试验区·示范区·模范区

——“同心”五大工程助七星关区科学发展记事

□靳 燕 本报记者 潘慧娟

　　近年来，由中央统战部牵头，各民主党派中央、全国工商联、东部十省市统一战线及国家有关部委共同参与，以“同心”工程为品牌，实施“助推发展、智力支持、改善民生、生态建设、示范带动”五大工程，涉及人才培训、技术指导、招商引资、生态建设、新农村建设等多个项目。特别是民盟各级组织、致公党各级组织明确毕节市七星关区作为其重点帮扶点以来，通过“同心”五大工程实施的项目，为七星关区的经济发展、民生改善、社会进步等作出了积极贡献，着实把七星关区建设成为统一战线服务科学发展的试验区、多党合作的示范区和贯彻“同心”思想的模范区。

　　“同心·助推发展”工程　助推经济社会发展

　　一是帮助建立争取政策、资金、项目支持的联络联系机制。帮助推进联席会议成员单位密切合作，建立东部地区帮扶支持试验区建设的工作机制，充分发挥统一战线参与支持毕节试验区建设工作联席会议制度和东部十省(市)统一战线参与支持毕节试验区建设帮扶机制的作用，形成“中央、省、市、区”四级联络联系“直通车”网络。二是建立广泛凝聚社会资源助推发展机制。建立上下联动多方参与实施“同心工程”机制。建立与港澳台侨界交往合作联络机制，帮助引进优强企业到七星关区投资创业，推进毕节试验区与港澳台及海外合作与交流。建立与区外统一战线和工商界联络机制，切实做好中央统战部参与毕节试验区“百企帮百村”活动，深入实施好辽宁省委统战部在七星关区十个乡镇实施“一对一”帮扶的项目。三是在投资拉动、项目带动、招商推动等方面大力支持和帮助七星关区，争取东部十省(市)统一战线以招商引资推介会为载体，进一步加大七星关区招商引资力度，对七星关区特色优势资源和产业项目进行全方位宣传和推介，充分发挥产业示范效应。

　　“同心·智力支持”工程　致力发展战略和人才培训

　　中央统战部、民盟中央、致公党中央、全国工商联、国家有关部委多次组织专家、学者到七星关区考察调研，为七星关区的发展建言献策。各级领导和专家从全局和战略的高度，对七星关区的经济发展、扶贫攻坚、社会事业等提出了具体指导意见。充分运用“烛光行动”、“卫生员培训”、“农村经纪人培训”、“新东方教师培训”等载体，全面推动人才培训工作，进行了持久性的、大规模的、富有针对性的各种形式的教育培训：小学教师教学、教材教法培训、中学教师教材教法培训、农村非英语专业英语教师业务培训、中小学校长教育管理培训、中小学教师德育教育业务培训、农村农业适用技术培训等，每年培训各类人员3万人(次)以上。同时，中央统战部、民盟中央、致公党中央先后派领导干部到七星关区政府及有关部门挂职。在这些干部中，特别是挂任副区长的干部不仅发挥联系广泛的优势，还与其他任职区领导一样分管工作，直接参与全区的经济社会发展。

　　“同心·改善民生”工程　开展基础设施建设和扶贫济困

　　中央统战部、民盟中央、致公党中央协调资金，为七星关区建设小水窖和集中供水工程、修建希望小学、捐赠医疗设备、捐资助学、参与新农村建设、大力支持七星关区农村沼气池、农村电网升级改造、村级卫生室、乡镇幼儿园、村级学校等民生项目建设。深入实施好“明眸工程”、“助医工程”和有关民生基础设施建设项目，协调引进资金上亿元。

　　“同心·生态建设”工程　竭力生态系统的治理与保护

　　民盟帮助七星关区何官屯镇进行生态系统的治理与保护工作，成功试验出石漠化陡坡地和坡耕地横坡种植法;民盟省委协调引进天然维生素(刺梨)的研发以及深加工项目落户七星关区;建设朱昌镇同心产业园区，充分发挥产业示范效应;民盟中央赴七星关区长春堡镇干堰村进行考察调研，拟将干堰村打造现代农业示范点和民族旅游精品示范点。致公党中央在青场镇建立了产业结构调整无公害蔬菜种植示范基地、稻田养鱼示范基地;在青场镇青坝村和朱昌镇花厂村建立农村沼气示范点;协调资金在七星关区海子街镇实施优质肉牛养殖示范项目;帮助申报高山生态有机茶产业化项目和安全果品标准化生产关键技术体系建立与示范项目;中央统战部、省委统战部和民盟、致公党各级组织联系帮扶资金1.2亿元，完成倒天河水库大坝加高工程，打造“两线四翼”八条产业示范带和“5521”(50万亩特色经果、50万亩蔬菜、20万亩生态畜牧业、10万亩中药材种植)产业示范工程。

　　“同心·示范带动”工程　大力推进特色示范基地和“同心新村”建设

　　大力推进“同心·五园新村”建设，真正发挥“同心工程”的示范带动作用。积极争取资金1200多万元投入朱昌镇双堰村同心新村建设，共组织实施黔西北民居、基础设施、公共服务和产业发展等项目建设，突出以“致富田园、生态庭园、特色庄园、文化乐园、和谐家园”为主要特色的新村建设，具体包括黔西北民居新建改造、庭院水泥硬化、村庄照明工程、“同心”文化广场建设、“同心”文化宣传长廊建设、垃圾处理设施建设、进村公路油化、人畜安全饮水等多个项目。“花果飘香、醉美朱昌”是对双堰村“同心新村”建设最真实的写照，在这块集同心新村建设与现代农业园的示范点上，已逐步实现从传统农业向现代农业的转变。“同心新村”的建设已成为贫困山区建设社会主义新农村的成功典范，是试验区“三大主题”建设成就的样板和统一战线“同心”五大工程建设的生动展示。