重庆市政协建言老工业区转型

　　“传统工业区转型面临的最大困难在融资。”近日，重庆市政协组织委员赴大渡口区调研老工业基地改造情况时提出，突破转型发展的资金瓶颈，必须多渠道、多形式活跃金融市场，汇集民间资本力量，共同推进老工业区转型升级。
　　大渡口区地处重庆主城，过去是以重庆钢铁集团为主的传统重工业基地。但随着经济社会的发展，传统工业高耗能、高污染的生产模式已脱离了现今发展的需要。为此，从2006年开始，重庆决定启动重钢环保搬迁，并提出了转型发展的新思路，引进了天安数码城等创新型工业项目，并初步建成了区域综合商圈。但委员们了解到，由于受近年经济趋势以及过去区域经济支柱的转移，新的工业并未落地的影响，造成了财政资金的瓶颈。伴随经济转型升级所需的城市基础设施建设也因资金问题步伐缓慢，同时影响招商引资的进度。
　　针对如此严峻的资金压力，委员们建议，除争取国家财政支持外，组建市级融资平台，支持区域内国有公司发行综合改造专项债券，优先安排上级政府转贷地方政府债券资金。加大力度鼓励民间资本进入基础设施建设的投融资之中，同时，出台相关政策规范金融秩序。以金融市场的多种运作方式，汇聚民间资本，打破资金短缺瓶颈，提升区域发展环境，为大渡口区发展转型“突围”，使之成为主城发展重要的支点。

（黄典　周少诚）