、一起壮大的。60年来，走过了不平凡历程，取得了巨大成就，在我国政治生活中发挥着不可替代的作用，作出了重大贡献。重温胡锦涛同志的《讲话》，深刻了解人民政协的定性定位和发展历程，是人民政协工作者义不容辞的职责。实践证明，重视对人民政协历史、性质、地位和作用的学习，有利于增强做好政协工作的光荣感、责任感和使命感，有利于把政协工作提高到一个新水平。

　　经过60年的实践，人民政协积累了丰富经验，形成了优良传统，为继续推进人民政协事业提供了重要启示。胡锦涛同志在《讲话》中把人民政协积累的经验总结归纳为4个“必须坚持”，即：必须坚持把人民政协事业作为中国特色社会主义事业的重要组成部分，放在党和国家事业发展全局中部署和推进;必须坚持发挥人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构作用，不断巩固和发展我国多党合作的政治格局;必须坚持发挥人民政协作为大团结大联合组织的作用，不断为中华民族伟大复兴增添新力量;必须坚持以改革创新精神推进人民政协事业，永葆人民政协生机活力。认真总结与创造性运作人民政协的历史经验，把前人的成果作为我们工作的起点，是人民政协与时俱进，不断开创工作新局面、实现事业新发展的有效途径。

　　长期以来，中国共产党从关心人民政协长远发展的高度，紧紧围绕党和国家在不同历史时期的工作大局，从政协工作实际出发，明确提出人民政协的任务和奋斗目标，推动人民政协事业沿着正确政治方向不断发展壮大。胡锦涛同志在《讲话》中强调，当前，我们必须继续抓住和用好重要战略机遇期，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、发展中国特色社会主义。人民政协要深入贯彻落实科学发展观，继承和发扬优良传统，学习和借鉴宝贵经验，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕党和国家工作大局，扎实有效地履行好政治协商、民主监督、参政议政职能，切实发挥好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，为推进改革开放和社会主义现代化建设、推进祖国和平统一大业、维护世界和平作出新的贡献。胡锦涛同志在《讲话》中，对人民政协提出了5点具体要求：一是坚定不移坚持中国共产党对人民政协的领导，继续走中国特色社会主义政治发展道路;二是继续把推动科学发展作为履行职能的第一要务，努力为实现以人为本、全面协调可持续的科学发展观建睿智之言、献务实之策;三是坚持把发扬民主、增进共识、协调关系、化解矛盾作为履行职能的着力点，继续在促进社会和谐中发挥重要作用;四是牢牢把握两岸关系和平发展的主题，继续为推进祖国和平统一大业贡献力量;五是继续加强人民政协自身建设，有效提高履职的能力和水平。这就明确了人民政协继往开来的方向和使命，是把人民政协事业继续推向前进的行动指南。

　　胡锦涛同志在《讲话》中，对中国共产党加强和改善对人民政协的领导，发挥人民政协作用进行了深刻阐述。他指出，加强和改善对人民政协的领导，推动人民政协卓有成效地开展工作，充分发挥人民政协在国家政治生活中的作用，是加强和改善党的领导的重要内容，对提高党的执政能力、巩固党的执政地位具有重要意义。他要求各级党委要从发展社会主义民主、推动科学发展、促进社会和谐的战略高度，进一步提高对人民政协工作重要性的认识，进一步加强和改善对人民政协的领导，保证中央关于加强人民政协工作各项方针政策落到实处，更好运用人民政协这一政治组织和民主形式为实现党的总目标总任务服务。要广泛宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，宣传人民政协性质、地位、作用以及人民政协履行职能情况，形成有利于人民政协事业发展的良好社会氛围。他还特别强调，各级人民政协组织的干部是做好政协工作的重要组织保证。各级党委要统筹政协领导班子和同级党政领导班子配备，把政治坚定、作风民主、年富力强、热心和熟悉政协工作的同志充实到政协领导班子中去。要关心政协干部成长和进步，把政协干部培养选拔使用纳入干部队伍建设总体规划，推进政协组织和党委、政府之间的干部交流，充分调动政协干部工作积极性、主动性、创造性，努力培养造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协干部队伍。

　　中共中央关于学习《文选》的决定，习近平总书记在学习《文选》报告会上的讲话中都指出，要认真学习《文选》。《文选》内容丰富、思想深刻。当前，要把学习《文选》摆在党的思想政治建设和党员、干部理论学习培训的重要位置。他要求各级党组织要组织广大党员、干部认认真真学、原原本本学、融会贯通学，发扬理论联系实际的马克思主义学风，通过学习加深对党的十八大以来提出的治国理政新理念新思想新战略的理解，把思想和行动进一步统一到党中央大政方针和决策部署上来，把智慧和力量进一步凝聚到做好党和国家各项工作上来，继续开拓创新，继续奋发进取，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。中共贵州省委也对学习《文选》进行了安排部署，要求认真贯彻习近平总书记重要讲话精神，把学习《文选》引向深入。我们要按照中央和省委要求，深化对学习《文选》重要意义认识，把学习《文选》与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对贵州工作的指示结合起来，结合贵州省政协工作实际，做到学在深处、谋在新处、干在实处，为人民政协事业创新发展作出新贡献。