紧扣“四个全面”做好政协工作

□王 专

　　“四个全面”战略布局，即“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”，是以习近平为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发提出的战略布局，是党中央治国理政的总方略，是实现“两个一百年”奋斗目标、走向中华民族伟大复兴中国梦的“路线图”。“四个全面”既是对我们党以往执政方略的一脉相承，又与时俱进创新发展，是马克思主义基本理论与中国具体实际相结合的新飞跃，丰富和发展了中国特色社会主义理论体系。

　　作为基层政协，要深刻领会“四个全面”战略布局，“全面建成小康社会”是目标，“全面深化改革”是动力，“全面依法治国”是路径，“全面从严治党”是保障。要进一步增强责任意识和担当精神，紧扣“四个全面”战略布局，进一步提升履职实效，争做协调推进“四个全面”战略布局的坚定拥护者、积极宣传者、自觉践行者、有力推动者，为与全国全省全州同步建成小康社会、全面深化改革、全面依法治县、全面从严治党作出应有贡献。

　　2020年实现全面建成小康社会是我们党“两个一百年”奋斗目标的第一个目标。要实现这个宏伟目标，只有全面深化改革，才能为全面建成小康社会注入强劲动力。而在经济发展步入新常态之际，全面深化改革作为一场新的伟大革命，已经迈进了深水区，越往前走越艰难。广大政协委员应充分发挥自身优势，动员社会各方力量，围绕全面深化改革议政建言，积极为深化改革献计出力，助推动各项改革举措和目标任务落到实处，促进经济社会又好又快发展、民生问题有效解决和人民生活水平不断提升。

　　全面推进依法治国，是“全面深化改革”的法治保障。基层政协委员是直接与群众打交道的亲密朋友，法律落到实处基层政协委员最有发言权，所以基层政协委员要多关注，认真分析研究法制工作，围绕全面依法治国献计献策，力推法律体系的规范和法律执行监督制约机制的健全，为全面依法治国打下坚实的基础。

　　全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国，同样离不开全面从严治党。这是因为，历史和现实已经证明，对于拥有8600多万党员的中国共产党而言，党员队伍只有不断净化才能更加富有创造力、凝聚力和战斗力。十八大以来，党中央以猛药去疴、刮骨疗毒、除恶务尽的反腐工作决心，打了不少“老虎”，拍了不少“苍蝇”，党风政风不断得到净化。然而，细心琢磨，感到有种“老虎”打不死、苍蝇拍不完的势头。作为基层政协委员，要准确把握新时期从严治党的重点，积极营造、主动适应党的作风建设新常态，切实把党的建设摆在更加突出的位置，与政协履职建言、协商议政工作紧密结合起来，一起谋划、一起部署、一起推动，多向党委政府建些有助于阻止“苍蝇”形成的意见建议，助推从根源反腐工作取得成效。

　　建诤言、献良策，不仅是人民政协的光荣传统，也是政协委员共商国是的生动体现。而在全面深化改革关键之年，在经济发展步入新常态之际，在协调推进“四个全面”战略布局关键时刻，政协战线上的同志更要勇于担当，基层政协委员更要继续发扬踏石留印、抓铁有痕的精神，积极投身全面深化改革的伟大实践，为地方经济转型，全面建成小康社会作出更大贡献。

　　那么，册亨作为国家级贫困县，在经济转型，跨越赶超，同步小康的进程中，县政协应起到什么样的作用呢?

　　第一，围绕中心、协商议政，助推改革发展

　　要准确把握新常态，正确认识新常态，紧紧围绕“四个全面”建言献策。一是围绕牢牢守住发展和生态两条底线，以高效农业搞起来、工业经济活起来、城镇人口多起来、旅游产业旺起来、石漠化山头绿起来五个起来为抓手，实施精准扶贫“到村到户”等全县重点工作，加强调查研究，提出意见和建议，为全面建成小康社会献计出力;二是围绕全县改革的重点领域和关键环节，就深化财税体制改革，完善市场监管体系，推进协商民主制度建设等资政建言，为全面深化改革添动力;三是切实支持司法机关依法独立行使职权，就加强和创新社会治理等参政议政，为全面推进依法治县贡献力量;四是围绕加强党的思想、作风、组织、廉政和干部队伍建设积极履职，就进一步贯彻好中央“八项规定”、省委“十项规定”和州委“八项规定”，防止“四风”反弹，促进政风行风持续好转，开展民主监督，推动形成更加优良的党风政风，为落实全面从严治党各项要求议政建言。召开常委专题协商会，邀请县委、县政府领导及有关负责同志出席会议与委员们协商议政，共谋大计。建立和完善界别协商会、专题协商会、双月协商会等制度，积极开展协商议政活动，为县委、县政府多建务实之言，多谋睿智之策，多行惠民之举，多尽精诚之力。

　　第二，发挥优势、凝心聚力，促进和谐稳定

　　要以中共十八届四中全会精神为指针，始终坚持依照宪法和政协章程履职尽责，始终用法治思维、法治方式、法治意识和法治精神推动政协民主监督有序开展，要带头学习法律、带头敬畏法律、带头遵守法律、带头依法办事，为全面推进法治册亨建设，维护全县社会和谐稳定发挥应有作用。要坚持把群众利益放在第一位置，把百姓呼声作为第一信号，通过调研视察、提案、反映社情民意等形式，深入了解和反映各界人士、基层群众的愿望和诉求，办好《社情民意信息专报》，畅通下情上达渠道。更加关注困难村组、困难群众，组织委员积极开展扶贫济困等公益活动，开展好“委员进基层、服务千万家”活动。要进一步提升提案工作水平，提高立案标准、加大审查力度、改进交办工作、注重督办效果，真正使提案成为政协的“拳头产品”。充分发挥政协文史资料“存史、资政、团结、育人”的作用，不断扩大社会影响;继续加强与县工商联、无党派人士和人民团体的联系，更好地发挥他们在政协工作中的重要作用。进一步彰显界别特色，完善界别活动机制，进一步开展好“委员界别小组”活动，激发界别工作活力。进一步增强专委会活力，健全专委会联系界别、委员制度，充分发挥专委会在专题协商、对口协商、提案办理协商中的基础作用。进一步突出委员主体作用，切实加强委员服务和管理，不断扩展委员日常履职的形式和内容，为委员履职搭建广阔平台。

　　第三，坚持创新、强化服务，推进能力建设

　　要扎实做好党的群众路线教育实践活动整改落实和成果转化工作，不断巩固和拓展教育实践活动成果，着力解决思想和工作中存在的实际问题，做到严格遵守“规定”不变通，整治“四风”不放松，厉行节约不懈怠，杜绝浪费不松劲;要着力加强政协机关建设，进一步完善机关工作制度机制，增强服务保障能力，大力弘扬敢于负责、勇于担当、求真务实精神，彻底摒除“庸、懒、散”行为，真正实现提质、提速、提效;着力在创新创造上谋突破，立足本职勤思考、善动脑，不断提高全县政协委员和政协工作者的综合素质，力求在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实际成效;县政协党组要以身作则，率先垂范，严格要求，严于律己，严守政治纪律和政治规矩，不折不扣落实党建责任，认真履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”;全体政协委员和政协机关干部要认真遵守廉政准则，筑牢思想防线，自觉接受监督，以为民务实清廉之举推动政协事业阔步前进。

　　总之，要紧紧围绕协调推进“四个全面”的战略布局，认真学习贯彻习近平总书记关于政协工作的新思想、新部署、新要求，把思想和行动统一到中央、省、州、县的决策部署上来;要充分发挥人才荟萃、智力密集、位置超脱的独特优势，把履行职能的重点放在对全县长远发展战略性问题的研究思考上来，放在对“四个全面”深层问题的对策分析上来，着力加强重点课题调研，着力推动协商民主在册亨的实践，着力提高民主监督实效，着力加强和创新团结联谊工作，为促进经济快速健康发展、社会和谐稳定作出新的贡献。

　　(作者系册亨县政协主席)