倾力帮扶谋发展　同舟共济促和谐

□民革省委 

　　今年是毕节试验区成立21年。21年前，在时任中共贵州省委书记胡锦涛同志的倡导下，毕节“开发扶贫、生态建设”试验区正式成立。21年来，在中国共产党的领导下，各民主党派、工商联积极参与毕节试验区的建设，通过毕节地区人民艰苦奋斗，试验区的经济、文化、社会以及生态方面建设发生了巨大的变化，基本摆脱了人口膨胀、生态恶化，经济贫困的恶性循环，走上了人口、经济、生态协调发展的良性道路。多年来，民革省委始终坚持把对毕节试验区的帮扶工作作为一项神圣的政治责任，始终坚持通过多种形式投入参与到试验区各项建设中，为推动试验区的社会经济又好又快发展作出了应有的贡献。
　　自1991年，民革中央将毕节地区最困难的纳雍县作为定点扶贫县后，民革省委在省委、省政府、民革中央的领导下，在中共省委统战部的指导下，围绕三大主题，充分发挥自身优势，结合省情实际，突出智力扶贫特点，积极配合民革中央做好对毕节试验区纳雍县的帮扶工作，积极争取省政府有关部门支持，为发展试验区的教育、科技、卫生等事业、培育支柱产业、加快基础设施建设、提高贫困地区人口素质，促进试验区经济社会发展贡献了应有的力量。如今，纳雍的连绵群山中修起了电厂，偏远农村里建起了学校，全县财政收入增长了30多倍。
　　这些成果来源于中国共产党与各民主党派团结合作、共谋发展的生动实践，是统一战线围绕中心、服务大局的成功范例，充分显示了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的巨大优越性。民革贵州省委在组织全省民革成员积极参与毕节试验区的建设实践中，加强了自身建设，提高了参政议政能力，深化了对国情、省情的认识，增强了政治使命感，进一步坚定了走中国特色社会主义政治发展道路的决心和信念。
　　在今后的工作中，民革州省委将立足毕节试验区取得的经验，深入贯彻落实科学发展观，深刻认识毕节实验区“三大主题”的内涵，深刻认识“毕节”模式重要的试验和示范效应，继续发挥自身优势的优势，切实把握毕节实验区的工作经验，围绕三大主题继续抓好以下几项工作。
　　一是要继续配合民革中央做好毕节试验区的智力支边活动，进一步深化三大主题内涵，抓好对纳雍县的智力支边扶贫工作，切实履行“纳雍不脱贫，民革不脱钩，纳雍脱了贫，民革不断线”的庄严承诺。
　　二是要继续发挥民革智力密集的优势，积极组织农业、文化、教育、医疗、法律等方面的专家深入试验区，开展下乡活动和支边扶贫工作，以智力开发带动试验区人口素质提高和文明水准提升，为实现试验区从主要控制人口增长向控制人口数量与提高人口质量并重转变贡献应尽的力量。
　　三是要继续发挥民革联系广泛的特点，做好牵线搭桥的“联络员”，联络有志于捐资助学的企业家，为试验区偏远贫困山区做好、做实捐资助学工作，引导和组织民革党员中的企业家积极参与社会公益事业，关心和帮助弱势群体。
　　四是要继续做好对喀斯特溶岩地区生态恢复与治理的调研工作。要对退耕还林与保护耕地、农民安置、后续产业发展协调发展的问题进行深入调研，切实解决退耕还林存在的问题，切实巩固退耕还林取得的成果，切实用好当前退耕还林的各项政策，为实现试验区经济社会持续、健康发展出良策，献良言。
　　毕节试验区走过了不同寻常的21年，发生了前所未有的变革，逐步实现了“人口、经济、资源、环境、社会”协调发展的良性循环，同时也面临着巨大的机遇与挑战。民革省委对此提出几点建议：
　　一是进一步完善扶贫工作机制，把工作着力点放到增强贫困户的造血功能上。以农村发展为重点，寓生态建设于经济开发之中，实现经济开发支持生态建设，以生态建设促进经济开发，把过去的救济式扶贫变为开发式扶贫，不但要对贫困地区给予财力、物力的支持，更要扶志气、扶智慧、扶动力，加强宣传工作，普及科学文化，在整个毕节试验区倡导发扬“坚持信念，艰苦创业，求实进取，无私奉献”的开发区精神，进一步推动扶贫开发工作不断向纵深发展。
　　二是进一步整合资源，探索智力支边的新机制。毕节试验区的成功经验是中国共产党领导的多党合作制度在新时期的新实践，是各民主党派和工商联参与国家经济建设的新突破，是统一战线在新的历史时期的新发展和新收获。建议建立中共省委和省政府各部门与民主党派、工商联联席会议机制，把各民主党派的智力支边工作与我省扶贫开发工作有机地结合起来，从而团结社会各方面的力量，促进我省扶贫支边工作更好地开展。