贵州重庆同属西南，山同脉、水同源、人同俗，交通相连、经济相融、人文相亲，自古以来就是友好近邻。

　　乌江，发源于贵州，流经黔、渝两地46个区县，于重庆涪陵汇入长江，为两地深度融入长江经济带提供了一条经济高效、绿色环保、通江达海的水运大通道，自古素有“黄金水道”之称。

　　2023年11月下旬，贵州省党政代表团赴重庆学习考察，其间签署了《政协重庆市委员会 政协贵州省委员会友好合作框架协议》，开启了两地政协主动作为助力渝黔高质量合作发展的新篇章。近一年时间里，两地政协互动频率加强，通过联动调研、联合协商等方式，为促进两地发展凝聚共识、汇聚力量。

　　初冬天气暖，小似立春时。11月11日至12日，渝黔政协合力推进乌江航道能力提升联合协商会议在沿河自治县召开，两地三级政协齐聚一堂，共话合力推进乌江航道能力提升，共绘乌江流域协同发展、绿色发展新蓝图。

　　会前，重庆市政协副主席段成刚、省政协副主席冉霞率渝黔政协合力推进乌江航道能力提升联合视察组到重庆市彭水电站、酉阳自治县龚滩镇及我省沿河自治县沙沱水电站，就乌江航道通航能力、通航标准、航道建设等进行实地视察。

　　这是一次跨区域的协商，是一次两地三级政协联动的协商，亦是一次意见充分表达、凝聚共识的协商。两地三级政协及相关单位围绕推进乌江航道能力提升主题，集众智、聚群力、谋良策，尽显为民之心、议政之责。

　　“彭水电站设计开发任务以发电为主，长期承担重庆电网主力调峰调频任务，用电高峰期，发电机组负荷无法长时间保持稳定，导致升船机通航时间有限，通过能力与设计标准还有差距。”

　　“在建的白马枢纽计划2031年完工，银盘电站坝下航道在枯水期航行条件不足，仅能通行300吨级船舶，导致船舶滞留。”

　　“目前已建成的思林、沙沱、彭水3座升船机，设计年双向通过能力不到500万吨，构皮滩升船机年双向通过能力不足300万吨，与当前河流渠化、航道条件改善后的通过能力不匹配，急需提等升级……”

　　协商会上，重庆市港航海事中心、贵州省交通综合执法监督局负责人直面问题，指出乌江航道目前存在的卡点和瓶颈问题。

　　近年来，贵州铁路、公路、民航机场建设取得重大突破，综合交通枢纽的作用也越来越明显，但综合物流成本依然较高，而水运能够进行低成本、大批量、远距离的运输。为此，贵州一直在全力推动水运体系建设，积极打造乌江“干支联运”大通道。

　　“乌江航运发展势头良好，但发展基础仍较薄弱，航道互联互通存在的短板弱项还比较多，影响了乌江航运全面复苏和高质量发展。”铜仁市政协主席肖洪在发言中建议，要共同构建综合交通体系、推进港口园区建设、打造水运繁荣市场、建立水运协作机制。

　　“加快推进乌江尾水段航道整治，全面提升乌江航运船舶运力，加快推进乌江航道水路连接交通路网建设，建立完善黔渝联动协调机制……”同处乌江中下游，因水而建、因水而生，亦因水而兴的思南县、沿河自治县政协主要负责同志在发言中亦如此建议。

　　推动乌江航运能力提升，是助力长江经济带建设的有力举措，是渝黔两地携手区域合作、融入内陆开放高地的重要抓手，是沿江城镇经济高质量发展的迫切需要。

　　重庆市乌江流域沿线的涪陵区、武隆区、酉阳自治县、彭水自治县政协主要负责同志也纷纷发言，提出了要加强规划引领，完善乌江航运体系；加快航道码头治理，增强航运硬件能力；统筹智慧航道建设，提升航运服务水平；构建立体交通网络，打造一体化物流大通道；加快基础设施建设；建立枯水期补水机制等意见建议。

　　重庆市政协委员、市交通规划和技术发展中心主任沈小俊也从专业的角度提出要提速水运基础设施建设，深化水路运输服务改革，健全完善港口集疏运体系，打造航旅融合发展示范区等建议。

　　“建议交通运输、水利、能源、电网等部门联合建立乌江全流域通航机制，建设通航设施信息管理和过闸调度平台，做到一条通道、一次报闸、全线通过。”省政协委员、贵州乌江水电开发有限公司原总经理吴玮建议，要建立全流域通航协调机制，支持乌江航道高等级全线畅通，支持沿江地区港产园有效互通。

　　“我们要深学笃用习近平生态文明思想，树牢‘绿水青山就是金山银山’的发展理念。”段成刚表示，要在推进乌江航运绿色发展上下功夫，大力促进乌江航运绿色发展，大力推动“交文旅”融合绿色发展。要在推进乌江航运畅通发展上下功夫，推动交通设施互联互通，实现水陆有机衔接、江海直达联运。要在推进乌江航运协同发展上下功夫，共同建设好畅通、安全、绿色、高效、经济的乌江水运大通道，合力推进乌江航道能力大提升。要在推进协商成果上下功夫，认真整理大家提出的意见建议，形成高质量的协商报告送党委政府决策参考。

　　“提升乌江航道能力是贯彻落实习近平总书记‘长江流域要加强合作，充分发挥内河航运作用’重要指示精神，积极融入共建‘一带一路’、西部陆海新通道、长江经济带等战略的重要举措，对推动乌江流域资源开发和巩固拓展沿江人民群众脱贫攻坚成果，促进区域经济社会发展，进一步支撑国家现代化综合交通体系建设具有重要意义。”冉霞指出，要从全局发展的高度统一认识，认真落实《政协重庆市委员会 政协贵州省委员会友好合作框架协议》相关要求，进一步深化两省市协同合作，实现跨部门、多主体协同推进。要坚持生态优先推进绿色航道建设，实现乌江航运绿色发展，切实让水运“流起来”，让人员物资“动起来”，让沿江产业“活起来”，让物流成本“降下来”。

　　精诚合作，金石为开。渝黔两地三级政协深入协商交流，时间虽短，但大家在推动乌江航道能力提升上目标同向、行动同步，都在为乌江再现舟楫来往的繁荣景象汇智聚力、笃行不怠。