党旗招展千帆竞　社区党建惠民生

——织金县加强社区党建提高服务群众水平纪实

□徐文龙 曾赫男

　　7个城市社区，10个居委会，556名党员，61名社区干部，77名村(居)民小组长，为群众办理新型农村社会养老保险4003人次，调解矛盾纠纷110余起……，广大社区党员干部用热情化解小事，用真情温暖民心，用温情沟通民意，用实际行动践行着无私奉献朴实的情怀，展现了织金县社区党建工作独特的魅力。

　　近年来，织金县不断加大对社区党建工作的投入力度，着力解决社区工作经费短缺、服务设施薄弱、人员报酬偏低等问题，确保社区有人办事、有地方办事、有钱办事，进一步提高了服务群众的能力和水平。

　　加强队伍建设，服务群众有“精兵干将”

　　加强社区干部队伍建设。按照思想政治素质好、社区管理能力强、群众工作能力强、组织活动能力强的“一好三强”的标准，采取机关事业单位下派、公开招聘等方式，选优配强了全县7个社区61名社区干部。选优配齐专职党务工作者。从社区党员干部中选配热爱党务、熟悉党务、愿抓党建工作的7名同志担任社区专职党务工作者。配齐村(居)民小组长。通过在各村(居)民小组召开群众会的方式，将群众基础好、有威望，热心社区事业的群众选聘为村民小组长，由县财政每月为小组长解决100元报酬。目前，7个社区所辖77个村民小组的小组长已全部配齐，使社区工作贯彻落实更彻底，服务更快捷。提高经济政治待遇。建立了社区干部报酬增长机制，将社区干部报酬提高到每人每月1200元，对年度考核“称职”以上的社区干部，代缴新型农村养老保险金800元和500元、次年每月增加20元岗位补助。对获表彰的“十佳抓党建社区党组织书记”，从表彰的次月起一年内每人每月给予300元的特殊津贴。同时，选拔优秀社区党组织书记挂任街道领导班子成员，享受街道事业单位新进人员同等经济待遇。文腾街道结合社区干部工作量大、任务重的实际，将街道社区干部的工资报酬在1200元/月的基础上每人增加500元/月，极大鼓舞了社区干部干事热情。

　　加强阵地建设，服务群众有“便利平台”

　　强化社区阵地建设。按照突出重点、分步实施的原则和“新建、购置、改造”的工作思路，把公共服务中心和社区组织办公用房纳入城市建设规划中，确保全县7个社区均有地方办事。其中文腾街道金西社区的办公场所达400平方米以上。加强活动场所的管理。制定社区活动场所规范化标准，要求做到硬化、美化、亮化、净化，统一旗子、统一挂牌、统一布局、统一设施、统一制度，并将社区活动场所规范化建设工作纳入动态跟踪考核管理，动态督查规范化建设情况。合理划分和利用活动场所。对社区办公及宣传阵地进行合理划分，条块结合、分工明确，实现资源的最大化利用。在社区建立了便民服务站，设立了计划生育、整脏治乱、社会保障、党建、法律咨询等服务窗口，实行社区干部轮流值班，做到“人常在、事常办”。文腾街道金西社区的便民利民服务大厅面积达50平方米，修建了社区文化长廊等，金南社区设立“闲话中心”，有效解决群众说事难、议事难、办事难等问题。今年以来，全县7个城市社区共为群众办理新型农村社会养老保险4003人次，农低保3205人次，居民低保4523人次，城镇居民养老保险10747人次，为39783人办理农村合作医疗，调解矛盾纠纷110余起。

　　抓实工作载体，服务群众有“畅通路径”

　　织金县紧紧依托在职党员到社区报到服务活动，拉近社群干群关系。制定了《织金县在职党员赴社区报到基本情况登记表》，对纳入全县考核管理范围的66个县直机关的所有在职党员的姓名、文化程度、专业特长、联系电话、认领服务岗位意向等基本情况建立了工作台账，做到底数清、情况明。县委组织部组织了7个社区支书、和街道相关负责同志赴县外参观学习，积极汲取县外在职党员进社区报到服务工作中的成功做法和经验，启发他们的工作思路。同时，按照灵活多样、重在实效的原则，积极搭建各类服务平台，切实发挥在职党员作用。在服务内容上，重点包含了民生保障、扶弱帮困、文化惠民、社会公益、政策咨询等内容。在服务方式上，立足“社区需要”和“党员所能”两个前提，设立政策宣讲、环境整治、医疗保健、纠纷调解等服务岗位。由社区党组织将报到的在职党员编入相应的网格服务队或志愿服务团队，并组织党员开展主题服务、菜单服务、承诺服务、志愿服务、集中服务等。目前，共有1544名机关单位在职党员到社区认领服务岗位3000余个，开展各类志愿服务100余次，进一步激发了社区党建活力。