交通条件不断改善、区位优势日渐凸显，自上而下多重政策叠加释放巨大红利，贵州发展商贸物流的需求及信心愈加强烈

贵州商贸物流发展再定位

□本报记者 田锦凡

　　总投资15亿元、占地400亩的中国·金州·木贾商品批发物流城，2013年5月开建时即获授“全国重点培育市场”、“义乌小商品联盟”两块牌匾;2014年底建成运营后，相继入驻近3000户物流配送、金融服务、家居建材、五金机电等业态商家，成功问鼎“西南最大商贸物流中心”。

　　如今，这个贵州重点打造的100个城市综合体之一及其所在的兴义乃至黔西南，因一份规划“出炉”而迎来新一轮发展机遇。

　　8月8日，以黔商发[2016]149号文印发的《贵州省“十三五”商贸物流发展规划(2016-2020)》，明确提出打造六(盘水)兴(义)商贸物流圈。其中，黔西南以“建设滇桂黔结合部商贸物流中心”为目标，按“一核、一圈、四带”进行空间布局，将形成“东联西出、西来东去、北上入川、南下出海”4大开放型物流带。

　　“根据测算，以兴义为中心两百公里范围内的百色、曲靖、安顺覆盖人口1000万左右，潜在的商机至少有1000亿元。省里出台新规划后，我们还可以进一步拓展，做大‘蛋糕’就不止是千亿级了。”木贾物流城一位负责人说。

　　受益的或许不止一城一地。事实上，近年来随着“硬软件”环境持续向好，贵州发展商贸物流的需求及信心愈加强烈。

　　发力“大物流”

　　对“欠发达、欠开发、欠开放”、正处于“赶”与“转”关键时期的贵州而言，发展商贸物流似乎别具内涵及意义。

　　一方面，“三不沿”的现实倒逼贵州千方百计打破通道“瓶颈”。随着高速网、高铁时代到来，无论从地理位置、经济发展与市场需求、自然资源及现有基础看，均为贵州商贸物流发展提供了有利物质基础。

　　另一方面，近几年国务院及相关部委陆续出台《关于促进内贸流通健康发展的若干意见》、《物流业发展中长期规划(2014-2020年)》、《促进物流业发展三年行动计划(2014-2016)》、《关于加快推进商贸物流标准化工作的意见》等文件，使贵州迎来前所未有的发展机遇。

　　早在2012年初颁发的“国发2号文件”中，“大力发展现代服务业”即是一项重点工作。“加快建设贵州与周边地区物流大通道，规划建设贵阳区域性物流中心和遵义、安顺、毕节、六盘水等物流节点城市”、“大力培育和引进第三方物流企业”，开始成为官方议题。

　　2014年3月，贵州省政府祭出一份极具“野心”的文件——《关于加快商贸流通业改革发展的意见》。明确启动100个省级示范商贸流通专业市场建设工程，实施1000个乡镇、社区商贸服务中心建设工程;到2017年，全省商贸流通业限额以上企业达3000家以上、亿元以上商品交易市场达160个，商贸流通行业就业人数达300万人。

　　《意见》要求深化商贸流通改革开放、加快商贸流通市场体系建设、大力培育商贸流通市场主体、推动商贸流通现代化、构建商贸便民服务网络。其中，鼓励国有、民营商贸流通企业相互参股，鼓励民资进入商贸物流、电商、商品现货交易市场及典当、拍卖、融资租赁等商贸流通特种行业。

　　3个月后，贵州高规格召开全省服务业发展大会，党政主官均出席并发表讲话。会议要求努力把现代服务业打造成贵州发展新引擎，为后发赶超、全面小康开辟新空间、提供新动力、创造新优势。

　　以此为指导，贵州各地积极制定促进商贸物流配送发展的政策措施，聚焦发展共同配送、打造商贸物流标准化基地，加快发展第三方物流信息服务平台，逐步建立了覆盖全省的仓储、城际配送、运输综合物流网络体系。

　　进入“十三五”，贵州对发展现代服务、商贸物流的重视程度有增无减。今年省政府工作报告强调，因地制宜建设一批特色产业园、城镇功能区和商贸物流基地，打造通道经济发展核心区。

　　一城一地“样本”

　　2012年4月，总投资600亿元、占地近10平方公里、可容纳13.6万户商家入驻的西南国际商贸城开工建设。按贵州官媒所言，此举“标志着中国最大的商贸物流航母正式起航”，将彻底改变全省各类批发市场布局分散、档次低端、管理秩序混乱状况。

　　2013年，云岩、观山湖两区政府签署合作协议，明确在年内全面取消老城区商品市场批发业态，整体搬迁至西南国际商贸城。2014年6月，项目一期建设基本完工，1、2、3号广场正式开业，经营范围覆盖服装、小商品百货等业态。

　　2015年是其发生历史性变革的一年：3月，新金阳客运站搬迁，带来日渐旺盛的人气;6月，举行开业一周年庆典，4号广场五金机电城正式营业;11月，携手阿里巴巴集团打造的“云市场”上线、O2O体验馆开业，开启线下体验、线上交易的O2O商贸新模式……

　　截至去年底，项目一期已租售商铺2万余间，正式营业13000余家;3000多间仓库交付使用，宏泰物流园入驻物流企业180家;每天人流量6-8万人(次)，节假日期间超过10万人(次)。一个集市场经营、国际贸易、现代物流、电商、次级CBD于一体的大型商业综合体，已然崛起于西南。

　　在探索发展现代物流产业发展方面，黔南则走在全省前列。

　　作为连通西南、西北与华南、岭南的大动脉、大枢纽，黔南立足良好的区位、地域及后发优势，积极谋划、布局物流相关产业。早在2012年初，州政府工作报告即提出“发展以物流为特色的现代服务业，把黔南建成西南地区主要物流集散地之一”;2013年初，州政府工作报告要求“加快培育商贸物流支柱产业，打造贵州南部物流基地，培育壮大现代物流业”;2014年是黔南“商贸物流年”，州政府出台《关于促进现代物流业又快又好发展的实施意见》，中国·贵州首届物流高峰论坛暨商贸物流博览会成功举办;2015年初，州政府工作报告再提“促进商贸物流业跨越发展”，明确启动建设连接“一带一路”的贵广物流大通道，力推广货北上西南分拨中心等一批商贸物流园建设……

　　如今，黔南围绕“一圈两翼”区域发展布局兴起的商贸物流业一片生机勃勃：位于“一圈”的福泉聚焦重要工业货物集散，建设工业、危化品及以矿产品交易为主的商贸物流中心;位于“北翼”的龙里、惠水、贵定，面向贵阳乃至全省消费者建设高端购物休闲度假中心、生产生活性物质集散和配送中心;“南翼”的“三(都)(荔)波罗(甸)平(塘)”，则建设一批优质农特产品、民族商品、旅游商品商贸中心，把贵州原生态名优特产品输送到泛珠三角地区。

　　定位“一二五”

　　大发展催生大流物，大物流带动大发展。细读前述《规划》，贵州发展商贸物流的空间及表现值得期待。

　　按“一体、两带、五圈”空间布局，贵州将建设一个“大都市物流综合体”，打造黔北、黔东南两条“一带一路”物流通道，形成遵义、毕节、都(匀)凯(里)、(盘水)兴(义)、铜仁5大商贸物流圈，以此提高商贸物流服务质量及水平、增强商贸服务业竞争力。

　　“火车跑得快，全靠车头带。”《规划》首先提出要重点发展总部基地、空港物流、保税物流、快递物流、会展物流，建设以贵阳为核心，贵安、安顺及龙里为次核心的“大都市物流综合体”;打造辐射中西部地区的内陆“无水港”，把贵阳建成国家级现代商贸物流示范城市、西南出海重要陆路商贸物流枢纽、辐射周边省区的物资集散中心，进而带动贵安、安顺物流产业发展，并影响、辐射至黔中经济区及全省。

　　为推动贵州深度融入“一带一路”并从中分“一杯羹”，《规划》提出重点开辟黔北、黔东南两条“一带一路”物流通道。将积极在黔北发展各类商品市场，完善区域公路网、乌江水运通道、铁路站台建设，开展公铁联运业务，再通过“黔新欧”铁路货运通道对接“陆上丝绸之路”;大力完善黔东南、黔南区域公路网、铁路站台建设，通过“黔深欧”等铁海联运通道出海，对接中国“海上丝绸之路”。

　　针对物流速度慢、流通成本高、行业效率低等影响贵州经济发展的问题，《规划》则提出打造5个商贸物流圈，让圈圈相连、环环相扣，力争早日使物流“三难”变“三快”。

　　在遵义商贸物流圈，将建成中部现代物流产业带，连通遵义-重庆-长江经济带、遵义-广州-珠三角两条通江达海物流大通道，形成以遵义为中心，辐射毕节、铜仁及川南的3条快捷物流连接线;在毕节商贸物流圈，将以黔西、金沙、织金、纳雍、威宁5县为支撑，建设联接成都、贵阳、重庆、昆明4省城，辐射遵义、安顺、六盘水、曲靖、昭通、宜宾、泸州7市的川滇黔结合部商贸物流中心;在都(匀)凯(里)商贸物流圈，将推进碧波物流园、丹寨金钟经开区商贸物流园、昌明国际陆港、都匀现代农产品物流园等基地建设，把都匀、凯里建成民族地区特色商贸旅游消费中心、西南连接华南重要特色商贸物流枢纽、全国流通领域现代物流示范节点。

　　同时，六(盘水)兴(义)商贸物流圈的六盘水将重点建设水城经开区现代物流园等园区，配套建设盘县红果经开区物流园、西部煤炭交易中心等配送中心、专业市场;黔西南将按“一核、一圈、四带”进行空间布局，打造“东联西出、西来东去、北上入川、南下出海”4大开放型物流带。

　　此外，贵州将构建以铜仁为中心的铜仁商贸物流圈，使之成为黔东物资集散地、武陵山经济协作区物流节点及承接成渝经济区、黔中经济区、长株潭城市经济圈的区域性物流枢纽。