织金多措并举扩大非公企业“两个覆盖”——

强化摸底　凝聚合力　丰富载体

□曾赫男

　　近年来，织金县始终把扩大党在非公企业的组织覆盖和工作覆盖作为非公党建工作重点来抓，不断创新工作方法，统筹各方力量，全力消除非公企业党建工作“空白点”，努力扩大党组织覆盖面，增强党建工作影响力。

　　开展系列摸排，消除工作“真空”。采取自上而下和自下而上相结合的方式，层层组织开展非公企业组建工作排查摸底工作。一是集中摸排。积极落实非公企业党组织组建和组织关系排查工作，积极组织各乡镇(街道)对管辖范围内的非公企业进行调查摸底，掌握员工数、经营状态、党组织建设等情况。二是源头把控。由县市场监管局提供全县非公企业的注册名单，从源头上掌握情况，切实做到底数清、情况明，不留真空地带。三是规范建立台账。建立了非公企业党建工作月报、季报、半年报等制度，结合调查情况，规范建立了县、乡、村三级非公企业党建工作台账，及时更新，定期维护，动态掌握工作情况，为实现“两个覆盖”奠定工作基础。四是严格督查问责。将非公党建工作纳入组织工作目标考核重要内容，建立党组织和党的工作覆盖通报督查制度，通过督查、抽查、调查摸底等方式，强化组建工作力度，并对落实工作责任不力的单位和分管领导予以现场提醒或书面开具工作提示单，督促责任落实到位。

　　整合各类资源，凝聚工作合力。一是落实数据共享。建立了组织部门与市场监管经常性沟通合作机制，通过数据资源共享，及时掌握非公企业和社会组织新建、注销等情况，由县委组织部根据企业情况，指导有关乡镇(街道)对符合条件尚未建立党组织的非公企业做好跟踪服务，认真分析研究，逐一制定组建工作方案，落实组建措施、时限和责任人，采取单独建、联合建、挂靠建等方式建立党组织。截至目前，全县共有454家非公企业建立党组织。二是凝聚部门合力。对暂不具备建立党组织条件的，在企业建立基层工会、团组织、妇女组织等，积极做好联系职工群众、推优入党等工作，推动企业党组织和工会组织干部“交叉任职”。全县共在非公企业建立工会组织141个，团组织89个，妇女组织81个。

　　壮大两支队伍，聚焦工作“盲区”。结合“双千双助”活动，选派协调能力强、熟悉党务工作和企业情况、责任心强的党员干部到非公企业担任党建工作指导员，实现企业筹建与党组织组建、党的建设与企业生产经营双向跟进。共向非公企业选派党建指导员339名，覆盖838家非公企业。同时，积极鼓励非公企业和社会组织在生产一线职工、专业技术骨干及经营管理人员中发展党员，把党员培养成技术骨干，并结合党员组织关系排查工作，组织开展党员“亮身份”活动，引导隐形党员自觉自愿亮明身份，及时转入党员组织关系，不断壮大非公企业和社会组织的党员队伍。2015年以来，共发展党员7名，培养入党积极分子30余名。

　　丰富活动载体，增强工作活力。 一是巧妙结合工作载体。 结合“两学一做”学习教育、非公企业集中服务月等工作，采取召集企业主集中座谈、派党建指导员深入企业召开座谈会、寄送公开信、印送宣传资料等形式，向企业主深入讲解建立党组织的重要性和必要性，解除企业主的思想顾虑，从“要我建”变为“我要建”。二是创新各类活动载体。在织金县党建论坛开辟主题为“党的政策好，非公企业和社会组织才能发展好;党建工作开展好，非公企业和社会组织才能发展好”的专栏，积极宣传非公和社会组织党建工作开展的典型事例和先进经验，带动更多的非公企业和社会组织人士跟党走。同时，通过报纸、广播、电视等新闻媒体，对慷骅农资公司、众康医院、四季春煤矿等示范点党建工作进行宣传报道，发挥典型带动作用。