在知行相长中推进政党协商

□滕树红

　　社会主义协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是中国共产党群众路线在政治领域的重要体现，是深化政治体制改革的重要内容。政党协商是社会主义协商民主的重要形式，是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要内容，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要途径。习近平总书记指出：“搞好政党协商，需要中国共产党和各民主党派的共同努力。”民建作为我国多党合作政治格局中的参政党，作为政党协商的重要参与者、建设者和维护者，只有以建设高素质的中国特色社会主义参政党为目标，不断加强自身建设，不断提高协商能力，在“知”上下功夫，在“行”上出实招，才能在知行合一、知行相长中不断推进政党协商。

　　一、推进政党协商，要强学深悟，在“知”上下功夫

　　(一)要通过学习深化认识

　　要适应政党协商的需要，继续深入开展坚持和发展中国特色社会主义“五学三贡献”学习实践活动，引导广大成员继续投身到学习实践活动中来。要认真学习中共中央、中共贵州省委、中共六盘水市委的大政方针政策，学习社会主义核心价值观，学习统一战线和多党合作理论，学习习近平总书记系列重要讲话，学习老一辈优良传统，学习先进典型，不断增强民建的政治意识、政党意识。重点要加强对《中国共产党统一战线工作条例(试行)》《关于加强社会主义协商民主建设的意见》《关于加强政党协商的实施意见》和习近平总书记关于加强协商民主、政党协商系列重要讲话的学习。要原原本本学、带着问题学、联系实际学、紧跟时代学。要以中共为师，以人民为师，以实践为师。通过学习，深化对加强政党协商重要性的认识，切实掌握协商民主理论，熟悉协商民主工作程序和方法，把握协商民主工作的规律。

　　(二)要通过学习增强四个意识

　　政党协商是在中国共产党领导下的协商，具有政党性、政治性、高层性等特点，要把握政党协商的内涵和发展规律，就要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

　　1.增强政治意识。一要坚持中国共产党的领导，协助中共充分发挥其总揽全局、协调各方面的领导核心作用，把握正确方向，形成强大合力，确保政党协商有序高效开展。二要严格执行中共的路线、方针和政策，严格遵守中共的政治纪律和政治规矩，坚守对中国共产党忠诚可靠的政治立场，不断增进中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，广泛凝聚改革共识、发展共识、法治共识，深化政治交接，尽好政治责任，与以习近平为总书记的中共中央保持认识上一致、思想上统一、政治上同心、情感上认同、行动上同步，矢志不渝为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

　　2.增强大局意识。就是要在强化全局视野、落实重大决策部署上向中共中央看齐，向习近平总书记看齐，认识大局、把握大局、服从大局。要坚决维护中共中央权威，确保中共中央政令畅通。要把创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念作为民建政党协商的指挥棒，自觉对照检验实际工作，自觉把政党协商放到党和国家全局中来谋划和思考，更好适应新常态、把握新常态、引领新常态。

　　3.增强核心意识。一要坚决维护中国共产党的领导核心地位。二要抓住推动政党协商工作中的核心问题。

　　4.增强看齐意识。一要明确看齐的标准，要与中共中央保持高度一致;二要从严要求自己，主动融入中共开展的“三严三实”、“两学一做”专题教育，不能把自己游离在专题教育之外，而是要对标学习，结合民建实际学习，把以党为师真正落实到行动上;三要加强政治理论和政党协商所涉及的专业知识的学习，不断提高认识能力和辨别是非能力，识大体、顾大局、有作为，努力使建言献策更加精准到位、符合规律。

　　(三)要通过学习提高能力素质水平

　　要把学习作为一种价值取向、一种人生态度、一种现实需求。通过学习，拓宽眼界、优化知识结构、提升思维层次，提高分析问题、解决问题的能力和议政建言的水平。

　　(四)要通过学习健全民建选人用人机制

　　要学习借鉴中共和其他民主党派成功的选人用人经验，积极争取中共有关部门的支持，将更多的高素质人才吸引到民建组织中来。要在民建基层组织建立政党协商骨干队伍，重点选拔那些有见识、敢担当、懂尺度的代表性人士。在民建组织发展过程中，要注意成员的专业结构，重点发展专业性、复合型人才，以便在协商时言之有理、言之用据、言之有用。

　　二、推进政党协商，要担当作为，在“行”上出实招

　　(一)要搞好调研强基础，发挥特色建诤言

　　在思想转变、体制转轨、社会转型的新常态下，民建要在政党协商中发挥作用，必须以知促行，用务实创新的担当、把握时势的眼光、自强不息的品质、脚踏实地的作风、尽责履职的忠诚，努力成为政党协商的积极宣传者、主动参与者、奋力推进者、勇于实践者、忠实建设者。

　　民建在政党协商中的“行”，就是科学建言、理性建言、智慧建言，发出民建好声音。毛泽东同志指出，没有调查就没有发言权。发出民建好声音，必须建立在调查研究基础之上。在政党协商中，民建有被动和主动双重性。在中国共产党就国家大政方针、政治生活中的重大事项、经济和社会发展中的重要问题同各民主党派进行协商时，民主党派处于被动地位;而在各民主党派通过书面协商等形式主动向中国共产党提出意见建议时，民建处于相对主动地位。台上一分钟，台下十年功。发挥特色搞好调研，是民建在政党协商中发挥作用的一项基本功，必须扎实苦练。在实践中我们总结了3个“练功”的要诀：

　　1.在调研选题上要注重发挥民建的特色优势。强调“三点”：即党政工作中的重点、推进“四个全面”战略部署中的难点、群众关注的民生热点。结合贵州省六盘水市的实际，就是要以五大发展理念为引领，围绕“十三五”期间“五位一体”总布局、“四个全面”战略布局和六盘水市“一方阵五前列”战略目标;围绕六盘水守住发展、生态、安全三条底线，坚持加速发展、加快转型、推动新跨越主基调;围绕推进工业强市和城镇化带动主战略;围绕大扶贫、大数据、大健康三大战略行动和循环经济、农村改革、山地旅游三件大事;围绕走好山地特色产业生态路、山地特色现代农业路、山地特色健康旅游路、山地特色城乡一体路四条新路和决战决胜全面建成小康社会等方面选好调研课题。

　　2.调研过程要强调“三个深入”(即深入群众、深入基层、深入一线)、“两去两由”(即去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里)。要及时、准确、全面地掌握第一手资料，并对资料进行去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的分析研究，确保真实有效地反映事物的本质和规律，理性地反映各方面的诉求，负责任地提出具有真知灼见的意见和建议，真正为中共党委和政府科学决策提供参考依据。

　　3.在建言立论上要强调“四性”、“四度”。即一定的前瞻性、问题的针对性、建议措施的可操作性、建议结果的有效性，做到把握问题有高度、看待问题有角度、分析问题有深度、表达问题有尺度。

　　(二)要牢记使命强担当，务实创新展“四气”

　　解决好民建在政党协商中的“行”的问题，必须引导成员牢记责任使命，在务实创新中勇于担当、敢于担当、善于担当。

　　一要树“正气”。面对调研中复杂的人情世故，面对各种诱惑，不动心、不动摇，抵歪风、树正气，真实反映实情，客观表达民意。

　　二要显“豪气”。面对协商中的困难和挑战，要迎难而上，不能有丝毫退缩;要挺身而出，不能有丝毫逃避;要全力以赴，不能有丝毫懈怠。

　　三要鼓“勇气”。面对结构调整的阵痛期，增长速度换挡期，只有迎难而上、无畏无惧，才能在工作推进中赢得主动。

　　四要增“底气”。打铁还需自身硬，铁肩才能担道义，民建会员必须不断加强学习，提升自身修养，砥砺意志品格，培养勇于担当的自觉，练就善于担当的本领。

　　三、推进政党协商，要知行合一、在知行相长中长才智

　　民建要在政党协商中充分发挥作用，“知”是基础是前提，“行”是重点是关键，必须以知促行、以行促知，做到知行合一、知行相长。既要解决认识提高问题，又要解决行动自觉问题，努力把政党协商内化于心、外践于行。同时不断总结提炼，把行之有效的实践经验上升为理论，使知行相长。正所谓实践、认识、再实践、再认识，循环往复，以至无穷。政党协商实践和认识的每一循环的内容，都比较地进到了高一级的程度，民建正是在认识(知)与实践(行)的互动中，在知行相长中，不断丰富政党协商经验、不断认识政党协商规律、不断增长政党协商的才干，从而越干越想干，越干越会干。

　　(作者系六盘水市政协副主席、民建六盘水市委主委)